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混合所有制改革相關法律法規(國企改革為混合所有制,員工申請離職,有無相關法律依據,我想走,)

2023-06-06 22:29發布

混合所有制改革相關法律法規(國企改革為混合所有制,員工申請離職,有無相關法律依據,我想走,)

1.國企改革為混合所有制,員工申請離職,有無相關法律依據,我想走,

如果員工提前一個月(試用期提前三天)書面向單位申請離職,或者與單位協商經過單位同意,或者單位有違法情形的,當事人都可以離職。單位故意刁難不讓離職,是違法的,可以去勞動行政部門申訴。

另外,非全日制用工,無需提前書面申請的,當天口頭申請就可以結束用工關系。

但是如果提前申請離職,勞動合同有依法約定培訓費等協議的,當事人需要與單位協商給予合理的補償。

另外,用人單位為勞動者提供專項培訓費用,對其進行專業技術培訓的,可以與該勞動者訂立協議,約定服務期。

勞動者違反服務期約定的,應當按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數額不得超過用人單位提供的培訓費用。用人單位要求勞動者支付的違約金不得超過服務期尚未履行部分所應分攤的培訓費用。

對行業競爭要求保密的單位,如果有補償,當事人離職后還要遵守相關的要求,如果違約,還要賠償單位。

根據《中華人民共和國勞動合同法》規定

第二十二條 用人單位為勞動者提供專項培訓費用,對其進行專業技術培訓的,可以與該勞動者訂立協議,約定服務期。

勞動者違反服務期約定的,應當按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數額不得超過用人單位提供的培訓費用。用人單位要求勞動者支付的違約金不得超過服務期尚未履行部分所應分攤的培訓費用。

用人單位與勞動者約定服務期的,不影響按照正常的工資調整機制提高勞動者在服務期期間的勞動報酬。

第三十六條 用人單位與勞動者協商一致,可以解除勞動合同。

第三十七條 勞動者提前三十日以書面形式通知用人單位,可以解除勞動合同。勞動者在試用期內提前三日通知用人單位,可以解除勞動合同。

第三十八條 用人單位有下列情形之一的,勞動者可以解除勞動合同:

(一)未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的;

(二)未及時足額支付勞動報酬的;

(三)未依法為勞動者繳納社會保險費的;

(四)用人單位的規章制度違反法律、法規的規定,損害勞動者權益的;

(五)因本法第二十六條第一款規定的情形致使勞動合同無效的;

(六)法律、行政法規規定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。

用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的,或者用人單位違章指揮、強令冒險作業危及勞動者人身安全的,勞動者可以立即解除勞動合同,不需事先告知用人單位。

第五十條 用人單位應當在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明,并在十五日內為勞動者辦理檔案和社會保險關系轉移手續。

勞動者應當按照雙方約定,辦理工作交接。用人單位依照本法有關規定應當向勞動者支付經濟補償的,在辦結工作交接時支付。

用人單位對已經解除或者終止的勞動合同的文本,至少保存二年備查。

2.國有企業如何做好混合所有制改革

準確理解和把握混合所有制改革的重點事項 發展混合所有制的主要目的是實現不同所有制資本間的共同發展和有效制衡,核心是國有企業經營機制的成功轉換。

總結相關混合所有制改革案例,破解改革實踐中遇到的難題,為持續推進混合所有制改革相關工作 需要在工作實踐中準確理解和重點把握以下5個方面的事項。1. 體制方面,進一步加強混合所有制改革具體配套制度建設。

一是按照《公司法》要求進一步完善公司的股東會和董事會制度,將股東會和董事會職權落到實處,成為股東之間討論研究公司重大經營發展事項的主要平臺,努力保障民營股東的話語權。二是混合所有制改革涉及與民營企業的合作,往往成為國資監管等外部監督重點關注的對象,“三個區分開來”和容錯機制在混合所有制改革領域的具體措施需要進一步深化。

三是目前定價方式與市場化要求存在差距,需要在評估方法選取和定價方面進行深入探索。2. 決策機制方面,深入貫徹落實好“兩個一以貫之”。

從現實情況來看,有的國有企業事無巨細,把黨委(黨組)研究作為處理企業絕大多數經營發展事項的前置程序,沒有真正發揮好黨委(黨組)“把方向、管大局、保落實”的作用;有的國有企業混合所有制改革后,片面強調現代企業制度和法人治理結構的作用,加強黨的領導和黨的建設方面工作力度不夠。堅持黨對國有企業的領導和建立現代企業制度相輔相成,需要在混合所有制改革工作實踐中得到深入全面落實。

