1.宣講法律法規簡報

全國縣（市）、鄉（鎮）、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動

簡 報

第 25 期

全國培訓活動辦公室 二○○八年三月七日

中央宣講團首場宣講在石家莊舉行

2008年3月3日至4日，國土資源法律知識中央宣講團在河北石家莊進行首場宣講。河北省副省長孫瑞彬同志，國土資源部黨組成員、全國培訓活動辦公室主任王瑞生同志出席并講話。中央宣講團全體成員，河北省國土資源廳、省直有關部門領導，各縣（市）負責人，國土資源、組織部門機關干部和有關工作人員近400人參加了宣講活動。

王瑞生同志在講話中指出，國土資源法律知識的宣講是整個宣傳教育培訓活動的重要組成部分，是宣傳教育培訓活動取得實效的關鍵，也是貫徹落實科學發展觀，探索保障科學發展新機制的實踐創新。他希望參加培訓的同志充分利用這次機會學習國土資源管理法律法規知識，增強改革創新、依法行政、促進科學發展與社會和諧的能力。

首場宣講的五位同志都是在國土資源部門工作多年，具有豐富實踐經驗和較高理論水平的領導或專家。宣講內容緊扣十七大精神和黨中央、國務院關于國土資源管理的大政方針，涉及土地管理法律政策、國土資源形勢與任務、礦產資源管理、基層土地管理實務、地質災害防治等，既有理論深度，又有現實針對性。

宣講結束后，中央宣講團的全體成員與部分縣（市）負責人進行了座談。座談中，大家對宣講活動給予了較高評價。大家認為，宣講內容豐富、重點突出、形式生動活潑，對基層領導干部提高認識、把握政策，在實際工作中切實落實科學發展觀，具有積極的作用。

2.怎樣開展好法律宣講活動

------明確宣講對象，有針對性選擇宣講內容。

------選擇切入要點，需要什么宣講什么，想聽什么宣講什么。

------選好主題后，形成規范、全面的教材，尋找有代表性的案例穿插其中。事實證明，講案例比將法條要好得多，人們喜歡聽。

------最好自己撰寫教材。宣講的時候少看稿子，尤其講案例的時候，邊講邊注意聽眾的反應，隨時增減宣講內容。

------宣講期間需要進一步解釋的時候，語氣不用太專業，可以加入一些白話，會更具有說服力和吸引力。

------宣講法律，一定要時刻把握“依法”，不能亂解釋，亂引申。法律是嚴肅的。

先這么多，祝宣講成功。

3.法律宣講具體內容怎么寫

法律宣講的主要內容

（一）《憲法》、《民族區域自治法》。

（二）《勞動合同法》、《物權法》、《仲裁法》等新修訂、新頒布的法律法規。

（三）依法行政、依法決策、依法管理、依法經營、依法辦事方面的法律法規。

（四）有關規范市場經濟運行秩序、安全生產、維護社會穩定等方面的法律法規。

（五）有關保障老年人、婦女兒童、殘疾人合法權益等方面的法律法規和與廣大群眾生產、生活密切相關的法律法規。

（六）結合地區、單位實際需要學習的有關法律法規。

4.國土方面的要掌握哪些法律法規

涉及國土方面的法律法規眾多，節選部分如下，所有法律法規可以參考中華人民共和國自然資源部官網：

1、中國銀監會 國土資源部關于印發農村集體經營性建設用地使用權抵押貸款管理暫行辦法的通知；

2、土地利用年度計劃管理辦法 ；

3、國土資源部關于印發《不動產權證書和登記證明監制辦法》的通知；

4、不動產登記暫行條例實施細則；

5、土地權屬爭議調查處理辦法 ；

6、節約集約利用土地規定；

7、關于印發《安徽省農村土地整治項目綜合審批辦法》的通知；

8、《土地復墾條例實施辦法》；

9、閑置土地處置辦法 ；

10、重大土地問題實地核查辦法；

11、土地估價師資格考試管理辦法；

12、全國土地變更調查工作規則（試行）；

13、關于印發《兵團重大土地違法違規問題警示約談辦法》的通知；

14、煙臺市集體建設用地使用權流轉管理試行辦法；

15、石家莊市國土資源局關于印發石家莊市滹沱河生態園項目土地儲備辦法的通知；

16、土地調查條例實施辦法；

17、中華人民共和國城市房地產管理法；

18、國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定；

19、村莊和集鎮規劃建設管理條例；

20、中華人民共和國土地管理法；

21、中華人民共和國物權法（節錄）；

22、確定土地所有權和使用權的若干規定；

23、土地登記辦法；

24、在京中央國家機關用地土地登記辦法；

25、國家土地管理局關于變更土地登記的若干規定；

26、國家土地管理局關于土地使用權抵押登記有關問題的通知；

27、土地登記資料公開查詢辦。

擴展資料

國土管理是對國土資源開發利用的組織、協調和監督。運用行政、法律、經濟等手段，組織各種社會力量開發利用國土資源，協調各地區、各部門之間在國土整治活動中的相互關系，監督、限制不合理開發國土資源和危害國土的行為。

