索賠案例

　　2008年3月15日，A公司與B公司簽訂《建設(shè)工程施工合同》，約定：由B公司承建A 公司的1#、2#廠房。合同約定：工期為239日，開工日期為2008年3月21日，竣工日期為 2008年11月15日;合同價款為8,200萬元;工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為合格;混凝土由A公司負責(zé)供應(yīng);B公司逾期竣工的，每逾期一天，向A公司支付1萬元違約金，違約金最高不超過合同價款的3%。

　　2008年3月21日，B公司進場施工。2008年6月15日，監(jiān)理單位在檢査時發(fā)現(xiàn)B公司往運輸?shù)浆F(xiàn)場的混凝土罐車中加水，監(jiān)理單位將此情況告知A公司后，A公司通過監(jiān)理單位責(zé)令B公司停工。A公司于2008年6月18 B委托C檢測中心對B公司已施工部位的混凝土進行抽樣檢測。檢測結(jié)果顯示部分混凝土強度無法滿足設(shè)計要求的標(biāo)準(zhǔn)。A公司于2008年7月28日委托D研究院進行加固設(shè)計、于2008年8月12日委托E咨詢公司對加固圖紙進行審核、于2008年8月18日委托F公司對混凝土強度不達標(biāo)部位進行加固施工。2008年10月20日，混凝土強度不達標(biāo)部位加固施工完成后，A公司通知B公司復(fù)工。2009年3月22日，工程通過竣工驗收，工期延誤127天。

　　因A公司與B公司無法就工程結(jié)算價款達成一致，B公司向某仲裁委員會提起仲裁申請，要求A公司支付剩余工程價款并賠償其暫停施工期間產(chǎn)生的人員停、窩工費用。機械設(shè)備租賃費用及周轉(zhuǎn)性材料租賃費用。A公司提起仲裁反請求，要求B公司支付工期延誤違約金、賠償其因混凝土強度不符合設(shè)計要求支出的檢測費、加固設(shè)計費、圖紙審核費、加固施工費、工期延誤增加部分管理費用。

審理

　　關(guān)于B公司暫停施工期間的損失，仲裁庭經(jīng)審理認為，B公司違反《混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》第6.1.2項的規(guī)定：“混凝土拌合物在運輸和澆筑成型過程中嚴(yán)禁加水。”《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工規(guī)范》第8. 1.4款的規(guī)定：“混凝土運輸.輸送、澆筑過程中嚴(yán)禁加水;混凝土運輸、輸送、澆筑過程中散落的混凝土嚴(yán)禁用于結(jié)構(gòu)澆筑”，擅自往進凝土罐車中加水，由此被A公司責(zé)令暫停施工。B公司暫停施工期間產(chǎn)生的損失應(yīng)由其自行承擔(dān)。

　　關(guān)于A公司工期延誤違約金。仲裁庭經(jīng)審理認為，B公司違反規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)施工被A公司責(zé)令暫停施工，由此導(dǎo)致工期延誤，其應(yīng)按合同約定標(biāo)準(zhǔn)向A公司支付工期延期違約金。

　　關(guān)于A公司暫停施工期間的損失及增加部分管理費用。仲裁庭經(jīng)審理認為，B公司擅自往混凝土中加水，A公司責(zé)令其暫停施工后，委托C檢測中心對混凝土強度進行檢測并因此支出檢測費用，在確認混礙土強度不符合設(shè)計要求后委托D研究院進行加固設(shè)計、E咨詢公司進行加固圖紙審核、F公司進行加固施工。并因此支出加固設(shè)計費、圖紙審核費及加固施工費D B公司因暫停施工延誤工期，導(dǎo)致A公司管理費用增加。依據(jù)《合間法》第107條 的規(guī)定：“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、 采取補救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。”B公司應(yīng)對A公旬產(chǎn)生的檢測費、加固設(shè)計費、圖紙審核費、加固施工費及增加的管理費用予以賠償。

評析

　　承包人引發(fā)暫停施工給發(fā)包人造成損失的，承包人可能被發(fā)包入索賠。因此，承包人應(yīng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定及合同約定用行義務(wù),避免因己方原因被發(fā)包人資令停工。另需提醒承包人注意的是，對于發(fā)包人違法或違約的，因暫停施工可能對工程質(zhì)量、進度、安全等產(chǎn)生重大影響，承包人應(yīng)謹(jǐn)慎行使停工權(quán)。如果停工依據(jù)不足的，除了主張的費用損失可能難獲支持外，如工程延期極有可能承擔(dān)工期違約責(zé)任。因此，承包人在行使暫停施工權(quán)時應(yīng)務(wù)必慎重，一定要按照有關(guān)施工合同的程序啟動停工，并應(yīng)當(dāng)留存書面性的往來文件予以佐證，避免無合同依據(jù)、法律依據(jù)及事實依據(jù)而停工構(gòu)成違約的不利后果。為了支撐后續(xù)的索賠要求，承包人應(yīng)做好停工期間各項資源投入的數(shù)量、價格、支出的記錄，如有可能的，最好取得監(jiān)理、發(fā)包人的書面確認。最為垂要的一點，承包人務(wù)必注意合同對于索賠期限的約定，避免逾期而喪失費用索賠權(quán)。

來源：海那法律管家

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