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全國縣(市)、鄉(鎮)、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動
簡 報
第 25 期
全國培訓活動辦公室 二○○八年三月七日
中央宣講團首場宣講在石家莊舉行
2008年3月3日至4日,國土資源法律知識中央宣講團在河北石家莊進行首場宣講。河北省副省長孫瑞彬同志,國土資源部黨組成員、全國培訓活動辦公室主任王瑞生同志出席并講話。中央宣講團全體成員,河北省國土資源廳、省直有關部門領導,各縣(市)負責人,國土資源、組織部門機關干部和有關工作人員近400人參加了宣講活動。
王瑞生同志在講話中指出,國土資源法律知識的宣講是整個宣傳教育培訓活動的重要組成部分,是宣傳教育培訓活動取得實效的關鍵,也是貫徹落實科學發展觀,探索保障科學發展新機制的實踐創新。他希望參加培訓的同志充分利用這次機會學習國土資源管理法律法規知識,增強改革創新、依法行政、促進科學發展與社會和諧的能力。
首場宣講的五位同志都是在國土資源部門工作多年,具有豐富實踐經驗和較高理論水平的領導或專家。宣講內容緊扣十七大精神和黨中央、國務院關于國土資源管理的大政方針,涉及土地管理法律政策、國土資源形勢與任務、礦產資源管理、基層土地管理實務、地質災害防治等,既有理論深度,又有現實針對性。
宣講結束后,中央宣講團的全體成員與部分縣(市)負責人進行了座談。座談中,大家對宣講活動給予了較高評價。大家認為,宣講內容豐富、重點突出、形式生動活潑,對基層領導干部提高認識、把握政策,在實際工作中切實落實科學發展觀,具有積極的作用。
1、村級社會民生法制宣傳主要普法知識宣傳;
2、宣傳的重點是民法,如《婚姻法》,《教育法》,《物權法》《選舉法》,計劃生育條例,婦女兒童權益保護條例,信訪條例,《土地管理法》《環境保護法》等等,刑法類的主要學習治安處罰條例,等;
3、宣傳的難點是組織群眾,發動群眾,教育群眾;
4、宣傳的重要手段是用事實說法,用身邊的人和事來舉一反三地組織群眾學法守法;
5、宣傳法制的法寶是實現村級社會生態的綜合治理,把宣傳與村規民約結合起來,群防群治;
6、宣傳的目標一定要與村級社會、經濟發展結合起來,圍繞發展、圍繞經濟建設學法普法。只有這樣才能更好地建設村級民主法治的生態環境。
現代意義上的民生概念有廣義和狹義之分。廣義上的民生概念是指,凡是同民生有關的,包括直接相關和間接相關的事情都屬于民生范圍內的事情。這個概念的優點是充分強調民生問題的高度重要性和高度綜合性,但其明顯的不足在于,概念范圍太大。狹義上的民生概念主要是從社會層面上著眼的。從這個角度看,所謂民生,主要是指民眾的基本生存和生活狀態,以及民眾的基本發展機會、基本發展能力和基本權益保護的狀況,等等。
而法律(Law)是國家制定或認可的,由國家強制力保證實施的,以規定當事人權利和義務為內容的具有普遍約束力的社會規范。廣義的法律:是指法的整體,包括法律、有法律效力的解釋及行政機關為執行法律而制定的規范性文件(如規章)。狹義的法律:專指擁有立法權的國家權力機關依照立法程序制定的規范性文件。中國的十類主要部門法為:憲法、行政法、民商法、刑法、經濟法、訴訟法、勞動法、自然資源與環境法、軍事法、科教文衛法。
那么所謂的改善民生方面的法律法規有哪些
基本是我國憲法的邏輯和某些政策了
因為改善民生基本是行政機關的義務
這個和法律不太相同
本網訊 近日,鶴崗市依法治市辦協調鶴崗電視臺、鶴崗日報社等新聞媒體對全市"法律六進"活動中涌現出的先進典型進行宣傳報道,用典型推動"法律六進"工作。
目前,鶴崗電視臺法制部組織專人對南山煤礦、二十一中學、鶴崗市煙草專賣局三家單位進行集中采訪,制作了法制專題節目,已在鶴崗電視臺新聞綜合頻道播出,周三7:50分播出,次日6:50分重播,每片播出15分鐘,連續播放兩周。依法治市辦刻錄了三個專題節目光碟,免費發放各機關、企業、學校,要求組織觀看。
鶴崗日報社派出記者隨同采訪,在報上登出2篇先進事跡。通過新聞媒體大力宣傳,收到了履蓋面廣、針對性、時效性強的效果,受到社會普遍歡迎。
下一步,還要錄制法律進鄉村、進社區、進單位先進典型專題節目,大力宣傳"法律六進"活動先進典型經驗,不斷地探索法制宣傳教育新形式、新方法,使法制教育更加貼近基層、貼近群眾,不斷總結經驗,使"五五"普法工作向縱深發展。
(一)開展法制宣傳教育,是全面貫徹落實科學發展觀的重要舉措。
