閱讀提示

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，劃撥土地使用權(quán)是指土地使用者通過各種方式依法無償取得的土地使用權(quán)，轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)需經(jīng)土地管理部門批準。那么法院能否強制執(zhí)行劃撥土地使用權(quán)？司法實踐中法院認可強制執(zhí)行劃撥土地使用權(quán)，但是應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行過程中與當(dāng)?shù)卣疁贤▍f(xié)商具體處置事宜。

裁判要旨

執(zhí)行法院可依法拍賣被執(zhí)行人名下通過劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)，但應(yīng)在拍賣過程中依法妥善處理函商當(dāng)?shù)卣?、充分披露信息等?zhí)行工作具體事宜。

案情簡介

一、2009年2月，德陽中院就北陽公司訴?？谑屑Z食局欠款糾紛一案，判決海口市糧食局向北陽公司償還5147.21萬元。

二、2009年4月，北陽公司向德陽中院申請強制執(zhí)行。2014年11月，德陽中院以?？诜慨a(chǎn)公司無償接受?？谑屑Z食局所有的土地使用權(quán)為由，裁定追加?？诜慨a(chǎn)公司為被執(zhí)行人，在其所接受的財產(chǎn)范圍內(nèi)對北陽公司清償債務(wù)。

三、2015年12月，德陽中院裁定拍賣登記在?？诜慨a(chǎn)公司名下的案涉國有土地使用權(quán)。

四、2016年3月，海口市糧食局向德陽中院提出執(zhí)行異議，主張案涉土地使用權(quán)中的5000平方米土地使用權(quán)屬國有劃撥土地，法院拍賣應(yīng)先函商海口市人民政府，并應(yīng)征得?？谑腥嗣裾狻５玛栔性翰枚g回海口市糧食局的異議。

五、?？谑屑Z食局不服德陽中院裁定，向四川高院申請復(fù)議，請求撤銷德陽中院裁定。四川高院裁定駁回?？谑屑Z食局復(fù)議申請。

敗訴原因

海口市糧食局申請復(fù)議未被法院支持的原因在于，雖然案涉5000平方米土地使用權(quán)系劃撥方式取得，但屬于被執(zhí)行人的財產(chǎn)性利益，執(zhí)行法院可以采取適當(dāng)方式處置，并在拍賣過程中依法妥善處理函商當(dāng)?shù)卣?、充分披露信息等?zhí)行工作具體事宜。因此，海口市糧食局的復(fù)議申請和理由不能成立。

敗訴教訓(xùn)、經(jīng)驗總結(jié)

前事不忘、后事之師。為避免未來發(fā)生類似敗訴，提出如下建議：

債權(quán)人申請執(zhí)行被執(zhí)行人名下劃撥土地使用權(quán)的，人民法院可依法拍賣。被執(zhí)行人以劃撥土地使用不應(yīng)作為執(zhí)行標(biāo)的物為由，請求終止拍賣的，人民法院不予支持。但是如果在執(zhí)行過程中當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T不同意轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)，則人民法院不能進行處置。

相關(guān)法律規(guī)定

《中華人民共和國民事訴訟法》

第二百二十五條  當(dāng)事人、利害關(guān)系人認為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的，可以向負責(zé)執(zhí)行的人民法院提出書面異議。當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出書面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查，理由成立的，裁定撤銷或者改正；理由不成立的，裁定駁回。當(dāng)事人、利害關(guān)系人對裁定不服的，可以自裁定送達之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議。

