一審法院能判決《合同協(xié)議》解除？

顏華兵湖北閎辯律師事務所 生活中經(jīng)常遇到這種情況：當事人雙方簽訂了合同，在合同履行過程中，由于出現(xiàn)了約定解除條件或是法定解除條件成就的情況，主張解除合同的一方當事人便向人民法院起訴，請求人民法院解除合同。人民法院依法應否受理此類案件，主要看解除合同的案件到底是否屬于民事受案范圍。有學者認為，當事人一方主張解除合同的，應當通知對方。另一方?jīng)]有異議的，合同自通知到達對方當事人時解除。另一方有異議的，主張解除的當事人可以請求人民法院或者仲裁機構解除合同。但根據(jù)我國合同法的有關規(guī)定，合同解除權賦予了合同當事人，而沒有賦予人民法院。審判實踐中各地做法不一，有的受理，有的不受理，導致法律適用的不統(tǒng)一。因此，很有必要做一探討。 一、合同的解除及其法律后果 合同解除是指在合同成立后，沒有履行或未完全履行之前，當事人通過協(xié)商或一方行使解除權，使合同效力消滅的行為。合同解除具有如下四個特征： （一）解除的合同必須是合法有效的合同。合同只有在依法成立并生效后，才存在解除。無效合同、可撤銷的合同不存在合同的解除問題。 （二）合同解除必須具備法律規(guī)定的條件。合同一旦生效，即具有法律拘束力，非依法律規(guī)定，當事人不得隨意解除合同。我國現(xiàn)行法律規(guī)定的合同解除主要有協(xié)議解除、行使解除兩種形式。 （三）合同的解除必須有解除行為。除當事人協(xié)議解除以外，當約定解除或是法定解除的條件成就之后，合同并不自動解除。無論哪方當事人享有解除合同的權利，主張解除合同的一方當事人，必須向對方提出解除合同的意思表示，才能達到解除合同的法律后果。 （四）合同解除使權利、義務關系自始消滅或向將來消滅。 合同解除后將產(chǎn)生什么樣的法律后果呢？我國《合同法》第97條規(guī)定：“合同解除后，尚未履行的，終止履行；已經(jīng)履行的，根據(jù)履行情況和合同性質，當事人可以請求恢復原狀，或者采取其他補救措施，并有權要求賠償損失。” 二、合同解除的分類 合同的解除分兩種情況：一種是協(xié)議解除，就是當事人雙方通過協(xié)商而解除合同，使合同的效力消滅，雙方當事人協(xié)商達成以解除原合同關系為主要內(nèi)容的協(xié)議，構成一個新的合同，這也就是我們通常所說的以第二個合同解除第一個合同。它的成立以當事人意思自為要件，也要遵守要約與承諾的規(guī)則。協(xié)商解除合同的內(nèi)容由雙方當事人自己決定，在協(xié)議中可以約定合同解除后的財產(chǎn)處理方法，以徹底終止雙方因合同產(chǎn)生的債權債務關系。但協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，不得違背國家利益和社會公共利益。否則，解除合同的協(xié)議無效，雙方當事人仍要按原合同履行義務。另一種是行使解除權，即指合同成立后，沒有履行或未完全履行之前，當事人一方行使法定的或約定的解除權，而使合同效力消滅的行為。 根據(jù)解除權發(fā)生的原因，解除權分為法定解除權與約定解除權。法定解除權，是指由法律規(guī)定而發(fā)生的解除權，即法律在一定情況下賦予當事人解除合同的權利。法定解除權依其適用的范圍不同，可分為一般的法定解除權與特殊的法定解除權。前者是對各種合同都能適用的，后者則是對某類或某種合同適用的。約定解除權，是指由于合同雙方當事人的約定而發(fā)生的解除權，即當事人約定在一定情況下可以解除合同的權利。約定解除權的產(chǎn)生是基于雙方當事人的約定，而不是單方所能決定。