有效的國土管理必須有一定的措施保證：

①行政法令措施。運用國家行政權力，成立管理機構，從組織上保證政府各部門之間、國家與地方、企業之間協調一致。制定國土法規，保證國土整治工作順利進行；

②經濟措施。是管好、用好國土資源的一項重要手段，主要包括制定稅收政策、利息政策，審定資金援助和獎勵辦法：規定財政補貼等；

③技術措施。加強國土資源基本資料的調查研究，將收集到的國土情報用各種裝置進行圖化、數值化和必要的情報數據利用計算機處理和儲存，供有關部門使用。

參考資料來源：中華人民共和國自然資源部—法律法規

5.法律宣講具體內容怎么寫

同志們： 這次全縣法制宣傳教育工作會議的主要任務是：傳達貫徹全市法制宣傳教育工作會議精神，總結我縣“四五”普法工作，表彰“四五”普法先進集體和先進個人，部署“五五”普法工作任務，扎實有效地推進依法治縣進程，為實現我縣“166”工作目標營造良好的法治環境。

等一下，**書記將作重要講話，請大家一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我簡要總結全縣“四五”普法工作情況，并對新形勢下做好“五五”法制宣傳教育工作談幾點意見： 一、圍繞中心，服務大局，我縣“四五”普法工作取得新成效 在縣委、縣政府的正確領導和縣人大的有力監督下，我縣的“四五”普法工作進展順利，成效明顯。

法制宣傳教育基本實現了從提高全體公民法律意識向提高全民法律素質的轉變，從注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變，全體公民特別是各級領導干部的法律素質和社會法治化管理水平明顯提高，在貫徹依法治國基本方略，積極推進依法治縣進程中發揮了重要的作用。 （一）過去的五年，是普法教育全面鋪開，公民憲法觀念和法律意識明顯增強的五年。

五年來，全縣重點宣傳普及了42部法律法規，組織干部群眾學習了《憲法》，《行政許可法》和WTO基本法律知識，全縣20.7萬名普法對象不同程度地接受了普法教育。憲法的宣傳已實現制度化，每年12月4日前后，我縣都采取有力措施組織聲勢浩大的法制宣傳活動，著力增強全縣公民的憲法意識，在全縣形成崇尚憲法，維護憲法權威和尊嚴的濃厚氛圍。

“嚴打”整治斗爭法制宣傳月、傳染病防治法宣傳月和稅法宣傳月等專項法制宣傳教育活動蓬勃開展。送法下鄉、送法進社區、送法進企業、送法進學校等服務群眾面向基層的普法活動步入了制度化、規范化軌道。

通過深入廣泛的宣傳普及活動，主要法律基本知識已被多數干部群眾所掌握，廣大公民依法行使權利，嚴格履行法定義務的觀念和能力明顯增強，決策依法、遇事找法、辦事按法、解決問題靠法逐步蔚然成風。 （二）過去的五年，是法律素質教育深入開展，依法行政、依法辦事能力明顯提高的五年。

根據“四五”普法規劃確定的重點對象，我縣先后出臺了關于加強領導干部、企業經營管理人員、青少年學生、農村基層干部、進城務工人員法制教育的意見，按照因材施教的原則，明確了學法的主要內容、形式載體、方法措施、檢查考核等，初步搭建了幾類重點普法對象的法律素質教育平臺。各級黨組織建立并堅持了中心組學法制度，縣人大任命的領導干部實行了干部“任前考法”制度，全縣有近800名副科以上干部連續5年集中考法；制定并落實了《關于進一步加強我縣公職人員法制教育的實施意見》；全縣二百多名村書記、主任參加了全省統一組織的農村民主法制建設理論與實踐的培訓與考試；先后舉辦了10多期由企業經營管理人員參加的市場經濟法律知識培訓班；全縣中小學配備了法制副校長，基本做到法制教育的計劃、課時、師資、教材“四落實”。

通過學習培訓、考試考核，提高了重點普法對象的法律素質和依法辦事的水平。 （三）過去的五年，是依法治理工作縱深推進，依法治縣進程明顯加快的五年。

我縣認真抓好規范性文件制定，抓好司法、行政執法、法律服務、法律監督等各個環節的工作，依法治縣水平明顯提高。各部門、各單位以建設法治政府為切入點，依法建章立制，積極推進各項工作的制度化、法制化、規范化，依法管理經濟社會的能力明顯增強。

以依法行政工作為重點，結合實施《行政許可法》，依法改革行政審批制度，努力抓好“10+1”體系，特別是產權交易體系建設，大力推進了部門（行業）法制建設。以“四民主、兩公開”為抓手，廣泛開展“民主法治示范村”創建活動，全縣現有1個省級、3個市級、29個縣級“民主法治示范村。”

