1.宣講法律法規簡報

全國縣（市）、鄉（鎮）、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動

簡 報

第 25 期

全國培訓活動辦公室 二○○八年三月七日

中央宣講團首場宣講在石家莊舉行

2008年3月3日至4日，國土資源法律知識中央宣講團在河北石家莊進行首場宣講。河北省副省長孫瑞彬同志，國土資源部黨組成員、全國培訓活動辦公室主任王瑞生同志出席并講話。中央宣講團全體成員，河北省國土資源廳、省直有關部門領導，各縣（市）負責人，國土資源、組織部門機關干部和有關工作人員近400人參加了宣講活動。

王瑞生同志在講話中指出，國土資源法律知識的宣講是整個宣傳教育培訓活動的重要組成部分，是宣傳教育培訓活動取得實效的關鍵，也是貫徹落實科學發展觀，探索保障科學發展新機制的實踐創新。他希望參加培訓的同志充分利用這次機會學習國土資源管理法律法規知識，增強改革創新、依法行政、促進科學發展與社會和諧的能力。

首場宣講的五位同志都是在國土資源部門工作多年，具有豐富實踐經驗和較高理論水平的領導或專家。宣講內容緊扣十七大精神和黨中央、國務院關于國土資源管理的大政方針，涉及土地管理法律政策、國土資源形勢與任務、礦產資源管理、基層土地管理實務、地質災害防治等，既有理論深度，又有現實針對性。

宣講結束后，中央宣講團的全體成員與部分縣（市）負責人進行了座談。座談中，大家對宣講活動給予了較高評價。大家認為，宣講內容豐富、重點突出、形式生動活潑，對基層領導干部提高認識、把握政策，在實際工作中切實落實科學發展觀，具有積極的作用。

2.2019國家對傳統文化的政策

2019年全國兩會關于傳統文化教育相關提案最新政策解讀我國歷史悠久，傳統文化博大精深，塑造了中華民族特有的人文品格和道德風范，是民族精神的重要載體和根本依托。

在我國從封閉走向開放、從傳統邁向現代的進程中，處理好傳統文化與當代文明的關系，是一項重要且十分艱巨的任務，也是歷史賦予我們的神圣職責與偉大使命。2019年全國兩會提案：關于養老金上調2019年全國兩會提案：關于減稅降費2019年全國兩會關提案：于房產稅2019年全國兩會提案：關于退休漲工資2019年全國兩會提案：關于國企下崗職工2019年全國兩會提案：關于鄉村醫生2019年全國兩會提案：關于教師工資2019年全國兩會提案：關于房價2019年全國兩會提案：關于退役軍人士兵2019年全國兩會提案：關于教育話題2019年全國兩會提案：關于降低社保費率2019年全國兩會提案：關于社會撫養費新中國成立以來，在“文化大革命”和極“左”思潮的沖擊下，我國優秀傳統文化遭到嚴重破壞。

“文革”結束后，特別是改革開放以來，隨著思想解放深入和經濟實力增強，黨和國家對優秀傳統文化越來越重視，加大保護和傳承力度，取得了顯著成效。但同時必須看到，在全球化背景下，在我國加快向工業化、信息化邁進的進程中，保護和傳承優秀傳統文化面臨許多特殊的困難，有必要采取更加有力的舉措，更好地保護和傳承優秀傳統文化，并使其在新的歷史條件下發揚光大。

教育是各級各類人才培養的主渠道和知識傳播創新的主要陣地。在新形勢下對青少年學生加強中華優秀傳統文化教育，對于保護和傳承中華優秀傳統文化，對于深入開展中國特色社會主義教育和中國夢宣傳教育，對于培育和踐行社會主義核心價值觀，具有特殊而重要的意義。

黨的十八屆三中全會在全面部署“深化教育領域綜合改革”中明確提出，“要全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，加強社會主義核心價值體系教育，完善中華優秀傳統文化教育，形成愛學習、愛勞動、愛祖國活動的有效形式和長效機制，增強學生社會責任感、創新精神、實踐能力”，為深入開展中華優秀傳統文化教育指明了方向。下一步，要按照十八屆三中全會《決定》的要求和部署，將“完善中華優秀傳統文化教育”納入教育綜合改革的重要內容，作為落實立德樹人根本任務的重要切實點，創新內容和形式，持續深入開展，力爭盡快取得更加顯著的成效。

