1.如何貫徹實施好《勞動保障監(jiān)察條例》

貫徹實施《條例》，主要應(yīng)抓好以下工作：一是及時廣泛宣傳，深入向企業(yè)和其他用人單位及社會各界進行宣傳，擴大勞動保障監(jiān)察工作在全社會的認知度。二是抓緊做好《條例》實施的各項具體工作。三是勞動保障部門及政府有關(guān)部門要按照《條例》要求切實履行職責，加大執(zhí)法力度。四是各級人民政府要協(xié)調(diào)有關(guān)部門支持勞動保障

行政部門的勞動保障監(jiān)察工作，健全勞動保障監(jiān)察機構(gòu)，根據(jù)工作需要，增加勞動保障監(jiān)察人員，為勞動保障監(jiān)察工作開展提供必要的組織及經(jīng)費保障。五是要進一步加強組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮工會、婦聯(lián)、共青團及新聞媒體的法律監(jiān)督作用。

2.勞動監(jiān)察大隊工作內(nèi)容

勞動保障監(jiān)察大隊工作經(jīng)驗交流材料 前進中的*盟勞動保障監(jiān)察大隊 *盟勞動保障監(jiān)察大隊自2002年3月份機構(gòu)分設(shè)，7月份正式開展工作以來，在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體隊員的共同努力下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的“十六大”和十六屆三中全會精神，按照全盟勞動和社會保障工作會議的總體部署以及“三優(yōu)”文明窗口工作標準嚴格要求，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能和作用，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作機制；為促進錫市地區(qū)下崗失業(yè)職工再就業(yè)、完善社會保障體系和維護勞動者合法權(quán)益作出了積極貢獻。

我們在實際工作中摸索出一些經(jīng)驗與大家共同交流，以便取長補短，促進我盟勞動保障監(jiān)察事業(yè)的蓬勃發(fā)展。 一、基本情況 大隊編制為8人，為加強隊伍建設(shè)，我局通過考試錄用，公開選拔了2人充實到大隊；現(xiàn)大隊實有7人，全為大專以上學(xué)歷，其中中共黨員4人。

隊長、副隊長各1名，設(shè)綜合內(nèi)勤、案件受理、市場監(jiān)察三部分，分別由專人負責。 二、自身建設(shè)情況 （一）裝備了相應(yīng)的辦案工具。

經(jīng)過多方努力，購置了一輛勞動保障監(jiān)察專用車，三輛摩托車和微機等，極大地方便了工作的開展。 （二）建檔立卡，動態(tài)管理。

在對**地區(qū)各類用工單位進行詳細調(diào)查的基礎(chǔ)上，進一步建立健全臺帳記錄，將各用工單位基本情況和勞動力市場基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)輸入微機，實行分類管理。 （三）完善工作制度。

在編制《*盟勞動保障監(jiān)察大隊制度匯編》的基礎(chǔ)上，結(jié)合新修訂的勞動保障監(jiān)察法律文書和檔案文書，進一步規(guī)范和完善了文書檔案管理，做到檔案完整、規(guī)范，存放有序。 （四）加強學(xué)習(xí)。

以每周集中學(xué)習(xí)兩次為主，業(yè)余自學(xué)為輔，積極開展讀書讀報活動，建立起濃郁的學(xué)習(xí)氛圍，進一步增進全體監(jiān)察員對業(yè)務(wù)法律法規(guī)和對勞動保障整體工作的全面了解，提高監(jiān)察員的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。 （五）加強宣傳。

采取邊監(jiān)察邊宣傳的方式，利用廣播、電視、報紙等方式進行宣傳。截至目前，作行風熱線廣播2次，電視臺報道7次，盟級以上報紙刊登宣傳文章5篇，盟級報紙刊登宣傳文章18次，系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)送簡報28期。

由于工作突出，盟勞動保障監(jiān)察大隊被評為局機關(guān)2002 、2003年度先進集體。為了有效提高勞動保障監(jiān)察工作人員服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量，樹立全心全意為勞動者和用人單位服務(wù)的良好形象，我們一直以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風、優(yōu)美環(huán)境”文明窗口的工作標準來規(guī)范自己的行為，并在全盟勞動保障監(jiān)察系統(tǒng)形成了學(xué)先進、趕先進，爭創(chuàng)一流的工作氛圍，目前已經(jīng)自治區(qū)申報部級三優(yōu)文明窗口單位。