全縣各行各業、各個層面依法治理工作的開展，有力推進了依法治縣的進程。 （四）過去的五年，是普法依法治理成果豐碩，社會法治環境明顯改善的五年。

五年來，法制宣傳教育緊扣石城經濟社會發展這一主題，圍繞新農村建設、10+1體系建設、招商興工、爭資爭項、和諧平安創建、農業產業結構調整等中心工作；圍繞“打黑除惡”、“兩搶一盜”等“嚴打整治”專項斗爭；圍繞土地征用、房屋拆遷、企業轉制、涉法涉訴上訪等熱點難點問題，加大法制宣傳力度，推動各項事業納入法治軌道。工作中，特色多、經驗多、亮點多。

如2001年結合“三個代表”學教活動開展的農村法制教育；2002年的“十村百戶千人”學法用法活動；2003年防治非典大型“普法超市”和全縣公職人員法律知識競賽活動；2004年的憲法學習宣傳活動和自行組織力量編寫《農村實用法律知識簡明讀本》一書，向農民朋友贈送近萬本，這一系列活動的開展都產生較大反響，有力服務了石城經濟社會的發展。

6.四川省農村土地、房屋、林木確權有關規定

目前有的是四川省農業廳關于把握農村土地承包經營權確權登記政策界限的通知，希望能幫到你。

四川省農業廳關于把握農村土地承包經營權確權登記政策界限的通知

川農業[2013]46號

各市（州）農業（農牧）局：

為切實做好全省農村土地承包經營權確權登記（以下簡稱“確權登記”）工作，確保確權登記質量，根據有關法律法規的規定以及有關農村土地承包政策，現就把握農村土地承包經營權確權登記政策界限通知如下，請認真執行。

一、確權登記的依據

根據《物權法》規定，農村土地承包經營權屬于用益物權，應實行登記管理和保護；《物權法》和《農村土地承包法》規定，縣級以上地方人民政府應當向土地承包經營權人發放土地承包經營權證，并登記造冊，確認土地承包經營權。2013年中央1號文件明確提出，用5年時間基本完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作，妥善解決農戶承包地塊的實際面積不準、四至邊界不清、空間位置不明等問題。

二、確權登記的政策要求

（一）堅守“一條”底線。保持現有農村土地承包關系不變是確權登記的政策底線。開展確權登記，不能改變現有農村土地承包關系，更不能打亂重分，而是對農村基本經營制度的進一步鞏固和完善，維護農村土地承包政策的連續性和穩定性。

（二）確保“三個”不得。嚴格以現有的土地承包合同和土地承包經營權證書為基礎，充分利用集體土地所有權確權登記的邊界成果，穩妥開展確權登記工作。要切實做到“三個”不得：不得借機打亂原承包關系重新調整，不得非法收回農民承包地，不得借機收取任何費用加重農民負擔。

（三）嚴格操作規程。要嚴格執行農業部印發的《農村土地承包經營權登記試點工作規程（試行）》，充分利用現代技術手段，弄清承包地塊的四至邊界、空間位置，按可耕種的實際面積確權，建立健全承包檔案。嚴禁使用達不到精度要求的影像資料，嚴禁按系數套算確權面積。

（四）堅持“兩確”“一緩”。要充分尊重農民意愿，確權登記中的重要事項均應經本集體經濟組織成員民主討論通過后才能實施。對存在爭議和糾紛的，先要依法解決再確權；對歷史遺留問題，先要予以化解再確權；對矛盾一時解決不了的，要暫緩確權。

三、確權登記有關具體問題處理的指導意見

（一）關于確權登記“承包期起止”年限的問題。按照《農村土地承包法》規定，第二輪的耕地承包期為三十年。確權登記是對第二輪土地承包的完善，確權登記的承包期起止年限要與當地第二輪土地承包時的起止年限一致。

（二）關于土地承包經營權共有人的問題。以第二輪土地承包時的家庭成員為基礎，參照家庭現有人口，由承包方書面申請確權登記共有人，發包方審核確認。

（三）關于機動地的問題。機動地登記給集體經濟組織，但臺賬記載為機動地，實際上以家庭承包方式發包的，按承包地確權登記到戶。

（四）關于互換、轉讓承包地的問題。在本集體經濟組織內部農戶之間互換、轉讓承包地，書面手續齊全后，按現狀確權登記。

（五）關于承包地退耕還林的問題。已享受退耕還林政策且已進行林權登記的耕地，不納入承包地確權登記。

（六）關于承包地四至打亂的問題。因實施土地整理等項目造成四至打亂的承包地，將整理后的面積按原承包地所占份額確權給所涉及農戶，四至邊界按照整理后地塊農戶認可的邊界填寫。

（七）關于納入城鎮規劃的承包地確權的問題。已納入城鎮規劃的承包地，未依法辦理征占用手續的，應按原承包關系確權登記。

此件有效期至農村土地承包經營權確權登記工作結束。