一、全面系統部署中華優秀傳統文化教育。開展中華優秀傳統文化教育是一個系統工程，需貫穿到基礎教育、高等教育、職業教育等各級各類教育，需體現在教學大綱、課程、教材、教學、校園文化等方方面面，需要得到多方大力支持，形成全社會真正重視優秀傳統文化教育的良好氛圍，使優秀傳統文化成為每一個中國人共同的精神訴求。

為此，建議加強頂層設計，在國家層面研究出臺一個文件，對加強中華優秀傳統文化教育進行了一次系統部署。二、將中華優秀傳統文化納入中小學課程體系建設。

中小學生了解、掌握中華優秀傳統文化的一個重要途徑就是課程教材。目前，我國中小學課程教材體現中華優秀傳統文化的內容較少，且碎片化，不成體系，學生難以形成對優秀傳統文化的整體認知。

今后，要在中小學課程改革和教材建設中，采取適當形式，將優秀傳統文化核心內容系統融入。要支持和鼓勵地方和廣大中小學校，立足本地區實際，開展以中華優秀傳統文化為特色的地方教材、校本教材。

要考慮不同年齡段學生的身心發育特征和學習特點，合理確定目標，創新課程內容和形式，增強生動性、活潑型，避免成為簡單的灌輸與說教。三、切實加強和改進文言文教育。

語言文字是中華優秀傳統文化的重要載體和支撐。學習、掌握、鑒賞中華優秀傳統文化，需具備一定的文言文基礎。

比如，沒有較好的文言文功底，難以系統深入地學習中華傳統醫學。新中國成立以來，我國優秀傳統文化保護和傳承創新之所以面臨諸多困難，一個重要原因是古文教育沒有跟上。

值得重視的是，我國臺灣地區非常重視文言文教育，促進了中華優秀傳統文化的學習和傳播。下一步，應借鑒臺灣地區的經驗，將文言文作為一項學生的基本素養，在今后中小學語文教育增加有關內容和課時，力爭通過一代人的努力，使青少年文言文水平有質的提高。

四、加強優秀傳統文化教師隊伍建設。加強中華優秀傳統文化教育，教師是關鍵。

過去，在我國教師培養培訓中，對優秀傳統文化的關注較少，沒有將相關內容納入，導致目前全國各級各類學校普遍缺乏熟悉中華優秀傳統文化的教師，這是制約我國深入開展優秀傳統文化教育的瓶頸。為此，必須加大力度，著力打造一支熟悉中華優秀傳統文化的教師隊伍。

建議在中小學教師資格考試內容中，增加中華優秀傳統文化的比重；在教師培養過程中，開設中華優秀傳統文化課程；在各類教師培訓中，增加中華優秀傳統文化的模塊。五、形成推進中華優秀傳統文化教育的合力。

開展優秀傳統文化教育，不僅僅是教育部門的職責，還涉及宣傳、文化等部門的工作。建議國家層面建立統籌工作機制，有效整合教育、文化、媒體等各方力量，共同實施。

同時，注重發揮社會、。

3.征地工作開展時對群眾該如何宣傳相關政策法律法規

第一，加強對拆遷工作的正面宣傳，積極進行輿論引導。一是加強政策法規宣傳。針對征地區域內的群眾要加大宣傳力度，使拆遷區域內的群眾能及時了解最新的拆遷政策，特別是哪些拆遷行為是出于公共利益的需要，從而積極主動配合拆遷工作。二是加強媒體宣傳。要在電視、網絡、報紙等媒體上開辟專欄，不僅要宣傳拆遷工作的政策，還要對涌現出來的先進典型要大張旗鼓地加以肯定和表揚；三是加強規劃宣傳。要將城市建設和發展的遠景規劃通過舉辦活動的方式向外宣傳出去，向群眾展示城市建設的美好前景，提高群眾對于城市建設和發展的參與度與支持度；四是加強公告宣傳。拆遷公告發布要及時，相關部門要立即組織專人入戶走訪，力爭以最快速度簽訂拆遷補償協議。