三、工作開展情況 在積極做好勞動保障法律、法規(guī)的宣傳工作，完善工作制度，建立目標責任制和分片包干負責制的基礎(chǔ)上主要抓了以下幾項工作. （一）嚴把勞動用工年檢關(guān)，從源頭上杜絕侵權(quán)行為.勞動保障年檢工作是勞動保障監(jiān)察工作的基礎(chǔ)，通過對用人單位用工情況的審驗，可以從源頭上減少違法違規(guī)行為。2002年度年檢任務(wù)為160戶，實際完成220戶，完成任務(wù)的138%;2003年度又自我加壓，將勞動保障年檢任務(wù)確定在250戶，實際完成251戶。

在勞動保障年檢工作中，將用人單位依法簽訂勞動合同、按時足額支付勞動者工資報酬、技術(shù)崗位從業(yè)人員持證上崗、參加社會保險等作為年檢工作的重要內(nèi)容，認真把好關(guān)口，對侵犯勞動者合法權(quán)益的用人單位下發(fā)指令書，限期改正，對拒不整改的單位予以通報批評，并依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予經(jīng)濟處罰。 在認真做好年檢工作的基礎(chǔ)上，為摸清**地區(qū)用人單位底數(shù)，做好基礎(chǔ)性工作，做到心中有數(shù)，減少工作的盲目性，2002年底2003年初在**地區(qū)范圍內(nèi)開展了大規(guī)模的各類用人單位普查工作，并結(jié)合勞動保障年檢、專項監(jiān)察、日常巡視檢查、舉報案件專查所發(fā)現(xiàn)的問題，對各類用人單位進行了分類排查，實行了ABCD分類管理，并制定了具體考核標準，建立考核制度，對各類用人單位實施了動態(tài)管理。

這樣就將有限的監(jiān)察力量用在了“刀刃上”，節(jié)省了人力物力財力。 （二）加強對建筑施工企業(yè)的全程監(jiān)管，確保施工企業(yè)及時足額發(fā)放工資。

為有效。

3.在現(xiàn)階段做好法制宣傳工作,要從哪些方面著手

第一，法制宣傳教育要為構(gòu)建和諧社會營造良好的法制輿論環(huán)境，要通過大力加強法制宣傳教育，傳播法律知識，弘揚法律精神，增強全社會的法律意識，形成在法律面前人人平等、人人自覺守法用法的一種社會氛圍，通過加強法制宣傳教育，牢固樹立法制理念，特別是要樹立黨在憲法和法律范圍內(nèi)活動的理念。要通過大力加強法律宣傳教育，提高全民的法制素質(zhì)，引導(dǎo)群眾顧全大局，維護穩(wěn)定，引導(dǎo)群眾合法、負責、理性、有序的來參與國家和社會管理，調(diào)動一切積極因素。總的意思就是通過法制宣傳教育，在全社會形成崇尚法律、信仰法律、遵守法律的社會風尚，為和諧社會營造一個良好的氛圍，能夠創(chuàng)造一個良好的法律輿論環(huán)境。

第二，法制宣傳教育要為解決社會矛盾提供強有力的支持。當前，我國生產(chǎn)力發(fā)展水平總體還不夠高，處于改革的年代，由于改革的深化，也涉及到各種利益關(guān)系的調(diào)整，使社會各種利益關(guān)系更加復(fù)雜，一切矛盾也可能比較凸顯。要解決好這些問題，要發(fā)揮法制宣傳教育的作用，通過法制宣傳教育使我們的各級政府能夠以廣大人民根本利益為出發(fā)點，堅持依法辦事，把解決矛盾和沖突納入法制化軌道，并嚴格按照法律職責來履行好職權(quán)，行使權(quán)利。通過法制宣傳教育使我們的各級政府更加貼近實際，貼近群眾，貼近生活，著眼于經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定的大局。能夠切實做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，從而防止社會各種矛盾的激化。通過法制宣傳教育可以引導(dǎo)群眾通過法定程序，依法表達自己的利益訴求，通過合法手段來維護自身的合法權(quán)益，維護良好的社會秩序，保障社會的穩(wěn)定有序。