以下為該案在四川高院審理階段，裁判文書中“本院認為”部分就該問題的論述：

本院（2015）川執(zhí)復(fù)字第43號執(zhí)行裁定和德陽中院（2014）德執(zhí)異字第44號裁定作為生效法律文書，已經(jīng)依法追加?？诜慨a(chǎn)公司為北陽公司申請執(zhí)行?？谑屑Z食局欠款糾紛一案的被執(zhí)行人，?？诜慨a(chǎn)公司作為被執(zhí)行人，應(yīng)當(dāng)按人民法院生效裁定要求在接受財產(chǎn)范圍內(nèi)對申請執(zhí)行人北陽公司承擔(dān)清償責(zé)任。案涉位于海口市海甸島沿江五路北側(cè)面積的國有土地使用權(quán)、位于?？谑薪鹋X的國有土地使用權(quán)屬于?？诜慨a(chǎn)公司自?？谑屑Z食局接受的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法用以清償債務(wù)。德陽中院（2014）德執(zhí)預(yù)字第250號執(zhí)行裁定決定拍賣位于?？谑薪鹋X的5000平方米國有土地使用權(quán)及位于?？谑泻５閸u沿江五路北側(cè)面積為2376.51平方米的國有土地使用權(quán)，執(zhí)行行為合法。德陽中院（2014）德執(zhí)預(yù)字第250號執(zhí)行裁定將位于海口市金牛嶺的5000平方米國有土地使用權(quán)表述為“登記在被執(zhí)行人?？谑屑Z食局名下”有誤，應(yīng)當(dāng)依法及時糾正。位于?？谑薪鹋X的5000平方米國有土地使用權(quán)系劃撥方式取得，但屬于被執(zhí)行人的財產(chǎn)性利益，執(zhí)行法院可以適當(dāng)方式處置，并在拍賣過程中依法妥善處理函商當(dāng)?shù)卣⒊浞峙缎畔⒌葓?zhí)行工作具體事宜。海口市糧食局的復(fù)議申請和理由不能成立。

案件來源

成都北陽投資咨詢有限公司訴?？谑屑Z食局欠款糾紛執(zhí)行裁定書，[四川省高級人民法院（2016）川執(zhí)復(fù)168號]。

延伸閱讀

一、執(zhí)行國有劃撥土地使用權(quán)相關(guān)規(guī)定

（一）《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行以劃撥方式取得的土地使用權(quán)的請示的答復(fù)》（〔2005〕執(zhí)他字第15號）

安徽省高級人民法院：

你院〔2004〕皖執(zhí)監(jiān)字第175號《關(guān)于中國農(nóng)業(yè)銀行碭山縣支行申請執(zhí)行安徽省國營碭山葡萄酒罐頭工業(yè)公司、安徽省碭山果園場借款合同糾紛一案的請示》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：

經(jīng)審查，原則同意你院審判委員會傾向性意見。宿州市中級人民法院〔2003〕宿中法執(zhí)字第130—1號民事裁定書所處置的財產(chǎn)雖然涉及國有劃撥土地使用權(quán)，但事先已經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，事后碭山縣土地主管部門又予以認可，符合《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的相關(guān)規(guī)定及國家土地局〔1997〕國土函字第96號《對最高人民法院法經(jīng)〔1997〕18號函的復(fù)函》精神。因此，宿州市中級人民法院上述民事裁定并無不當(dāng)。但是在具體工作中應(yīng)嚴格程序，注意及時同相關(guān)部門溝通協(xié)商。

（二）《國家土地管理局對最高人民法院法經(jīng)（1997）18號函的復(fù)函》（國土函字[1997]第96號）

四、對通過劃撥方式取得的土地使用權(quán)，由于不屬于當(dāng)事人的自有財產(chǎn)，不能作為當(dāng)事人財產(chǎn)進行裁定。但在裁定轉(zhuǎn)移地上建筑物、附著物涉及有關(guān)土地使用權(quán)時，在與當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T取得一致意見后，可裁定隨地上物同時轉(zhuǎn)移。

凡屬于裁定中改變土地用途及使用條件的，需征得土地管理部門同意；補交出讓金的，應(yīng)在裁定中明確，經(jīng)辦理出讓手續(xù)。方可取得土地使用權(quán)。

二、執(zhí)行國有劃撥土地使用權(quán)相關(guān)案例

司法實踐中人民法院認可強制執(zhí)行劃撥土地使用權(quán)，但需與當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T圍繞能否處置及處置程序進行溝通協(xié)商。

