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我國現行反恐法制還存在立法格局不科學、反恐原則缺失、基礎概念不明確、刑法反恐重心偏移、反恐程序立法空白、人權保護不力和執法體系不完備等問題,我國應構建“以憲法為依據,以反恐怖法為主導,諸法配合”的反恐立法新格局,確立法治和人權、標本兼治、國際合作與中國特色相結合等反恐基本原則,厘清恐怖主義基礎概念,在刑法中增設恐怖行為罪、明確規定特殊的反恐程序、加強反恐中的人權保護并不斷完善反恐執法體系,推動反恐領域國際法制與中國法制的良性互動。
來自: 中國反恐法制的現狀、問題與對策研究【英文標題】A Study on China'S Anti—terrorism Legal Mechanism/Article_Info.asp?Id=117688【作者】尹生 【作者單位】中南財經政法大學 【期刊名稱】《當代法學》【期刊年份】2008【期數】第3期 總第129期
全國縣(市)、鄉(鎮)、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動
簡 報
第 25 期
全國培訓活動辦公室 二○○八年三月七日
中央宣講團首場宣講在石家莊舉行
2008年3月3日至4日,國土資源法律知識中央宣講團在河北石家莊進行首場宣講。河北省副省長孫瑞彬同志,國土資源部黨組成員、全國培訓活動辦公室主任王瑞生同志出席并講話。中央宣講團全體成員,河北省國土資源廳、省直有關部門領導,各縣(市)負責人,國土資源、組織部門機關干部和有關工作人員近400人參加了宣講活動。
王瑞生同志在講話中指出,國土資源法律知識的宣講是整個宣傳教育培訓活動的重要組成部分,是宣傳教育培訓活動取得實效的關鍵,也是貫徹落實科學發展觀,探索保障科學發展新機制的實踐創新。他希望參加培訓的同志充分利用這次機會學習國土資源管理法律法規知識,增強改革創新、依法行政、促進科學發展與社會和諧的能力。
首場宣講的五位同志都是在國土資源部門工作多年,具有豐富實踐經驗和較高理論水平的領導或專家。宣講內容緊扣十七大精神和黨中央、國務院關于國土資源管理的大政方針,涉及土地管理法律政策、國土資源形勢與任務、礦產資源管理、基層土地管理實務、地質災害防治等,既有理論深度,又有現實針對性。
宣講結束后,中央宣講團的全體成員與部分縣(市)負責人進行了座談。座談中,大家對宣講活動給予了較高評價。大家認為,宣講內容豐富、重點突出、形式生動活潑,對基層領導干部提高認識、把握政策,在實際工作中切實落實科學發展觀,具有積極的作用。
長期以來,境外敵對勢力加緊對我國實行西化、分化的政治圖謀,與國內民族分裂分子、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力相互勾聯,通過各種手段加緊對我進行滲透、顛覆和破壞活動。
特別近期,他們策劃組織了和田“7.18”、喀什“7.30”、“7.31”等嚴重暴力犯罪事件,破壞民族團結、煽動民族仇恨、制造民族分裂,給各族群眾生命財產造成重大損失,給正常社會秩序和社會穩定造成嚴重破壞,給各族人民感情造成極大傷害。 2011年7月5日學校為了讓師生認清和田‘'7.18''。
喀什‘'7.30''。''7.31''事情的真相,開展了‘‘反暴力 講法制 講秩序”專題教育活動,深刻開展“反暴力 講法制 講秩序”專題教育活動的重要性和緊迫性。
為了國家統一,為了祖國的未來,我們一定要加強民族團結,反對民族分裂 講秩序,就是要求我們每個人無論做人做事都必須要以身作則,遵紀守法,維護秩序。現在的社會生活中,如果沒有一定的秩序,社會就會混亂,就會無序。
我國《憲法》第53條規定:“中華人民共和國公民必須遵守憲法和法律,保守國家秘密,愛護公共財產,遵守勞動紀律,遵守公共秩序,尊重社會公德。”由此可見,遵守公共秩序,遵守社會公德是我國公民所必須要履行的一項義務。
當前,新疆的經濟社會發展正面臨難得的歷史機遇,各族人民謀發展、思穩定、盼和諧,對新疆的未來充滿信心。自治區黨委書記張春賢同志指出:“沒有秩序就沒有祥和,安定有序的社會環境是實現新疆跨越式發展和長治久安的基礎,是新疆各族人民生活、工作之必需。
十二屆全國人大常委會第十八次會議今天表決通過了反恐怖主義法。該法共十章97條,將于2016年1月1日起施行。