第三，法制宣傳教育要努力促進各級政府的依法行政，堅持依法管理和依法辦事。各級政府掌握著絕大部分公權(quán)力，行政機關(guān)能否代表國家正確的行使行政管理權(quán)，直接關(guān)系到人民群眾合法權(quán)益是否受到合法保護，關(guān)系到社會關(guān)系是否和諧。所以行政人員法律素質(zhì)、法律意識強，堅持依法行政，就能做到政令暢通，被管理者心悅誠服的接受，能夠積極配合，也能促進社會和諧。所以必須加強對公務(wù)員法制教育，特別是行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育，提高政府依法行政的觀念和能力，提高行政執(zhí)法人的法律素質(zhì)，確保行政機關(guān)嚴格按照法定程序、法定權(quán)限、法定職責來行使權(quán)利，只有這樣才能更好的管理國家事務(wù)和社會事務(wù)，才能及時避免和化解各種矛盾糾紛，建立良好的社會秩序和人與人之間和諧的、友愛的、新型的社會管理關(guān)系。

第四，突出重點，創(chuàng)新形式。在重點內(nèi)容上我們要和群眾的生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳，特別是要按照十六屆六中全會精神的要求，要把宣傳重點放在與廣大群眾利益最直接、群眾生產(chǎn)最需要、群眾生活聯(lián)系最密切的法制知識和觀念上。再就是創(chuàng)新形式。

創(chuàng)新形式的主要目的是提高法制宣傳教育的針對性和實效性。圍繞著五五普法的啟動，我們也進行了研究，我們覺得在這樣幾個方面創(chuàng)新形式。要把法制宣傳和法律咨詢、法律服務(wù)結(jié)合起來，要把法制宣傳運用于法律服務(wù)之中，通過以案說法、一對一的服務(wù)來進行法制宣傳。

我們在實踐中看到，你要講大課的形式，很多群眾不關(guān)心法律，他聽不進去。他遇到了法律問題，找到你進行咨詢的時候，他這個時候特別關(guān)心法律規(guī)定和法制精神。我們想在今后五五中的重點就是要通過法律服務(wù)來進行法制宣傳，通過一對一的、以案說法的形式來增強群眾的法制觀念，特別是增強他依法分析問題、解決問題的能力。在這方面，我們也采取了一些做法，比如在每個社區(qū)特別是接到設(shè)置法制宣傳志愿者服務(wù)站，動員有法律專長的人員來參與服務(wù)站的工作，居民有問題可以隨時問到這些人員。

再一個形式就是要發(fā)揮新聞媒體的作用。市民接受法律知識的途徑95%來源于電視。怎么發(fā)揮新聞媒體的作用，提高公民的法律素質(zhì)是今后五五普法中要解決的問題。所特別是新聞媒體要加強法制宣傳教育，設(shè)定專門的欄目，要把法制宣傳作為一項公益事業(yè)列入自己的議事日程，要通過報紙、廣播電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)這些新聞媒體的作用，推動法制宣傳教育的深入開展。

4.勞動監(jiān)察部門是干什么的

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，勞動監(jiān)察職責的實施者為勞動監(jiān)察大隊。

勞動監(jiān)察大隊職責包括：

1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，堅持四項基本原則，實踐”三個代表“重要思想，為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。

2、開展普法教育工作，宣傳國家勞動保障方針、政策和勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章，督促用人單位貫徹執(zhí)行；檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況；依法糾正和查處違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為；具體承辦局各執(zhí)法單位提請需要實施行政處罰的案件。

3、督促用人單位和勞動者依法辦理各種用工手續(xù)。

4、負責勞動合同的推行和管理工作。

5、認真接待群眾來信、來訪，及時受理對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報、投訴。

6、協(xié)助做好勞動爭議案件的調(diào)查取證和調(diào)解工作或移交勞動爭議仲裁委員會處理。

7、對立案的勞動保障監(jiān)察案件進行調(diào)查取證，并提出處理意見。

8、妥善處理企業(yè)職工罷工、集體上訪等突發(fā)事件，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護社會穩(wěn)定。