案例1：古麗白克拉木與新疆醫(yī)藥公司買賣合同糾紛執(zhí)行裁定書[新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院 (2014)新執(zhí)二監(jiān)字第2號]認為，“《中華人民共和國物權(quán)法》第17條規(guī)定，不動產(chǎn)權(quán)屬證書是權(quán)利人享有該不動產(chǎn)物權(quán)的證明。本案中，新市區(qū)北站二路8號國有劃撥土地使用權(quán)在烏魯木齊市中級人民法院立案執(zhí)行前登記在被執(zhí)行人新疆醫(yī)藥公司名下，屬于被執(zhí)行人新疆醫(yī)藥公司的財產(chǎn)?！吨腥A人民共和國公司法》第三條規(guī)定，公司以其全部財產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。由此，被執(zhí)行人新疆醫(yī)藥公司應(yīng)以其全部財產(chǎn)對公司債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任。”

案例2：韋五妹 、莫君、莫益章 、莫利與俞建平[廣西壯族自治區(qū)柳州市中級人民法院執(zhí)行裁定書 （2011）柳市執(zhí)議字第14號]認為，“生效的民事判決書是申請執(zhí)行的依據(jù)。在俞建平所持的、生效的（2009）鹿民初（一）字第448號民事判決書中，對雙方簽訂的《抵押借款協(xié)議書》已予認定，所以并不影響對該劃撥土地使用權(quán)的拍賣，但應(yīng)當(dāng)依法繳納土地出讓金。至于申請復(fù)議人提出應(yīng)對房屋先進行分割，只能拍賣韋世平應(yīng)占份額還債等主張，因該抵押借款是二人的共同行為、共同債務(wù)，理應(yīng)共同償還，故其復(fù)議理由不能成立，本院不予支持；鹿寨縣法院在查明事實的基礎(chǔ)上作出的裁定并無不當(dāng)，本院予以維持?！?/p>

案例3：羅定市羅茂液化石油氣站、梁甫成等人與梁添花等人退伙協(xié)議糾紛執(zhí)行裁定書[云浮市中級人民法院（2015）云中法執(zhí)復(fù)字第1號]認為，“執(zhí)行法院依法執(zhí)行已發(fā)生法律效力的（2012）云羅法民初字第147號民事判決書和本院的（2012）云中法民二終字第74號民事判決書確定的執(zhí)行內(nèi)容過程中，對羅定市羅茂液化石油氣站整體資產(chǎn)進行拍賣處置，符合法律規(guī)定。雖然執(zhí)行法院拍賣處置上述石油氣站的整體資產(chǎn)包括9077.5平方米的國有劃撥工業(yè)土地，但是根據(jù)羅定市國土局復(fù)函給羅定市人民法院的要求內(nèi)容來看，執(zhí)行法院對上述土地使用權(quán)進行處置并無不當(dāng)，只是在拍賣成交后，需要辦理土地使用權(quán)類型變更手續(xù)，以及補繳土地出讓金和重新簽訂《國有建設(shè)用土使用權(quán)出讓合同》后才能辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)，換言之，對于國有劃撥土地的拍賣轉(zhuǎn)讓可以在拍賣成交后再補辦相關(guān)土地出讓手續(xù)，即補辦相關(guān)審批手續(xù)，因此執(zhí)行法院對上述國有劃撥土地使用權(quán)進行拍賣處置并不違反《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》關(guān)于劃撥土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓需人民政府審批的相關(guān)規(guī)定。申請復(fù)議人認為執(zhí)行法院的委托拍賣行為違反上述規(guī)定，缺乏理據(jù)，本院不予采納?！?/p>

