
在拆遷過程中,不乏行政機關一拖再拖未給補償的情況,拆遷戶去陳述申辯有關機關卻不一定聽取,最終還是沒錢也沒個說法怎么辦?
案情簡介幾年前,太原市政府為實施道路改造建設,發布《通告》決定收回解放南路道路建設所涉及的多個單位的國有土地使用權。
安業公司認為太原市政府在作出通告前必須落實補償,然而市政府未聽取安業公司的陳述申辯,一直未對安業公司進行任何補償。
安業公司對《通告》不服,向太原中院起訴,請求依法撤銷太原市政府收回其國有土地使用權的行為。太原中院認為,太原市政府的收回程序符合法律規定,安業公司的主張沒有事實和法律依據,駁回了安業公司的訴訟請求。
安業公司不服,上訴至山西高院,山西高院判決:駁回上訴,維持原判。
安業公司仍不服,向最高法院申請再審。最高法院提審此案,改判:確認《通告》中有關收回安業公司749.5平方米國有土地使用權的行政行為違法。
法院認為該案中,最高法院確認《通告》中有關收回安業公司國有土地使用權的行政行為違法的原因在于:
有征收必有補償,無補償則無征收。為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要,國家可以依法收回國有土地使用權,也可征收國有土地上單位、個人的房屋;但必須對被征收人給予及時公平補償,而不能只征收不補償,也不能遲遲不予補償。通常,征收決定應當包括具體補償內容,因評估或者雙方協商以及其他特殊原因,征收決定未包括補償內容的,征收機關應當在征收決定生效后的合理時間內,及時通過簽訂征收補償協議或者作出征收補償決定的方式解決補償問題。征收補償應當遵循及時補償原則和公平補償原則。
因實施道路建設改造工程的需要,太原市政府與相關職能部門可以依法收回國有土地使用權,但應當遵循法定的程序和步驟并應依法及時解決補償問題。
該案中,最高法院在最后還特別強調了,“今后如因道路建設改造實際使用安業公司相應土地,安業公司有權主張以實際使用土地時的土地市場價值為基準進行補償;安業公司也有權要求先補償后搬遷,在未依法解決補償問題前,安業公司有權拒絕交出土地”。
律師說該案例載于《最高人民法院公報》,該案中最高法院的判決對政府征收國有土地和房屋的補償原則、補償程序等問題均作出了詳細論述,值得被拆遷人研讀,對此類糾紛的解決具有重要參考價值。
該案中,最高院明確指出了補償問題未依法定程序解決前,拆遷戶有權拒絕交出房屋和土地。
律師在此還要提醒您,政府因公共利益需要擬依法收回國有土地使用權、征收國有土地上房屋時,應當遵循法定的程序,如果未依法聽取拆遷戶的陳述申辯,未對擬收回土地的四至范圍作出認定又或者未對被征收房屋價值進行評估,不及時解決補償問題。那么政府作出的征收行為很可能是違反法定程序的,補償都未依法解決,何談讓交出房子呢?如遭遇上述情況拆遷戶切不可草率交房,建議及時聯系專業律師,聽取專業法律建議,通過法律手段進行維權。
來源:網絡
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