9、做好勞動力市場、職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)的管理、監(jiān)督工作。

10、負責報送勞動保障監(jiān)察、勞動信訪等情況報表。

11、對勞動保障監(jiān)察員進行培訓(xùn)和監(jiān)督。

12、忠于職守，秉公執(zhí)法，勤政廉潔，保守秘密。

13、完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責和上級布置的其他工作。

5.勞動監(jiān)察協(xié)管員的工作內(nèi)容

1、及時采集和維護轄區(qū)內(nèi)用人單位基本信息；

2、協(xié)助勞動保障部門做好對從業(yè)人員參加社會保險的監(jiān)督檢查；

3、協(xié)助勞動保障部門做好勞動保障法律法規(guī)及相關(guān)政策的宣傳工作；

4、協(xié)助勞動保障監(jiān)察機構(gòu)對社區(qū)內(nèi)用人單位實施日常勞動保障監(jiān)督，開展勞動保障監(jiān)察和專項檢查； 5、接受勞動者對用人單位違反勞動保障法律法規(guī)行為的舉報，并協(xié)助做好取證報告工作；

6、協(xié)助做好勞動保障監(jiān)察機構(gòu)布置的其他工作。

6.《企業(yè)遵守執(zhí)行勞動法律法規(guī)情況的自查報告》急需

我公司自成立以來，始終將員工的利益放在第一位，特別是新勞動法實施以來，盡管在一定程度上增加了企業(yè)成本及員工管理難度，但是公司迎難而上，為切實有效地保障員工的合法權(quán)益，在組織機構(gòu)、基本保障，監(jiān)察監(jiān)督等方面做了大量工作，切實維護員工利益，讓每個員工都能把公司當作自己的家，使員工的發(fā)展和公司的發(fā)展融為一體。總的來看，在貫徹《勞動合同法》工作中，做到了領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)落實，制度健全，工作扎實，效果明顯。現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善相關(guān)配套制度。

新《勞動合同法》實施以來，公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視，為更好地促進《勞動合同法》的貫徹實施，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，公司專門召開辦公會議，按照《勞動合同法》、《職工帶薪年休假條例》等文件精神，討論、完善了公司的《考勤制度》、《年休假制度》，修改完善了勞動協(xié)議書內(nèi)容，力求在制度上保證相關(guān)勞動法規(guī)的貫徹實施。

二、是認真做好新勞動合同法的宣傳貫徹工作。

公司首先對人力資源管理人員進行了用工政策的培訓(xùn)，并專門組織各科室、駐地辦負責人召開會議，宣講新勞動合同法相關(guān)內(nèi)容，并要求各科室、駐地辦將新勞動法核心內(nèi)容在各駐地辦召開全體監(jiān)理人員會議予以普及。另外，公司積極利用“廠務(wù)公開”欄、“學(xué)習(xí)園地”等宣傳陣地對《勞動合同法》、《職工帶薪年休假條例》進行宣傳，使廣大員工對有關(guān)勞動法規(guī)有了更全面的認識。

三、根據(jù)新勞動合同法精神，落實相關(guān)政策，將維護職工利益真正落到實處。

新勞動法中，更好地保護勞動合同中處于弱勢一方的勞動者的合法權(quán)益，預(yù)示著勞動用工管理和人力資源管理法律化時代的到來。新勞動法的實施，對本公司的影響較大，因交通監(jiān)理行業(yè)的特殊性，公司外聘人員流動性很大，使得社保的繳納、帶薪休假制度的落實、無固定期限合同的簽訂等工作的落實上非常繁瑣，大大增加了公司人力資源部門的用人難度和管理成本的支出。

但為了使員工的合法權(quán)益有法律保障，公司積極按照《勞動法》及最新出臺的《勞動合同法》等規(guī)定，對符合條件每一位員工包括外聘人員簽訂了無期限合同。

四、認真做好《勞動合同法》監(jiān)督工作，切實維護企業(yè)和勞動者的合法權(quán)益。

公司工會組織和黨支部，負責對公司的各項勞動保障執(zhí)行情況進行跟進和監(jiān)督，認真核查人力資源部門的勞動聘用程序規(guī)范化工作，勞動合同建檔立制工作，對人員勞動合同內(nèi)容進行認真審查，對違反《勞動法》有關(guān)條款的，堅決予以糾正。對于職工提出的勞動爭議，認真予以解答與維護，積極穩(wěn)妥地做好勞動爭議仲裁，化解矛盾，切實維護勞動者的合法權(quán)益。

