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試論我國仲裁裁決司法審查制度

2023-06-06 22:56發布

試論我國仲裁裁決司法審查制度

【摘要】:我國法律規定了對仲裁裁決的司法審查制度,這無疑是合理且必須的。但是仲裁實踐中法院在行使仲裁裁決司法審查權時,存在對仲裁裁決的撤銷和不予執行雙重司法審查的不合理體制。本文筆者結合我國仲裁實踐中的司法審查案例,揭示出其現狀及存在的問題并提出完善之建言,以期引起理論界、仲裁界和司法界的關注。【關鍵詞】:仲裁司法審查裁決撤銷【案例】甲某于2000年10月購買了由四川乙公司(以下簡稱乙公司)開發的住宅小區一套期房和一個車庫。后甲發現車庫無法停車。經成都市產權監理處測量,認定其所購為自行車庫”。甲多次與乙公司協商未果,遂向成都仲裁委員會遞交了仲裁申請。2002年成都仲裁委員會兩次開庭審理此案。最后,仲裁庭認定,乙公司在訂立售房合同時,存在欺詐行為,據此作出了乙公司支付甲某車庫賠償金及其它違約金及賠償金共計8萬余元的裁決。乙公司不服裁決,以程序不合法為由,向成都市中級人民法院提出撤銷仲裁裁決的申請。2002年9月27日,申請被駁回。同年11月6日,甲某向成都市錦江區人民法院申請強制執行。11日乙公司又認為仲裁認定的事實證據嚴重不足”,要求法院裁定不予執行。20日,錦江區法院組成合議庭公開聽證,聽證會上,乙公司代理人出具一份由成都市規劃局出具的《建設工程規劃管理竣工驗收合格證》作為新的證據,證明其中寫明是半地下汽車庫”,不存在欺詐問題。但對這一證據,甲某的代理人指出,同一證據已在仲裁過程中出現過,當時寫的是半地下車庫”,多出的一個汽”字是后來手寫加上的,修改的地方雖然加蓋了規劃部門的公章,但其真實性令人懷疑。最后,成都市錦江區法院采信了此證據,裁定不予執行”。[2](以下簡稱不予執行案”)筆者認為,就同一案件,下級法院對上級法院的處理結果居然依法地進行了否定性評價,這在法理上確實難以融通。由此導致的一個問題就是現行法關于撤銷仲裁裁決和不予執行的規定是否存在沖突,以及如果存在沖突如何協調的問題。一、我國仲裁裁決司法審查制度的現狀(一)申請撤銷仲裁裁決的審查與裁定。1、申請撤銷國內仲裁裁決的一般規定。我國仲裁法第五十八條作出了明確規定:當事人提出證據證明國內仲裁有下列情形之一的,經仲裁委員會所在地的中級人民法院組成合議庭審查核實,裁定撤銷:沒有仲裁協議的;裁決的事項不屬于仲裁協議的范圍或仲裁委員會無權仲裁的;仲裁庭的組成或仲裁的程序違反法定程序的;仲裁所依據的證據是偽造的;對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據的;仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。人民法院經組成合議庭審查核實裁決有前款規定情形之一的,應當裁定撤銷”,人民法院認定該裁決違背社會公共利益的,應當裁定撤銷。”從上述條款中可以看出,我國仲裁法對撤銷內國仲裁裁決既有程序上的審查又有實體上的審查。2、申請撤銷涉外仲裁裁決的特殊規定。實踐中為嚴格執行仲裁法和民事訴訟法,保障訴訟和仲裁活動依法進行,最高法院在1998年4月23日下發的《關于人民法院撤銷涉外仲裁裁決有關事項的通知》中明確規定,對人民法院撤銷我國涉外仲裁裁決建立報告制度。按此制度,實踐中一方當事人依法向人民法院申請撤銷涉外仲裁裁決,如果法院經審查認為該裁決有民事訴訟法第二百六十條第一款規定的情形之一應予撤銷的,應在受理申請后三十日內,裁定撤銷裁決之前,報請其所屬高級法院進行審查。如果該高級法院同意撤銷裁決的,應將其審查意見在十五日內報最高法院,待最高法院答復后,方可裁定撤銷裁決,同時該報告制度對高級法院經審查如不同意撤銷裁決應如何處理并未明確。(二)申請不予執行裁決的審查與裁定1、申請不予執行國內仲裁裁決的一般規定。根據我國民事訴訟法和仲裁法的規定,仲裁裁決的被申請人在收到裁決書后除了可以向法院申請撤銷仲裁裁決外,在撤銷申請被駁回后還可以向執行法院申請不予執行。《仲裁法》第六十三條、《民事訴訟法》第二百一十七條規定,被申請人提出證據證明國內仲裁裁決有下列情形之一的,經人民法院組成合議庭審查核實,裁定不予執行:當事人在合同中沒有訂有仲裁條款或者事后沒有達成書面仲裁協議的;裁決的事項不屬于仲裁協議的范圍或者仲裁機構無權仲裁的;仲裁庭的組成或者仲裁的程序違法法定程序的;認定事實的主要證據不足的;適用法律確有錯誤的;仲裁員在仲裁該案時有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的。


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