案例4：王士生等執(zhí)行糾紛執(zhí)行裁定書[濟南市中級人民法院（214）濟執(zhí)復(fù)字第35號]認為，“綜合以上法律規(guī)定，劃撥是取得國有土地使用權(quán)的一種方式，現(xiàn)行法律規(guī)定等并不禁止劃撥土地的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等，但要符合一定的條件，并履行相應(yīng)的審批手續(xù)。另外，《中華人民共和國民事訴訟法》第二百四十四條規(guī)定，被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的財產(chǎn)。本案中，被執(zhí)行人王士生不主動履行生效法律文書確定的義務(wù)，歷下法院在執(zhí)行中查封、拍賣被執(zhí)行人王士生名下的土地使用權(quán)，屬于依法采取的執(zhí)行措施；王士生名下的上述土地使用權(quán)為劃撥方式取得，法院在執(zhí)行案件過程中，可以按照相關(guān)法律規(guī)定的條件和程序予以處置。此外，根據(jù)評估結(jié)果，上述土地使用權(quán)價值與案件執(zhí)行標(biāo)的差距較大；法院查封的被執(zhí)行人王士生的股權(quán)尚未評估，股權(quán)的價值并未確定，也未進入處置程序。因此，歷下法院執(zhí)行中也不存在超標(biāo)的查封、處置被執(zhí)行人財產(chǎn)的情形。綜上，歷下法院裁定駁回王士生的執(zhí)行異議，事實清楚，適用法律正確，應(yīng)予維持。王士生的復(fù)議理由沒有事實和法律依據(jù)，本院不予支持?！?/p>

案例5：崔世德與楊峰、楊更民間借貸執(zhí)行裁定書[梅河口市人民法院（2015）梅執(zhí)異字第23號]認為，“2015年9月2日作出的（2011）梅執(zhí)字第106-2號執(zhí)行裁定書，對楊峰名下土地使用權(quán)的執(zhí)行符合法律規(guī)定，因為該宗土地使用權(quán)人登記在被執(zhí)行人楊峰名下，雖屬于劃撥土地使用權(quán)，但本院將土地使用權(quán)作價執(zhí)行給申請人崔世德并無不當(dāng)。對于異議人楊峰提出的第一項異議意見，本院已在裁定執(zhí)行前征求了土地部門的意見，管理該宗土地的部門為梅河口市國土資源局，經(jīng)多次溝通，該單位明確表示可以辦理土地登記過戶手續(xù)，但應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)并繳納相關(guān)稅費?，F(xiàn)本院已向梅河口市國土資源局發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，梅河口市國土資源局已接收。對于異議人楊峰提出的第二項異議意見，本案的執(zhí)行行為已經(jīng)取得了有批準權(quán)的梅河口市國土資源局批準，本案申請執(zhí)行人崔世德亦同意轉(zhuǎn)移過戶時，按法律規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)并繳納土地出讓金，本案執(zhí)行措施和程序均未違反法律關(guān)于執(zhí)行劃撥土地使用權(quán)的規(guī)定。對于異議人楊峰提出的第三項異議意見，異議人引用拍賣法主張權(quán)利，認為在拍賣之前應(yīng)當(dāng)辦理審批手續(xù)，本案雖然是經(jīng)人民法院依法執(zhí)行，土地部門已經(jīng)同意協(xié)助辦理土地變更手續(xù)，但土地部門仍需按國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序辦理，實際上就是履行的審批程序，至于審批的時間先后并不能證明執(zhí)行行為違法。綜上，異議人楊峰所提異議理由與事實不符，異議不能成立?！?/p>

案例6：佛山市南海區(qū)官窯鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展總公司、湛江市偉科投資有限公司等與佛山市南海區(qū)官窯鎮(zhèn)城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展總公司借款合同糾紛執(zhí)行裁定書[佛山市中級人民法院（2016）粵06執(zhí)異69號]認為，“異議人名下的涉案房地產(chǎn)中的國用（1995）00000××號土地使用權(quán)為劃撥土地，依照相關(guān)規(guī)定，本院于2015年12月11日依法向佛山市南海區(qū)國土城建和水務(wù)局發(fā)函征詢其對該土地使用權(quán)的處置意見。佛山市南海區(qū)國土城建和水務(wù)局在復(fù)函中并未禁止對上述土地使用權(quán)處置，而是說明因上述土地使用權(quán)為國有劃撥用地，成交后應(yīng)由買受人依照相關(guān)規(guī)定補交土地出讓金后，方可辦理土地登記。故異議人所稱本院在處置涉案房地產(chǎn)時并未履行向相關(guān)土地管理部門報批并經(jīng)同意處置，執(zhí)行存在程序錯誤，無事實依據(jù)，本院不予支持。綜上，異議人的異議請求沒有事實和法律依據(jù)，本院不予支持，對其異議請求依法應(yīng)予駁回?！?/p>