總之，在過去的工作中，我公司在貫徹實施新《勞動合同法》方面做了大量的工作。但是，法律的全面落實仍然任重而道遠，前進的道路上仍然困難重重。我們堅信，在省、市上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，在各有關(guān)部門及社會各界的大力支持下，公司的新勞動合同法貫徹工作將不斷改進，做得更好。

7.勞動監(jiān)察大隊都是干什么的

1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，堅持四項基本原則，實踐”三個代表“重要思想，為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。

2、開展普法教育工作，宣傳國家勞動保障方針、政策和勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章，督促用人單位貫徹執(zhí)行；檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況；依法糾正和查處違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為；具體承辦局各執(zhí)法單位提請需要實施行政處罰的案件。 3、督促用人單位和勞動者依法辦理各種用工手續(xù)。

4、負責勞動合同的推行和管理工作。 5、認真接待群眾來信、來訪，及時受理對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報、投訴。

6、協(xié)助做好勞動爭議案件的調(diào)查取證和調(diào)解工作或移交勞動爭議仲裁委員會處理。 7、對立案的勞動保障監(jiān)察案件進行調(diào)查取證，并提出處理意見。

8、妥善處理企業(yè)職工罷工、集體上訪等突發(fā)事件，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護社會穩(wěn)定。 9、做好勞動力市場、職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)的管理、監(jiān)督工作。

10、負責報送勞動保障監(jiān)察、勞動信訪等情況報表。 11、對勞動保障監(jiān)察員進行培訓(xùn)和監(jiān)督。

12、忠于職守，秉公執(zhí)法，勤政廉潔，保守秘密。 13、完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責和上級布置的其他工作。

8.《勞動保障監(jiān)察條例》頒布的意義是什么

（一）為維護廣大勞動者合法權(quán)益提供了有力的法律武器。

對于一些用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章，侵犯勞動者特別是近年來侵害農(nóng)民工合法權(quán)益比較突出的問題，勞動保障行政部門以往由于缺乏有效的法律依據(jù)，不能及時有效地制止和查處違反勞動保障法律的行為。制定《條例》的宗旨就在于有效地保護廣大勞動者的合法權(quán)益，《條例》的頒布實施是維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大群眾在勞動保障方面的合法權(quán)益，貫徹落實“三個代表”重要思想，實踐執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是保護勞動者合法權(quán)益有力的法律武器。

（二）有利于推進各級勞動保障行政部門依法行政。《條例》的頒布實施進一步規(guī)范了勞動保障監(jiān)察執(zhí)法行為，有利于推進各級勞動保障行政部門依法行政。

不久前，國務(wù)院發(fā)布了《全面推進依法行政實施綱要》，提出“理順行政執(zhí)法體制，加快行政程序建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為”的要求。《條例》在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對勞動保障監(jiān)察的范圍、原則、主體、內(nèi)容、程序及監(jiān)察機構(gòu)和監(jiān)察員的職責、權(quán)利和義務(wù)等都做出了明確規(guī)定，并對監(jiān)察機構(gòu)和監(jiān)察員的違法行為規(guī)定了相應(yīng)的法律責任。

體現(xiàn)了依法行政所要求的行政執(zhí)法職權(quán)法定、主體法定、程序法定等基本原則，以確保國家勞動保障監(jiān)察權(quán)正確行使并得到有效監(jiān)督。 （三）進一步完善了我國勞動保障法律體系。

《勞動法》頒布實施以來，勞動和社會保障法律法規(guī)不斷完善，工時制度、職業(yè)培訓(xùn)、社會保險等方面的法規(guī)相繼出臺，在勞動保障領(lǐng)域初步形成了有法可依的局面。但要做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，就必須有強有力的監(jiān)察執(zhí)法保障，確保勞動保障法律法規(guī)的權(quán)威和實施效果。

《條例》是勞動保障執(zhí)法方面的專門法規(guī)，是其他勞動保障法律法規(guī)有效實施的重要保證。《條例》豐富了勞動保障法制建設(shè)的內(nèi)容，是勞動保障法制建設(shè)的重要成果。