3. 激勵機制方面,進一步采取措施調動經理人和業務骨干的積極性。目前已經實施混合所有制改革的一些國有企業,更加注重引進資金和股權混合的目標,對公司治理機制建設重視程度不夠,通過混合所有制改革搞活國有企業的目標尚未落到實處。

下一步,應重點從推行職業經理人制度、中長期激勵機制、三項制度改革等方面深入開展一系列富有成效的工作。4. 利益分配方面,進一步兼顧國有資本和民營資本的利益。

民營資本參與國有企業混合所有制改革的主要目的是獲得良好的投資回報。在設計混合所有制改革方案時,要統籌兼顧國有資本和民營資本的各自利益,促成雙方合作共贏,這是混合所有制改革順利推進的基本前提。

5. 企業文化方面,進一步實現國有企業和民營企業管理優勢的有效融合。資本結合的過程可以在短時間內順利完成,但文化融合需要花費更長的時間。

在某種程度上說,文化融合的成功程度將成為混合所有制改革成功與否的決定性因素。推進混合所有制改革工作的主要方式1. 進一步解放思想,創造有利于推進混合所有制改革的良好環境。

一是建議國家修訂、制定相關法律法規和具體制度,進一步明確混合所有制改革的工作程序和工作要求,消除發展混合所有制經濟面臨的資產定價、交易方式等技術制約。二是選取部分國有企業總部或規模較大的下屬二級企業作為試點,按照規定程序和工作要求科學制定混合所有制改革方案,履行決策程序后組織實施,以此引領混合所有制改革在更多國有企業落地開花。

三是對于依法合規開展混合所有制改革的企業和相關人員,即使混合所有制改革后的效果與預期有偏差,也應嚴格落實“三個區分開來”相關規定,國資監管等機構在履行監督職責時給以客觀的評價和必要的容錯。2. 堅持黨對國有企業的領導,厘清黨委(黨組)會和法人治理結構的職責界面。

科學設定黨委(黨組)會前置研究的重大事項清單,避免事事提交黨委(黨組)會前置研究,保障黨委(黨組)會前置研究的效率和質量。合理確定股東會、董事會的表決機制,充分尊重民營股東針對企業經營發展的建議,把股東會、董事會作為國有資本和民營資本充分溝通、有效制衡的主要平臺。

國有股東代表以及國有股東派出的董事,按照黨委(黨組)會研究意見在股東會、董事會上表達意見并投票。對于股東會、董事會審議意見與黨委(黨組)會前置研究意見不一致的情況,及時向所在黨委(黨組)報告,完善相應方案并報黨委(黨組)會重新通過后,再次履行股東會、董事會審議程序。

3. 進一步加大配套改革力度,切實搞活國有企業經營機制。混合所有制改革的主要目的是搞活國有企業經營機制,次要目標是引進權益資金,實現手段是資本有效混合。

為搞活國有企業經營機制,應當加快推進以下工作:一是積極推行職業經理人制度,努力實現董事會按市場化方式選聘和管理職業經理人的目標,并對市場化職業經理人實行市場化薪酬分配機制;二是對于完成混合所有制改革的國有企業,針對經理人和公司業務骨干,建立完善股權激勵和員工持股等中長期激勵機制;三是建立健全與激勵機制相對稱的約束機制,主要采取業績考核、經濟責任審計、延期支付、追索扣回等措施;四是推進勞動、人事、分配三項制度改革,逐步建立市場化用工制度,真正形成管理人員能上能下、員工能進能出的人才流動機制。4. 兼顧雙方核心利益,努力實現國有股東、民營股東的雙贏。

對于混合所有制改革,國有股東的主要目標是搞活企業經營機制、放大國有資本功能和提高企業經濟效益,民營股東則更加關注話語權、經濟效益和現金分紅。兼顧國有股東和民營股東的核心利益,。

3.“混改”是什么意思

混合所有制改革

簡介:

一、國企混合所有制是指,在國有控股的企業中加入民間(非官方)的資本,使得國企變成多方持股,但還是國家控股主導的企業,來參與市場競爭。

二、混合所有制的目的不是為了混合而混合,是為了讓國企在改革中能夠增加競爭力和活力, 混合的目的是為企業打造一個符合現代企業治理的有競爭力能夠培養競爭力和創新力的治理體系。

國企混改介紹:

1. 國企混改:國務院發布《關于國有企業發展混合所有制經濟的意見》(下稱《意見》),《意見》提出,分類、分層推進國有企業混合所有制改革,對于主業處于充分競爭行業和領域的商業類國企,只強調了以實現國有資產保值增值為主要目標,并未強調保持國有資本控股地位。