案例7：石家莊華鑫商業(yè)儲運有限公司、中國工商銀行股份有限公司石家莊長安支行金融借款合同糾紛、申請承認與執(zhí)行法院判決、仲裁裁決案件執(zhí)行裁定書[石家莊市中級人民法院（2015）石執(zhí)復(fù)字第00020號]認為，“《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十五條規(guī)定：‘符合下列條件的，經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準，其劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押：（一）土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織和個人；（二）領(lǐng)有國有土地使用證；（三）具有地上建筑物、其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明；（四）依照本條例第二章的規(guī)定簽訂土地使用權(quán)出讓合同，向當(dāng)?shù)厥小⒖h人民政府補交土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押所獲效益抵交土地使用權(quán)出讓金?！瘒彝恋毓芾砭郑?997）國土函字第96號《對最高人民法院法經(jīng)（1997）18號函的復(fù)函》第四條進一步明確：‘對通過劃撥方式取得的土地使用權(quán)，由于不屬于當(dāng)事人的自有財產(chǎn)，不能當(dāng)作當(dāng)事人財產(chǎn)進行裁定。但裁定轉(zhuǎn)移地上建筑物、附屬物涉及有關(guān)土地使用權(quán)時，在與當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T取得一致意見后，可以裁定隨地上物同時轉(zhuǎn)移?！景钢?，執(zhí)行法院裁定拍賣的財產(chǎn)所涉的土地為劃撥土地，根據(jù)以上法律規(guī)定，應(yīng)先行征詢土地管理部門的意見，確定能否實施司法拍賣，再依法對拍賣裁定作出相應(yīng)處理?！?/p>

案例8：申請執(zhí)行人周聞武與被執(zhí)行人余勝利民間借貸糾紛一案執(zhí)行裁定書[長沙市中級人民法院（2015）長中民執(zhí)異字第00450號]認為，“《國家土地管理局關(guān)于人民法院裁定轉(zhuǎn)移土地用權(quán)問題對最高人民法院經(jīng)（1997）18號函的復(fù)函》（（1997）國土函字第96號）：你院法經(jīng)（1997）18號函收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)復(fù)函如下：一、以出讓、轉(zhuǎn)讓方式取得的國有土地使用權(quán)屬當(dāng)事人自有財產(chǎn)，人民法院對土地使用權(quán)（包括以土地為載體的各種權(quán)利、義務(wù)）轉(zhuǎn)移的裁定，應(yīng)作為土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移的合法依據(jù)，土地管理部門應(yīng)根據(jù)法院的裁定，及時進行變更土地登記。但人民法院在裁定中應(yīng)明確告知當(dāng)事人三十日內(nèi)到人民政府土地管理部門申請辦理變更土地登記。并將裁定或判決內(nèi)容以有效法律文書形式及時通知土地管理部門。二、土地管理部門在對裁定的土地辦理變更登記手續(xù)時，其權(quán)利取得的時間，應(yīng)以人民法院裁定的權(quán)利取得時間為依據(jù)。對不申請辦理變更登記或逾期申請的，其土地權(quán)利不受法律保護，涉及的土地按違法用地處理。三、為維護人民法院判決裁定和土地登記的嚴肅性，凡當(dāng)事人在規(guī)定時間內(nèi)申請辦理變更登記手續(xù)的，土地管理部門應(yīng)以法院裁定或判決時間先后為序確認土地權(quán)利。四、對通過劃撥方式取得的土地使用權(quán)，由于不屬于當(dāng)事人的自有財產(chǎn)，不能作為當(dāng)事人財產(chǎn)進行裁定。但在裁定轉(zhuǎn)移地上建筑物、附著物涉及有關(guān)土地使用權(quán)時，在與當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T取得一致意見后，可裁定隨地上物同時轉(zhuǎn)移。凡屬于裁定中改變土地用途及使用條件的，需征得土地管理部門同意，補交出讓金的，應(yīng)在裁定中明確，經(jīng)辦理出讓手續(xù)，方可取得土地使用權(quán)。五、對尚未確定土地權(quán)屬的土地，應(yīng)先依據(jù)《土地管理法》第十三條規(guī)定處理后，人民法院再行裁定。新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊中級人民法院作出（2001）烏中法執(zhí)字第359-5號民事裁定裁定將被執(zhí)行人長沙中意電器集團公司位于長沙市岳麓區(qū)桐梓坡路178號建筑面積1418.57平方米，房產(chǎn)證號為長房權(quán)西字第0××8號廠房過戶給椰林集團（湖南）高教投資有限公司時，該房屋占用范圍內(nèi)的土地為工業(yè)劃撥地不能作為長沙中意電器集團公司的自有財產(chǎn)執(zhí)行，因未取得當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T取得一致意見，不能視為已裁定該房屋占用范圍內(nèi)的工業(yè)劃撥地隨地上物同時轉(zhuǎn)移。椰林集團（湖南）置業(yè)發(fā)展有限公司后又將該房屋轉(zhuǎn)讓給李某利、余勝利、陳某強，該房屋占用范圍內(nèi)的工業(yè)劃撥地亦并未隨地上房屋轉(zhuǎn)移給李某利、余勝利、陳某強所有。案外人長沙市企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司的異議理由成立，本院予以采納?！?/p>