科學發展觀是我們黨從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重要戰略思想,是指導發展的世界觀和方法論的集中體現。全面貫徹落實科學發展觀,必須從思想上、組織上、作風上和制度上形成更為有力的保障;貫徹落實科學發展觀所蘊涵的堅持以人為本、追求全面協調可持續發展、實現“五個統籌”等原則要求,需要通過法制建設來保障、來促進。
法制宣傳教育是社會主義法制建設的一項基礎性工作。深入開展法制宣傳教育,扎實推進依法治理,是實現科學發展的必然要求,也是全面貫徹落實科學發展觀的重要舉措。
(二)開展法制宣傳教育,是保障和促進經濟社會發展和實施“十一五”規劃的內在要求。以經濟建設為中心,推動經濟發展和社會進步,必須靠正確的指導思想來統領,也需要靠完備的法制來保障。
“十一五”規劃綱要提出了我國今后五年經濟社會發展的指導方針、奮斗目標、主要任務和重大措施,并把“五五”普法納入其中。深入開展法制宣傳教育,努力提高全體公民特別是各級領導干部的法律素質,對于營造良好的法治環境,保障和促進經濟社會全面協調可持續發展;對于依法解決經濟社會發展中的各類矛盾和問題,最大程度地實現好維護好發展好人民群眾的根本利益,具有重要意義。
(三)開展法制宣傳教育,是構建社會主義和諧社會的重要保障。當前,我國正處于改革發展的關鍵時期,這一時期,既是經濟社會發展的重要戰略機遇期,也是人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發、對敵斗爭復雜的時期。
構建和諧社會一個很重要的前提.就是要妥善處理好各種利益關系。 良好的法律素質,正確的法制觀念,對于解決各類矛盾糾紛,保證社會有序運轉具有重要意義。
只有不斷增強公民和國家機關工作人員的法制觀念和法律素質,才能提高各級政府和部門運用法律手段處理問題、解決矛盾的能力,才能提高公民通過法定程序表達利益訴求、維護自身合法權益的能力,才能不斷提高全社會法治化管理水平,為實現社會和諧、維護社會穩定提供強有力的法治保障。 (四)開展法制宣傳教育,是實施依法治國基本方略的基礎性工作。
依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。開展法制宣傳教育,提高全體公民的法律意識和法制觀念,增強各級政府和社會組織依法辦事的自覺性,是實施依法治國基本方略的重要基礎。
在法制宣傳教育基礎上開展的依法治理,是億萬人民群眾在黨的領導下。 依照憲法和法律管理公共事務、經濟事務和社會事務的創造性法治實踐活動,是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機結合。
是依法治國的生動實踐。因此,要繼續深入開展法制宣傳教育,大力推進依法治理工作,夯實建設社會主義法治國家的基礎。
(五)開展法制宣傳教育,是社會主義精神文明建設的重要任務。 社會主義精神文明是社會主義的重要特征。
加強法制宣傳教育,努力營造法治文明,是社會主義精神文明建設的重要內容,也是推進社會主義精神文明建設的有效途徑。在當前各種思想文化相互影響、思想觀念日趨多樣、人們的道德價值觀念日趨多元的情況下,必須大力加強社會主義精神文明建設,必須深入持久地開展法制宣傳教育,把社會主義的價值信念、行為準則和道德良知滲透到法律規范中去,鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,提高全民族的道德水準和全社會的文明程度。
總之.法制宣傳教育是提高全民法律素質、推進依法治國基本方略實施、建設社會主義法治國家的一項基礎性工作。我們一定要從全面貫徹落實科學發展觀,保障和促進經濟、政治、文化和社會建設全局的高度,充分認識加強法制宣傳教育工作的重大意義.切實增強做好法制宣傳教育工作的責任感和使命感,扎扎實實地做好普法工作。
近日,縣司法局148法律援助中心工作人員來到杜集鄉開展了主題為“流動'148'服務你我他”法律宣傳活動,活動邀請李仁懷律師對杜集鄉調解員進行業務培訓。
李律師闡述了我國的《土地承包法》,他從土地糾紛的表現形式;處理土地糾紛的法律意見;農業承包合同的法律效力;集體組織成員身份的確認;農村征地補償問題等方面闡述了在處理土地糾紛過程應該注意的法律問題,從而豐富了村級調解員的法律知識,提高化解矛盾糾紛的能力,為平安、和諧杜集奠定了堅實基礎。
照“常抓不懈,務求實效”的要求,堅持普法與依法治理相結合,學法與用法相結合,注重普法工作的質量和社會效率。
鄉里每年都撥付足額普法經費,確保普法工作落到實處。幾年來,全鄉共舉辦普法宣傳月活動11次,出去宣傳車12臺次,舉辦普法培訓班22班次,受訓人數達6000余人次,張貼各類普法標語2600余條,懸掛橫幅74幅,開展普法工作知識圖片巡回展示和上街法律咨詢23場次,共計260多張,接待法律咨詢290多人次,使全鄉不同行業、不同年齡、不同文化程度的人受到了不同程度的教育,受教育人數48000多人次。