反恐怖主義法是在總結近年來我國防范和打擊恐怖活動工作的經驗、借鑒國外有效做法的基礎上制定的,是一部規范政府和社會開展反恐怖工作的法律。該法全面系統地規定了我國反恐怖工作的體制、機制、手段和措施,它的出臺必將為我國依法打擊暴恐活動,維護國家安全、公共安全和人民生命財產的安全以及加強國際反恐合作提供更加堅實的法律支撐和保證。
制定專門反恐法是現實需要
為什么選擇當前時機出臺反恐怖主義法?國家反恐辦副主任、公安部反恐怖局局長安衛星今天在新聞發布會上說,當前恐怖主義已成為影響世界和平與發展的重要因素。近年來,受國際恐怖活動高發、境內外“東突”勢力滲透煽動的影響,我國國內面臨的暴恐活動威脅愈發突出,國內發生的暴恐案件給人民群眾的生命財產安全造成了嚴重損失,恐怖活動對我國國家安全、社會穩定、經濟發展、民族團結和人民生命財產安全構成了嚴重威脅。
安衛星說,我國政府歷來高度重視反恐怖主義法律制度建設,反恐怖工作始終在法治軌道上進行。有關反恐怖主義的法律規定見于刑法、刑事訴訟法、反洗錢法、人民武裝警察法等多部法律和全國人大常委會關于加強反恐怖工作有關問題的決定等,同時我國還締結參加了一系列反恐怖主義國際條約。在現有法律規定的基礎上,制定一部專門的反恐怖主義法,既是當前打擊恐怖主義的現實需要,也是我國的國際責任。
為進一步加強對反恐怖工作的組織領導,12 月,公安部設立了專職反恐專員。安衛星表示,恐怖主義是人類的公敵,我國政府堅決反對一切形式的恐怖主義,堅決打擊任何挑戰人類文明底線的暴恐犯罪活動。反對在反恐問題上采取“雙重標準”,始終堅持綜合施策、標本兼治,與國際社會一道打擊恐怖主義。今后,我國各有關部門將認真貫徹反恐怖主義法,不斷創新反恐怖主義工作體制機制,著力提升反恐怖工作能力水平,進一步加強反恐防范,持續深化嚴打暴恐活動,持之以恒地進行源頭治理,加強反恐國際合作,堅決把暴恐分子的囂張氣焰打下去,堅決維護國家安全、公共安全和人民生命財產的安全。
網絡恐怖主義已成國際公害
反恐怖主義法第十八條規定,電信業務經營者、互聯網服務提供者應當為公安機關、國家安全機關依法進行防范、調查恐怖活動提供技術接口和解密等技術支持和協助。由于該規定涉及到電信業務經營者、互聯網服務提供者對公安機關、國家安全機關防范和調查恐怖活動的一些協助義務,此前美國對反恐怖主義法草案表示嚴重關切,認為可能會引起美國對中國的貿易和投資,也會使中國的言論和宗教自由受限制。
對此,全國人大常委會法工委刑法室副主任李壽偉指出,在反恐怖主義法立法過程中,包括美國在內的一些國家和一些機構、企業都對反恐怖主義法的一些條款表示關注。“制定這條規定的原因,也是因為現在隨著信息技術的發展,恐怖主義也出現一些新趨勢,越來越多的恐怖分子利用網絡宣揚煽動恐怖主義,利用網絡組織策劃實施恐怖活動,將網絡作為一個重要的工具, 即網絡恐怖主義活動,這已成為國際公害。”李壽偉說。
對于如何去應對網絡恐怖主義活動,世界各國越來越重視。聯合國安理會曾專門出臺決議,要求各成員國采取措施打擊網絡恐怖主義。實際上,很多國家都對網絡運營商和網絡服務商的一些協助義務在法律中進行明確。比如,美國的通信協助執法法等,規定了網絡服務商、網絡經營者要具備相應的技術能力,為司法機關包括執法人員進行合法監聽提供技術協助。另外,對于加密傳輸的一些文件,這些企業要提供相應的解密支持。考慮我國在反恐怖主義工作中面臨的實際問題和實踐需要,此次反恐立法就有關問題研究借鑒有關國家的立法經驗,廣泛聽取了各方面意見。
1.我國在反恐、處突及其他法制、法治方面所有永遠亟待解決的問題 處突維穩是國家運用軍事力量的重要方式,也是武警部隊遂行非戰爭軍事行動的基本實踐。認識和把握處突反恐中政治工作的特點規律,充分發揮其作戰功能和服務保證作用,是中國人民武裝警察部隊...
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恐怖主義(terrorism),泛指國際社會中某些國家,組織或個人采取綁架、暗殺、爆炸、空中劫持、扣押人質等恐怖手段,企求實現其政治目標或某項具體要求的9,11事件主張和行動。 恐怖主義與刑事犯罪的國際恐怖活動(就是指國際罪犯在跨國過程中...
根據《反恐法》第七十二條 通過反恐怖主義國際合作取得的材料可以在行政處罰、刑事訴訟中作為證據使用,但我方承諾不作為證據使用的除外。
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