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《刑法》第12條中華人民共和國成立后,在本法生效前,當時法律不認為是犯罪的,應當適用當時的法律;當時法律認為應當起訴的犯罪(無溯及力時效),應當依法追究刑事責任。但是,本法未認定為犯罪或者處罰較輕的,適用本法。這是刑法中追溯力的規(guī)定。
什么是追溯力?一般來說,新刑法(包括以下修改后的刑法)生效后,如果新刑法對被告人更有利,新刑法適用于生效前尚未審判或判決尚未生效的行為,這表明修訂后的刑法具有溯及力,否則就沒有溯及力。
關(guān)于溯及力,各國刑法的規(guī)定各不相同。我國采用舊兼從輕的原則,即新刑法頒布前,未經(jīng)法院審理或判決未生效的行為,適用行為發(fā)生時的舊法律。但是,如果新法律的適用對犯罪人有利,則應適用新法律,這是舊兼從輕的原則。
我們?yōu)槭裁匆杉{舊兼從輕的原則?一是要保證國家行為的預測可能性;第二,出于對被告利益的考慮。
從舊兼從輕的主要內(nèi)容來看,最高人民檢察院對刑法溯及力的解釋是非常明確的,可以歸納為三點:第一,如果當時的法律和司法解釋認為是犯罪,刑法修正案不認為是犯罪,不再依法追究刑事責任;第二,如果當時的法律和司法解釋認為是犯罪,刑法修正案也認為是犯罪,應按照舊兼從輕的原則追究刑事責任。罪名、構(gòu)成要件、情節(jié)和法定處罰沒有改變的,依法追究刑事責任;變更的,決定適用當時的法律或者修改刑法,按照從輕原則追究刑事責任;第三、當時的法律不認為是犯罪,經(jīng)修訂的刑法認為是犯罪的,應當適用當時的法律;但是,新刑法施行后,該行為繼續(xù)或者繼續(xù)構(gòu)成犯罪的,依照修改后的刑法追究刑事責任。
還應該指出的是,所謂的從輕處罰是指較輕的處罰,即較輕的法定處罰。法定刑,即刑罰種類和量刑范圍,不能以案件的具體定罪量刑來判斷,而應以修改前后的法定刑水平來判斷。 《刑法修正案(九)》對貪污罪的刑期進行了調(diào)整,增加了罰金刑。有人貪污了5萬元,就在案發(fā)時《刑法》,適用一年以上七年以下有期徒刑的法定刑;根據(jù)修訂后的刑法,適用三年以下有期徒刑或者拘役的法定刑,并處罰金。雖然修訂后的刑法增加了附加刑,但新刑法的整體法定刑相對較輕,因此應適用新刑法。
還有新的和舊的司法解釋。我們能應用舊兼從輕原則嗎?
第一,司法解釋自公布之日起施行,其效力適用于本法實施期間。因此,行為發(fā)生時沒有司法解釋,審判時也有司法解釋,應當適用司法解釋;
第二,對于新司法解釋實施前的行為,行為中已經(jīng)有相關(guān)司法解釋,按照該行為的司法解釋進行處理。但是,新的司法解釋適用于犯罪嫌疑人和被告人。例如,舊的司法解釋不認為是犯罪,新的司法解釋認為是犯罪,應當適用舊的司法解釋,但這不是從舊兼從輕原則的應用出發(fā)的,但被告人不具備違法認識的可能性,不應視為犯罪;
第三,如果舊的司法解釋認為是犯罪,新的司法解釋不認為是犯罪,被告不能被視為犯罪,因為被告沒有違反刑法(舊司法解釋已經(jīng)過期)。
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