回顧這幾年的工作,大家普遍反映,“五五”普法在“四五”普法基礎上,使人們的法制觀念得到了進一步提高,從而促進了社會穩定,推進了依法治理和依法行政,也為創建“平安**”發揮了積極作用。 一、加強領導,健全機構,做好普法教育的各項基礎性工作 一是抓宣傳發動。
我們把宣傳發動作為啟動“五五”普法工作的中心環節來抓。為在全鄉上下營造更好的“五五”普法工作氛圍,鄉黨委、政府召開了全鄉黨員干部和企事業單位共300余人參加的“五五”普法動員大會,大張旗鼓地宣傳從中央到地方的有關文件精神及“五五”普法的目標、任務、對象、方法、步驟、要求等。
照“常抓不懈,務求實效”的要求,堅持普法與依法治理相結合,學法與用法相結合,注重普法工作的質量和社會效率。鄉里每年都撥付足額普法經費,確保普法工作落到實處。
幾年來,全鄉共舉辦普法宣傳月活動11次,出去宣傳車12臺次,舉辦普法培訓班22班次,受訓人數達6000余人次,張貼各類普法標語2600余條,懸掛橫幅74幅,開展普法工作知識圖片巡回展示和上街法律咨詢23場次,共計260多張,接待法律咨詢290多人次,使全鄉不同行業、不同年齡、不同文化程度的人受到了不同程度的教育,受教育人數48000多人次。回顧這幾年的工作,大家普遍反映,“五五”普法在“四五”普法基礎上,使人們的法制觀念得到了進一步提高,從而促進了社會穩定,推進了依法治理和依法行政,也為創建“平安**”發揮了積極作用。
一、加強領導,健全機構,做好普法教育的各項基礎性工作 一是抓宣傳發動。我們把宣傳發動作為啟動“五五”普法工作的中心環節來抓。
為在全鄉上下營造更好的“五五”普法工作氛圍,鄉黨委、政府召開了全鄉黨員干部和企事業單位共300余人參加的“五五”普法動員大會,大張旗鼓地宣傳從中央到地方的有關文件精神及“五五”普法的目標、任務、對象、方法、步驟、要求等。在宣傳發動階段,我們利用刊出黑板報、開辟宣傳欄、張貼宣傳標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式,統一了全鄉廣大干部群眾的思想,提高了人們對“五五”普法重要性的認識,使“五五”普法工作有了扎實的群眾基礎。
二是抓普法機構的健全。為了加強“五五”普法工作的領導,鄉黨委政府建立了以黨委副書記為組長,綜治中心常務副主任、司法所長及派出所長為副組長,各相關部門主要負責人為成員的普法領導小組,并設立辦公室,由綜治中心常務副主任辦公室主任,司法所長為常務副主任,并選配精兵強將作為專職工作人員,負責日常性工作。
各村、企事業單位也相繼建立了普法領導組織。普法領導小組不定期地召開會議,分析、檢查、研究、交流普法工作,查找存在的問題,及時采取各種措施,發現問題及時處理,不斷地強化人民群眾的法制教育,增強群眾的法制觀念,使他們自覺遵紀守法,促進社會的大局穩定。
幾年來,我們根據人員變動頻繁的實際,及時抓好領導小組的調整充實工作,做到機構常設,隊伍常在,工作常抓,思想到位,認識到位,措施到位,為普法工作奠定了堅實的組織基礎。 三是抓規劃制定和責任落實。
鄉黨委、政府根據欒川縣治縣辦《關于在全體公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》,結合我鄉實際,制訂了《**鄉“五五”普法工作規劃》和分年度工作計劃,對“五五”普法工作進行了統一安排部署,同時將普法依法治理工作列入了重要議事日程,做到了“三個納入”:即納入了**年―**年各年度工作計劃;納入了黨委、政府以及其它相關部門政治學習計劃;納入了年度綜治工作目標考核。使“五五”普法成為鄉、村和各單位的日常工作。
四是抓普法師資培訓。造就一支合格的普法師資隊伍,是搞好“五五”普法教育的關鍵。
我們先后舉辦了師資法律培訓班12班次,專題講授了《憲法》、《道路交通安全法》、《公務員法》、《禁毒法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《勞動法》和《勞動合同法》等18部法律法規,來自全鄉的機關站所負責人、村兩委班子、中小學校負責人、企事業單位負責人、普法聯絡員、普法宣傳骨干共250多人參加了培訓,參訓人員培訓后,再由他們逐級培訓各個單位的人員,并且安排鄉干部包村,村干部包組,組長包每戶的法律明白人,分包人員不僅是法律宣傳員,也是分包轄區的糾紛的調解員,通過宣傳和調解,起到了化解和教育相互轉化的良好態勢。我們還從綜治中心、司法所、派出所聘請了法律基礎好、授課能力強、熱愛普法工作的8名同志作為轄區中小學。
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