第二，依法拆遷，切實維護群眾的合法權益。一要充分尊重居民的私有財產權。將城市公共建設與商業開發嚴格分開，杜絕開發商以任何借口，將個人的意愿轉變為城市發展與建設的需要，從而打著為了公共利益的旗號而為個人謀利。二要嚴格執行《國有土地上房屋征收與補償條例》以及其他相關政策法規。征地拆遷全程都要做到依法和規范，確保群眾的利益不受侵害。三要加強拆遷隊伍的行業管理，采取以會代訓、專題講座、實例模擬演練等形式全面提高業務素質和工作能力。四要打擊違法違規行為，堅決杜絕野蠻拆遷。

第三，兼顧各方利益，科學合理解決“釘子戶”問題。第一階段，要繼續做深入細致的思想工作，與其他人的補償標準一樣，不能隨意放寬補償政策，態度要明朗，語氣要堅決，絕不退讓。第二階段，在規定期限內，引導他們依法申請行政復議或是依法提起行政訴訟，讓權威機構和專家來評估房屋價值、補償數量等等，尊重法院的判決。第三階段，如果法院判決后，動遷戶仍拒絕配合，就要按照新拆遷法的要求，將相關材料收集齊全后依法申請人民法院強制執行。

第四，要帶著感情做思想工作，真情服務和諧拆遷。一是號召拆遷工作人員換位思考。在工作方法上要和風細雨，從而做到親情拆遷、和諧拆遷，確保每戶群眾自愿拆遷。二是深入細致地做好思想工作。工作人員要到拆遷戶家里促膝談心，幫助計算補償賬目，計劃遷后的生活等，有效消除與動遷群眾之間的隔閡。三是對弱勢群體提供周到細致的服務。針對孤老、殘疾、弱智、重病患者等困難群體的實際情況，工作人員應實行上門服務，幫助聯系周轉房、組織義務搬家、代辦拆遷安置手續等。

第五，采取有力措施及時化解糾紛，避免矛盾態勢擴大。要建立健全征地拆遷信訪信息溝通與排查調處機制，及時掌握和化解苗頭性、傾向性問題。政府和有關職能部門負責人要深入到問題較多的地方去接訪、下訪，主動傾聽群眾訴求，把問題及時解決在初始階段。要加強形勢分析與研判，一旦發生惡性事件，及時啟動應急預案，控制局面，同時報告上級部門。

4.2020最新計劃生育新政策

（一）《人口與計劃生育法》第十八條國家提倡一對夫妻生育兩個子女。

符合法律、法規規定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。

少數民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區、直轄市之間關于再生育子女的規定不一致的，按照有利于當事人的原則適用。

（二）第二十條育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節育措施，預防和減少非意愿妊娠。（三）第二十五條符合法律、法規規定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。

（四）第二十七條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發給《獨生子女父母光榮證》。獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區、直轄市有關規定享受獨生子女父母獎勵。

法律、法規或者規章規定給予獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關單位應當執行。獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發生意外傷殘、死亡的，按照規定獲得扶助。

5.如何運用新媒體加強法律法規宣傳

近年來，以網絡、移動新媒體等為代表的新媒體沖擊著人們接觸和選擇傳媒的方式，進而沖擊著主流媒體正面宣傳的生態環境。在社會價值多元化的時代，基層干部宣傳如何遵循新聞傳播規律，提高典型宣傳的實效性，這已成為新聞媒體必須面對的一項重要課題。

一要充分利用好新媒體的整合傳播優勢。基層干部宣傳通過單媒體、單平臺、單落點形成不了強大的輿論聲勢，媒介融合和整合宣傳是提高宣傳效果的發展方向。首先要實現多媒體的報道融合，其次典型宣傳在表現形式上也需要不斷推陳出新，同時要熟練應用移動媒體等新型平臺。二要重視新媒體的雙向互動功能。媒體需更加重視與網友的互動，傳播正能量，首先要消除宣傳主體與網民的隔閡，善于用平等的眼光和客觀的態度去宣傳基層干部；其次要把網友變成自我教育的主體。三要注重挖掘提煉干部典型細節，增強感染力。在新媒體時代，基層干部的宣傳報道要提升影響力、增強吸引力，就要挖掘展現那些最能打動人的細節，使干部形象更加豐滿、真實、可信，才能拉近基層干部和網民的距離。四要注重營造良性輿論生態與宣傳典型雙向推動。加強對基層干部典型宣傳與加大“正能量”的聚合和傳播是一致的，應重視網友言論，整合網上正能量；重視輿論環境，雙向給力推動典型宣傳。