
當(dāng)前,在政府、社會(huì)資本和第三方機(jī)構(gòu)等多方努力下,我國(guó)PPP模式的推廣運(yùn)用已進(jìn)入一個(gè)全新的歷史階段,但實(shí)踐中仍存在一些困惑和挑戰(zhàn),阻礙著PPP模式的發(fā)展。其中,討論廣泛且異常重要的是PPP資產(chǎn)權(quán)屬問(wèn)題。PPP項(xiàng)目形成的巨額資產(chǎn)歸誰(shuí)所有?是否具有相應(yīng)的法律依據(jù)?這些都亟待明晰。本文試圖通過(guò)梳理分析現(xiàn)有法律條文的方式,明確PPP項(xiàng)目資產(chǎn)權(quán)屬,為PPP實(shí)務(wù)提供內(nèi)生于現(xiàn)有法律框架的可行操作方案,供PPP實(shí)務(wù)界人士參考。一、我國(guó)PPP資產(chǎn)權(quán)屬問(wèn)題的起源PPP 資產(chǎn)權(quán)屬問(wèn)題來(lái)源已久。早在上世紀(jì)90年代,1.0......
自2014年中國(guó)新PPP開元之年伊始,中國(guó)新PPP已經(jīng)走過(guò)四年的歷程。回首這4年的風(fēng)雨路,我們發(fā)現(xiàn),與中國(guó)PPP舊階段不同,中國(guó)新PPP階段,頂層設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施同時(shí),示范引領(lǐng)與積極推廣同步,總結(jié)規(guī)范與精煉提升同行,國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與國(guó)內(nèi)實(shí)踐同融。這四年,我們對(duì)PPP的一些認(rèn)識(shí)不斷被否認(rèn),然后再被提升到一個(gè)新的認(rèn)識(shí)高點(diǎn);不可忌諱,這四年,我們有這樣或者那樣的爭(zhēng)論、辯解和爭(zhēng)議。然而,這并不能影響,這四年在中國(guó)PPP漫長(zhǎng)歷史長(zhǎng)河之中,會(huì)留下重重的一筆。那么即將到來(lái)的2018年,中國(guó)新PPP又有哪些新動(dòng)向呢?一......
1.資產(chǎn)證券化適用哪些法律 轉(zhuǎn)來(lái)的,僅供參考當(dāng)前,我國(guó)資產(chǎn)證券化的運(yùn)作模式主要有以下兩類:一是以信托投資公司為載體(SPV),即SPT型的銀行類信貸資產(chǎn)證券化模式;二是以專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃為載體的非銀行類資產(chǎn)證券化模式。以上兩類資產(chǎn)證券化運(yùn)作模式的法律依據(jù)主要是:SPT型的銀行類信貸資產(chǎn)證券化主要適用如下法律法規(guī):《信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)管理辦法》《資產(chǎn)支持證券信息披露規(guī)則》《金融機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)監(jiān)督管理辦法》等;非銀行類的資產(chǎn)證券化主要適用《證券法》等法律法規(guī)。 2.目前國(guó)內(nèi)PPP領(lǐng)域相關(guān)的法......
是什么資產(chǎn)負(fù)債表里的PPP項(xiàng)目?jī)糍Y產(chǎn)是什么.jpg)
PPP作為一種新型的融資模式有著其他模式不可比擬的顯著的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。但是任何事物都具有兩面性,PPP模式也存在一定程度上的缺陷。與政府部門的直接提供相比,PPP模 式是一種復(fù)雜的合作方式,它既然是政府部門對(duì)社會(huì)資本的擇優(yōu)選擇,在其存續(xù)期內(nèi)需...
產(chǎn)業(yè)基金的退出方式,分為到期清算方式和非清算方式兩大類。清算方式項(xiàng)目清算退出是指產(chǎn)業(yè)投資基金資金投入到PPP項(xiàng)目公司后,在項(xiàng)目投資公司完成項(xiàng)目任務(wù)(或階段性投資任務(wù)后)后,通過(guò)項(xiàng)目投資公司清算(或注冊(cè)資本減少)的方式,返還產(chǎn)業(yè)投資基金應(yīng)當(dāng)獲...