（四）有利于促進勞動關(guān)系的和諧與經(jīng)濟社會的發(fā)展。監(jiān)察執(zhí)法是勞動保障行政部門調(diào)整用人單位和勞動者之間勞動關(guān)系的手段之一。

通過勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和法律宣傳，能夠有效預(yù)防和減少違法案件的發(fā)生，促進用人單位和勞動者建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，在全社會營造良好的法治環(huán)境，從而也促進了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

9.勞動監(jiān)察大隊有什么權(quán)利

勞動監(jiān)察大隊是隸屬于人力資源和社會保障局的事業(yè)單位。勞動監(jiān)察大隊職責：

1.宣傳國家勞動方針政策和勞動法律、法規(guī)、規(guī)章，督促單位和勞動者貫徹執(zhí)行；

2.根據(jù)國家和省、市的勞動監(jiān)察法律、法規(guī)、規(guī)章，聯(lián)系本區(qū)實際制度相應(yīng)的實施辦法；

3.在勞動行政主管部門監(jiān)察、指導(dǎo)下，配合和受勞動行政主管部門的委托，對單位和勞動者遵守勞動法律、法規(guī)、規(guī)章情況進行監(jiān)督檢查，依法糾正違反規(guī)定的行為，并依法行使警告、通報批評、罰款、吊銷許可證、責令停止整頓等處罰；

4.執(zhí)行上級勞動行政主管部門制定的勞動監(jiān)察工作計劃，并制定具體實施方案；

5.受理違反勞動法律、法規(guī)、規(guī)章行為的檢舉和控告，并按規(guī)定查處；

6.負責全區(qū)勞動爭議仲裁受理、立案及處理工作；

7.做好勞動監(jiān)察統(tǒng)計工作，為區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府及上級勞動部門及時提供有關(guān)信息；

8.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它監(jiān)察職責以及同級人民政府、勞動行政主管部門委托行使的其它職責。

10.中國勞動法制

勞動部辦公廳關(guān)于印發(fā)《全國勞動法制工作會議紀要》的通知 （勞辦政字〔1991〕60號） 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市勞動（勞動人事）廳（局）： 現(xiàn)將《全國勞動法制工作會議紀要》印發(fā)給你們，望參照執(zhí)行。

勞動部辦公廳 一九九一年十一月十八日 全國勞動法制工作會議紀要 （一九九一年十月二十三日） 1991年10月21日至23日，全國勞動法制工作會議在武漢召開。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市勞動（勞動人事）廳（局）主要勞動法制工作的廳（局）長、法規(guī)處長及勞動部機關(guān)有關(guān)司局的同志共100余人參加了會議。

湖北省部分地（市）勞動局和企業(yè)代表應(yīng)邀列席會議，全國人大法工委派人參加了會議。勞動部副部長令孤安發(fā)表了《堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，努力把勞動法制工作提高到一個新水平》的講話，勞動部政策法規(guī)司司長劉貫學(xué)作了題為《全面加強勞動法制建設(shè)，積極促進勞動制度改革和國民經(jīng)濟的發(fā)展》的工作報告。

這次會議是建國以來召開的第一次全國性的勞動法制工作會議，是勞動部貫徹黨中央、國務(wù)院在新時期加強法制建設(shè)的精神，落實國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計劃綱要的一次重要會議。會議分析了建國以來特別是黨的十一屆三中全會以來勞動法制建設(shè)的情況，交流了經(jīng)驗，研究了面臨的新任務(wù)和加強勞動法制工作的措施，部署了當前的具體工作。

與會同志一致認為，這次會議將對今后勞動法制建設(shè)起到重要作用。 （一） 會議回顧了建國40多年來勞動法制建設(shè)的發(fā)展過程，認為，勞動法制工作與國家政治、經(jīng)濟發(fā)展有著密切的聯(lián)系。

勞動法制工作在不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)中逐步發(fā)展，取得了很大成績，對維護勞動者的合法權(quán)益，鞏固社會主義勞動關(guān)系，促進勞動制度改革和各項勞動工作的開展，促進社會安定和國家經(jīng)濟建設(shè)的順利進行，發(fā)揮了應(yīng)有的作用。主要表現(xiàn)在：一是立法方面，勞動法規(guī)體系已具備初步基礎(chǔ)。

