標(biāo)前合同一般是指招標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)文件之前與其選定的承包人就項(xiàng)目具體內(nèi)容所簽訂的合同。標(biāo)前合同與認(rèn)定施工合同效力、確定工程款結(jié)算依據(jù)密切相關(guān)。

     我國(guó)法律原則上不允許當(dāng)事人提前對(duì)建設(shè)工程施工合同的招標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行溝通。此種情形下，簽訂標(biāo)前合同由于未經(jīng)招投標(biāo)程序，標(biāo)前合同無效。同時(shí)，由于招投標(biāo)程序違反《招標(biāo)投標(biāo)法》第32條第2款、第43條、第55條，中標(biāo)合同根據(jù)相關(guān)規(guī)定亦屬無效。即使建設(shè)工程不屬于必須招投標(biāo)的項(xiàng)目，但是一旦采用招投標(biāo)程序，即視為其應(yīng)當(dāng)受《招標(biāo)投標(biāo)法》等一系列法律法規(guī)的規(guī)范，相關(guān)行為也應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)用必須招投標(biāo)項(xiàng)目的效力評(píng)價(jià)體系。因此，先簽訂標(biāo)前合同，后通過補(bǔ)招投標(biāo)的方式簽訂中標(biāo)合同的情況下，兩份合同均無效。

     對(duì)于合同無效后的工程價(jià)款如何支付，應(yīng)按《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》第6條規(guī)定：一方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)方賠償損失的，應(yīng)當(dāng)就對(duì)方過錯(cuò)、損失大小、過錯(cuò)與損失之間的因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。損失大小無法確定，一方當(dāng)事人請(qǐng)求參照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期、工程價(jià)款支付時(shí)間等內(nèi)容確定損失大小的，人民法院可以結(jié)合雙方過錯(cuò)程度、過錯(cuò)與損失之間的因果關(guān)系等因素作出裁判。

附：相關(guān)法律規(guī)定

《民法典》第153條規(guī)定：“違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的民事法律行為無效。但是，該強(qiáng)制性規(guī)定不導(dǎo)致該民事法律行為無效的除外。違背公序良俗的民事法律行為無效。”

《招標(biāo)投標(biāo)法》第32條第2款規(guī)定：“投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。”

《招標(biāo)投標(biāo)法》第43條規(guī)定：“在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。”

《招標(biāo)投標(biāo)法》第55條規(guī)定:“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人違反本法規(guī)定,與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、招標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的,給予警告,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無效。”

《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第67條第1款規(guī)定：“投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無效；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條的規(guī)定處罰。投標(biāo)人未中標(biāo)的，對(duì)單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。”

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》第1條規(guī)定：“建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)民法典第一百五十三條第一款的規(guī)定，認(rèn)定無效：……（三）建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的。”

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》第6條規(guī)定：“建設(shè)工程施工合同無效，一方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)方賠償損失的，應(yīng)當(dāng)就對(duì)方過錯(cuò)、損失大小、過錯(cuò)與損失之間的因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。損失大小無法確定，一方當(dāng)事人請(qǐng)求參照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期、工程價(jià)款支付時(shí)間等內(nèi)容確定損失大小的，人民法院可以結(jié)合雙方過錯(cuò)程度、過錯(cuò)與損失之間的因果關(guān)系等因素作出裁判。”