1、基金投資PPP項(xiàng)目的途徑: 2、社會(huì)資本或基金的退出方式 基金份額內(nèi)部轉(zhuǎn)讓-- 可以嘗試采取基金內(nèi)部的優(yōu)先、中間、劣后三個(gè)層級(jí)的基金持有人互相轉(zhuǎn)讓基金份額的方式,進(jìn)行內(nèi)部轉(zhuǎn)讓,來(lái)實(shí)現(xiàn)基金份額持有人的資金退出。也可以通過(guò)項(xiàng)目中后期...
1.PPP項(xiàng)目會(huì)涉及哪些法律文,各自的關(guān)系以及出現(xiàn)的階段是什么 一個(gè)完整的PPP項(xiàng)目從識(shí)別、準(zhǔn)備、采購(gòu)、執(zhí)行到移交全生命周期過(guò)程中,會(huì)涉及物有所值評(píng)價(jià)、財(cái)政承受能力論證、實(shí)施方案、資審文件(包括資格后審)、招選文件(多為招標(biāo)文件)、響應(yīng)文件...
PPP項(xiàng)目中期評(píng)估有哪些主要內(nèi)容?基于PPP項(xiàng)目所承載的重大責(zé)任與使命,PPP項(xiàng)目中期評(píng)估包括了較為廣泛的內(nèi)容。由于項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)時(shí)間跨度大,前后時(shí)期的情況表現(xiàn)與要求也不-,中期評(píng)估擬分為首期評(píng)估與后續(xù)評(píng)估兩種類型。首期評(píng)估是對(duì)PPP項(xiàng)目第一...
1.PPP條例有哪些 北京8月22日,日前,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國(guó)深化放管服改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》,明確提出2018年底前制定出臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作條例,由司法部、發(fā)展改革委、財(cái)政部負(fù)責(zé)。...
1.ppp項(xiàng)目的法律風(fēng)險(xiǎn)是什么 主要是指由于采納、頒布、修訂、重新詮釋法律或規(guī)定而導(dǎo)致項(xiàng)目的合法性、市場(chǎng)需求、產(chǎn)品/服務(wù)收費(fèi)、合同協(xié)議的有效性等元素發(fā)生變化,從而對(duì)項(xiàng)目的正常建設(shè)和運(yùn)營(yíng)帶來(lái)?yè)p害,甚至直接導(dǎo)致項(xiàng)目的中止和失敗的風(fēng)險(xiǎn)。PPP項(xiàng)目...
為指導(dǎo)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)行 PPP項(xiàng)目資產(chǎn)評(píng)估及相關(guān)咨詢業(yè)務(wù),維護(hù) PPP 項(xiàng)目各相關(guān)當(dāng)事方合法權(quán)益,促進(jìn) PPP 模式的實(shí)施與推廣,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī),財(cái)政部、發(fā)改委等部委發(fā)布的相關(guān)規(guī)定,中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)通過(guò)總結(jié)評(píng)估行業(yè)積累的PPP 項(xiàng)目實(shí)踐...
一是PPP項(xiàng)目的回報(bào)機(jī)制由多種因素決定,不是簡(jiǎn)單的按行業(yè)預(yù)設(shè),同一類項(xiàng)目在同一地區(qū)可能采用不同的回報(bào)機(jī)制,同一項(xiàng)目在不同的時(shí)間也會(huì)隨著公共服務(wù)需求、市場(chǎng)環(huán)境和財(cái)力的變化而變化。例如公路,有的收費(fèi)有的不收費(fèi),有的過(guò)去收費(fèi)現(xiàn)在不收。 二是向使...
項(xiàng)目用地可以通過(guò)無(wú)償方式或有償方式取得,無(wú)償方式為主要為劃撥,有償方式主要為出讓、出租以及國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資入股,其中,出讓方式又包括招拍掛及協(xié)議出讓。本文擬對(duì)實(shí)踐中最常見的PPP項(xiàng)目用地獲取方式作一分析,以供項(xiàng)目實(shí)踐參考。劃撥用地的范...