案例9：申請執(zhí)行人南京恒基房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司與被執(zhí)行人宿遷市宿豫區(qū)對外貿(mào)易公司債權(quán)一案的執(zhí)行裁定書[南京市中級人民法院（2015）寧執(zhí)恢字第27-1號]認為，“申請執(zhí)行人享有的債權(quán)依法受法律保護，但債權(quán)的實現(xiàn)取決于被執(zhí)行人是否有履行債務(wù)的能力。本案中，本院查封被執(zhí)行人外貿(mào)公司的土地使用權(quán)為國有劃撥土地，宿遷市國土資源局不同意本院進行分割處理，被執(zhí)行人無其他可供執(zhí)行財產(chǎn)，申請執(zhí)行人亦未能提供被執(zhí)行人其他可供執(zhí)行的財產(chǎn)線索，故本次執(zhí)行程序應(yīng)予以終結(jié)。待今后發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人其他可供執(zhí)行財產(chǎn)或查封的財產(chǎn)具備處置條件后，申請執(zhí)行人可向本院申請恢復(fù)執(zhí)行?！?/p>

案例10：中山旅游集團有限公司、中山富華酒店金融借款合同糾紛執(zhí)行實施類執(zhí)行裁定書[中山市中級人民法院（2013）中中法執(zhí)恢字第13號]認為，“由于被執(zhí)行人的主要財產(chǎn)是位于中山市富華道的房地產(chǎn)，該部分房地產(chǎn)因涉及劃撥土地問題需與中山市人民政府協(xié)調(diào)而暫無法處理。本院將上述執(zhí)行情況告知申請執(zhí)行人后，申請執(zhí)行人同意終結(jié)本案本次執(zhí)行，故本案符合終結(jié)本次執(zhí)行的規(guī)定，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十四條第一款第（十一）項之規(guī)定，裁定如下：本院（2013）中中法執(zhí)恢字第13號案終結(jié)本次執(zhí)行?！?/p>

案例11：劉定林、梅啟虹與日照市宏達實業(yè)總公司生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)糾紛執(zhí)行裁定書[山東省日照市中級人民法院(2015)日執(zhí)恢字第1號]認為，“本案在執(zhí)行過程中，被執(zhí)行人共履行執(zhí)行款2萬元，尚欠本金71973元及相應(yīng)利息。經(jīng)查，被執(zhí)行人已歇業(yè)，其地上房產(chǎn)因他案已被處置，其名下土地系國有劃撥土地使用權(quán)，暫不宜處置，現(xiàn)被執(zhí)行人無其他可供執(zhí)行的財產(chǎn)。根據(jù)《日照市關(guān)于建立完善國家司法救助制度的實施辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，本院為兩申請執(zhí)行人申請了一次性國家司法救助，并于2015年2月10日將該救助款5萬元過付給申請執(zhí)行人?，F(xiàn)申請執(zhí)行人同意本案終結(jié)執(zhí)行?！?/p>