各個歷史時期都制定了與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的勞動法規(guī)、規(guī)章，特別是黨的十一屆三中全會以來，勞動立法有了長足的進展，不僅數(shù)量多，而且質(zhì)量有所提高。改革以來，國務(wù)院制定勞動法規(guī)35件，規(guī)范性文件36件：勞動部制定規(guī)章91件，規(guī)范性文件160件。

勞動工作的各個方面都有了相應(yīng)的法律規(guī)范。二是執(zhí)法方面，各級勞動部門依法行政的自覺性明顯增強。

各級勞動部門及其工作人員逐步從單純運用行政手段管理勞動工作轉(zhuǎn)向依法管理，在勞動力管理、工資分配、社會保險、職業(yè)培訓(xùn)、勞動安全衛(wèi)生等大量行政和監(jiān)察工作中，忠于職守，依法行政，較好地完成了各項任務(wù)。三是在法規(guī)監(jiān)督檢查方面，各項制度逐步建立健全。

各級勞動部門堅持了接待處理群眾信訪制度和實行了勞動爭議仲裁制度，開展了勞動行政復(fù)議工作。四是勞動法規(guī)的宣傳教育開始列為法制建設(shè)的重要內(nèi)容，做了大量工作。

會議指出，勞動法制建設(shè)還存在著不少問題，遠遠不能適應(yīng)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展及勞動工作的需要。勞動立法方面，法律規(guī)范等級層次低，勞動基本法和重要的單項法律沒有制定出來，行政法規(guī)的數(shù)量也比較少；現(xiàn)行的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件質(zhì)量低，時常出現(xiàn)相互矛盾的情況；有些法規(guī)、規(guī)章形式不規(guī)范，有的不具有法定的形式要件，內(nèi)容不完整，缺少責任條款。

執(zhí)法方面，存在著法制意識不強，制度不健全，隊伍素質(zhì)低，執(zhí)法不嚴，甚至執(zhí)法犯法的現(xiàn)象。法規(guī)監(jiān)督檢查方面，機構(gòu)和隊伍建設(shè)比較薄弱，手段不力，存在著消極軟弱的現(xiàn)象。

勞動法規(guī)的宣傳教育還不深入、不普及。 會議在全面總結(jié)40多年來勞動法制建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)時強調(diào)：勞動法制工作必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，努力為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)；必須建立完善的勞動法規(guī)體系，使勞動工作法制化；必須正確處理勞動法制與勞動制度改革的關(guān)系，做到相互依存、相互促進；必須堅持正確處理國家、集體和勞動者三者利益關(guān)系的原則，堅持把確定維護勞動集體和勞動者雙方的責、權(quán)、利，特別是把維護勞動者的主人翁地位和合法權(quán)益放在首位。

（二） 會議認為，今后十年是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史過程中非常關(guān)鍵的時期。這一時期勞動法制工作的主要任務(wù)是：加快勞動立法步伐，建立和完善有中國特色的社會主義勞動法規(guī)體系；建立健全勞動執(zhí)法、法規(guī)監(jiān)督檢查工作制度，加強勞動法制宣傳教育和法制工作隊伍建設(shè)，全面加強勞動法制建設(shè)，努力把勞動法制工作提高到一個新水平。

會議根據(jù)“國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十年規(guī)劃和‘八五’計劃綱要”對勞動工作及其改革目標的規(guī)定以及法制建設(shè)的要求，提出了新形勢下勞動法制建設(shè)的四項具體任務(wù)：一是加快勞動立法步伐，盡快建立和完善勞動法規(guī)體系。勞動法規(guī)體系的基本構(gòu)想是，在憲法統(tǒng)領(lǐng)下，以勞動法為龍頭，與一系列單項勞動法律和勞動行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、規(guī)章相配套，構(gòu)成門類齊全、功能合理、層次分明的完整體系。

按照體系的要求，對已經(jīng)報送國務(wù)院審議的《勞動法》、《勞動保護法》、《礦山安全法》，要主動聯(lián)系，并根據(jù)國務(wù)院和全國人大法工委的要求，進一步做好修改完善工作，爭取早日頒布實施。對已經(jīng)著手起草和列入。