2. 《意見》鼓勵各類資本參與國有企業混合所有制改革,其中包括有序吸收外資參與。引入外資參與國有企業改制重組、合資合作,鼓勵通過海外并購、投融資合作、離岸金融等方式,充分利用國際市場、技術、人才等資源和要素,發展混合所有制經濟,深度參與國際競爭和全球產業分工,提高資源全球化配置能力。

3. 《意見》提出,要營造國有企業混合所有制改革的良好環境,加強產權保護,加快建立健全法律法規制度。健全嚴格的產權占有、使用、收益、處分等完整保護制度,依法保護混合所有制企業各類出資人的產權和知識產權權益;健全混合所有制經濟相關法律法規和規章,加大法律法規立、改、廢、釋工作力度,確保改革于法有據。

4.國有企業改制有哪些法律法規

1. 國企公司制改革涉及以下法律法規。(立法法規定,法律由全國人大及其常委制定。法規即行政法規,由國務院制定。)

2. 法律涉及公司法、全民所有制工業企業法、國有資產法、證券法。行政法規涉及公司登記管理條例企業國有資產監督管理暫行條例國有企業監事會暫行條例、全民所有制工業企業轉換經營機制條例、國有資產評估管理辦法。

3. 除法律法規之外,許多部門規章也涉及國企改制,包括企業經營范圍登記管理規定、公司注冊資本登記管理規定、企業國有產權轉讓管理暫行辦法、企業名稱登記管理實施辦法、企業公司制改建有關國有資本管理與財務處理的暫行規定、企業國有資產登記管理辦法實施細則、國有企業改革中劃撥土地使用權管理暫行規定、國有資產管理局國有資產評估管理辦法實施細則。

4. 中央決定在國企改革中尤為重要,有《深化國企改革指導意見》、《關于國有企業改革和發展若干重大問題的決定》等。

5. 另外還有律協的律師承辦國企改制事務操作指引。

5.混合所有制改革的基本原則包括哪些

混合所有制經濟是指財產權分屬于不同性質所有者的經濟形式。

從宏觀層次來講,混合所有制經濟是指一個國家或地區所有制結構的非單一性,即在所有制結構中,既有公有制經濟,也有非公有制經濟,還包括公有制和非公有制共同出資成立的股份制經濟等;作為微觀層次的混合所有制經濟,則是指不同所有制經濟單位的資本聯合或相互參股形成的經濟形式。十八屆三中全會所說的混合所有制經濟就是指微觀層次上的混合所有制。

中國推行的經濟改革以增量改革和邊際改革為特點,這使得中國經濟形成了公有制經濟和非公有制經濟兩條并行發展軌道,且公有制經濟和非公有制經濟之間相互封閉,缺乏交融,國家也根據不同的板塊制定差別性的經濟政策和管理條例。但發展市場經濟要求生產要素無障礙流動本性注定會沖擊板塊之間界限,并在各所有制追求優勢互補的動機支配下形成混合所有制,而混合所有制形成途徑也不外乎有不同所有制投資主體組建形成的公司和企業集團、不同所有制企業相互參股、公有制企業出售部分股權或吸收職工入股等。

大力推行混合所有制,不僅對于打破公有制與非公有制之間壁壘具有重要意義,而且對于加快國有企業改革具有現實意義。一是企業管理分生產管理、經營管理和資本管理三個層次,從放大國有資本功能看,以資本運營為核心的資本管理是最有效率企業管理環節,發展混合所有制有利于推進國有資產監管體系由“管資產”向“管資本”轉變,國家可以通過少量的國有資本利用“杠桿”操作大量社會資產,使整個國民經濟發展不偏離于整體社會經濟目標,同時實現國有資本保值增值;二是混合所有制改變了國有企業僅僅作為單一國有經濟利益載體的格局,為實現政企分開創造了產權條件。

因為政府作為國有企業唯一的投資主體和利益主體,不可能不關心所投資本回報,在企業內部不存在其他利益主體與之制衡的情況下,政府干預國有企業生產經營也就成為必然,同時國有企業也希望政府給予諸多便利,承擔原本企業承擔責任;三是發展混合所有制經濟有利于國有企業競爭力提高,因為企業做強、做大一靠自身“滾雪球”發展,二靠聯合兼并,而單一的所有制形式不能使不同性質的所有權相互兼容,混合所有制為國有企業走對外聯合兼并道路提供了發展方向。


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