這種約定可以在訂立合同時就在合同中約定，也可以在訂立合同后另行約定，但其目的都在于為合同的一方或雙方設定解除權。當事人在約定解除權時，對此種權利的行使可以附加一定的條件或期限。在同一當事人間，法定解除權與約定解除權可以并存，當事人也可以約定改變或排除法定解除權。此外，根據(jù)我國《民法通則》第62條，民事法律行為可以附條件，而民事法律行為中所附的條件可以分為延緩條件或解除條件。解除條件就是指民事法律行為中所確定的民事權利和民事義務應當在所附條件成就時失去法律效力的條件。法律行為解除條件與合同中約定解除權的區(qū)別在于，一旦解除條件成就，法律行為的效力即自行終止，而約定解除權所約定的解除合同條件成就，合同并不當然解除，只有解除權人實際行使解除權方可導致合同的解除。 三、幾種合同解除方式的性質 協(xié)議解除是原合同當事人之間的一個新的民事法律行為，即一個新的合同行為，合同當事人自行協(xié)商決定原合同的命運，這是民事主體所特有民事權利，作為公法主體的法院無權干預，只有一方當事人對解除合同的協(xié)議請求確認解除合同的效力或對解除協(xié)議有異議起訴到法院時，法院才可以依職權作出解除協(xié)議有效、無效或撤銷解除協(xié)議的判決，法院是無權主動作出解除合同判決的權利。合同解除權屬私力救濟權，法律性質上為形成權，即由權利人單方作出需受領的意思表示即可，根據(jù)形成權的法律特征，在通常情況下，形成權以單方需受領的意思表示方式行使；也就是說，實現(xiàn)形成權既不需要進行強制執(zhí)行，也不需要向法院提出請求。我國《合同法》第96條規(guī)定了合同當事人行使解除權的方式：“當事人一方依照本法第93條第2款、第94條的規(guī)定主張解除合同的，應當通知對方。合同自通知到達對方時解除。對方有異議的，可以請求人民法院或者仲裁機構確認解除合同的效力。法律、行政法規(guī)規(guī)定解除合同應當辦理批準、登記等手續(xù)的，依照其規(guī)定。”當然，為了防止當事人濫用合同解除權，一方當事人行使解除權時，對方當事人有異議權。當雙方當事人對合同解除形成爭議時，主張解除的當事人可訴求仲裁機構或法院，要求確診合同解除有效，表現(xiàn)為確認之訴；反對解除的當事人則可訴請法院或仲裁機構，認為合同解除不符合法定或約定事由，要求宣布無效或撤銷，形成撤銷之訴。總之，合同解除權的行使不能以直接訴請法院或仲裁機構的方式來行使，但也有兩年情況例外，《最高人民法院關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十五條第一款規(guī)定“根據(jù)《合同法》第九十四條的規(guī)定，出賣人遲延交付房屋或者買受人遲延支付購房款，經(jīng)催告后在三個月的合理期限內(nèi)仍未履行，當事人一方請求解除合同的，應予支持，但當事人另有約定的除外。”《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第九條規(guī)定“發(fā)包人具有下列情形之一，致使承包人無法施工，且在催告的合理期限內(nèi)仍未履行相應義務，承包人請求解除建設工程施工合同的，應予支持。”這兩條司法解釋規(guī)定當事人行使法定解除權可以通過訴訟的方式裁判解除。對于附解除條件的合同，合同當事人對條件是否成就有異議時，同樣也可以起訴到法院，法院依法可以作出確認條件是否成就的判決，若條件成就，合同自然終止，若沒有成就，合同繼續(xù)有效。即使條件成就，法院也不能依職權直接作出解除合同的判決。 總之，筆者認為，除非法律及相關司法解釋有直接的規(guī)定，法院是不能直接作出解除合同的判決的。 原問題：《法院有權直接判決解除合同嗎?》