內(nèi)蒙古一名高校教師在校內(nèi)突發(fā)不適被送醫(yī)后死亡，呼和浩特市人社部門出具決定書稱，其系在校內(nèi)操場跑步突感不適后搶救無效死亡，情況不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條、第十五條認(rèn)定工傷或者視同工傷的情形，決定不予認(rèn)定或者視同工傷。家屬認(rèn)為死因或與其為了完成工作加班有關(guān)，已申請(qǐng)行政復(fù)議。

　　近日，梁先生告訴澎湃新聞，他的兒子梁宇佳2018年在清華大學(xué)取得碩士學(xué)位，同年在內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)建筑學(xué)院環(huán)境設(shè)計(jì)系任教師，擔(dān)任兩個(gè)班級(jí)的班主任。今年6月18日22時(shí)許，梁宇佳在校內(nèi)操場跑步時(shí)感覺身體不適，隨后被送醫(yī)，因搶救無效于19日1時(shí)20分死亡，死亡原因?yàn)樾脑葱遭馈Ｊ掳l(fā)后，內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)曾向呼和浩特市人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)對(duì)梁宇佳進(jìn)行工傷認(rèn)定，但人社局于今年8月作出了不予認(rèn)定工傷的決定。

　　梁先生稱，在家屬提出行政復(fù)議后，內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)代理律師提交代理意見稱，梁宇佳生前不存在超負(fù)荷工作的情況，沒有證據(jù)可以證明其死亡與超負(fù)荷工作有關(guān)。

　　對(duì)此，梁先生并不認(rèn)可。他認(rèn)為，梁宇佳猝死或與其生前經(jīng)常加班工作有關(guān)。他稱，梁宇佳生前與同事、學(xué)生的聊天記錄以及工作文檔顯示，連續(xù)數(shù)日深夜12點(diǎn)左右其仍在加班處理工作，甚至出現(xiàn)通宵的情況。這影響了他的身體健康。家屬將梁宇佳生前所用的電子設(shè)備送去鑒定后發(fā)現(xiàn)，他在事發(fā)前一天(6月17日)19時(shí)許曾出現(xiàn)心律異常。

　　梁先生在此前提交的行政復(fù)議申請(qǐng)書中還稱，梁宇佳在學(xué)校除了日常教學(xué)工作，還擔(dān)任兩個(gè)班級(jí)的班主任兼設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)室主任，這些工作要求其隨時(shí)處于待命狀態(tài)，其微信記錄也經(jīng)常出現(xiàn)22時(shí)后還在溝通工作的情況。據(jù)此，他認(rèn)為梁宇佳死亡時(shí)仍承擔(dān)著單位的工作，其工作狀態(tài)應(yīng)屬于在崗。

　　據(jù)呼和浩特市人力資源和社會(huì)保障局出具的《不予認(rèn)定工傷決定書》，該局根據(jù)材料查實(shí)，6月18日19時(shí)32分左右，梁宇佳指導(dǎo)完學(xué)生下班離開內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)建筑館，隨后在20時(shí)左右與同事乘車前往蔚藍(lán)家園看另一位同事家的裝修情況。21時(shí)許，梁宇佳與同事返回學(xué)校，22時(shí)38分在操場跑步時(shí)感覺身體不適，蹲下休息。之后病情加重，被送往醫(yī)院搶救，經(jīng)搶救無效于6月19日1時(shí)20分死亡。

　　該決定書顯示：梁宇佳受到的傷害不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條、第十五條認(rèn)定工傷或者視同工傷的情形。現(xiàn)決定不予認(rèn)定或者視同工傷。該決定書落款為呼和浩特市人力資源和社會(huì)保障局，日期為2021年8月19日。

　　梁先生告訴澎湃新聞，他們于10月18日向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)了行政復(fù)議，目前正在等待結(jié)果，希望能為兒子認(rèn)定工傷。

　　上海大邦律師事務(wù)所律師丁金坤向澎湃新聞分析，《工傷保險(xiǎn)條例》第15條規(guī)定，“職工有下列情形之一的，視同工傷：(一)在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的”。

　　該事件的爭議點(diǎn)在于當(dāng)事教師梁宇佳事發(fā)時(shí)是否在崗、其死亡是否為“過勞死”，這需要調(diào)查其該階段期間的工作任務(wù)、工作時(shí)間等進(jìn)行綜合認(rèn)定。丁金坤分析，梁宇佳是周五晚上在校園內(nèi)跑步后猝死，事發(fā)地校園可視為工作場所。如果梁沒有工作任務(wù)在身，則是個(gè)人鍛煉時(shí)間，視為不在崗狀態(tài);如果其有工作任務(wù)在身，譬如晚上還要加班等，則可視為在崗狀態(tài)。如果家屬不服社保局不予認(rèn)定工傷的決定，還可以到法院起訴，由法院來查清事實(shí)。

工傷認(rèn)定的條件有哪些

　　工傷認(rèn)定條件即應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的情形。具體如下：

　　(1)在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的;

　　這里的“工作時(shí)間”是指法律規(guī)定或者單位要求職工工作的時(shí)間。“工作場所”是指職工日常工作所在的場所，以及領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)指派其所從事工作的場所。“事故傷害”是指職工在工作過程發(fā)生的人身傷害或者急性中毒等事故。

　　(2)工作時(shí)間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;

　　所謂“預(yù)備性工作”，是指在工作前的一段合理時(shí)間內(nèi)，從事與工作有關(guān)的準(zhǔn)備工作，諸如運(yùn)輸、備料、準(zhǔn)備工具等。所謂“收尾性工作”，是指在工作后的一段合理時(shí)間內(nèi)，從事與工作有關(guān)的收尾工作，諸如清理、安全儲(chǔ)存、收拾工具和衣物等。

　　(3)在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;

　　“因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的”，有兩層含義：一層是指職工因履行工作職責(zé)，使某些人的不合理的或違法的目的沒有達(dá)到，這些人出于報(bào)復(fù)對(duì)該職工進(jìn)行的暴力人身傷害;另一層是指在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，職工因履行工作職責(zé)受到意外傷害，諸如地震、廠區(qū)失火、車間房屋倒塌以及由于單位其他設(shè)施不安全而造成的傷害等。

　　(4)患職業(yè)病的;

　　根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(以下稱《職業(yè)病防治法》)的規(guī)定，職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)或其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。目前執(zhí)行的是《職業(yè)病目錄》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]108號(hào))。包括如下十類：塵肺、職業(yè)性放射性疾病、職業(yè)中毒、物理因素所致職業(yè)病、生物因素所致職業(yè)病、職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性眼病、職業(yè)性耳喉口腔疾病、職業(yè)性腫瘤和其他職業(yè)病，共115 種。條例中所稱的職業(yè)病必須是條例覆蓋范圍內(nèi)的用人單位的職工在職業(yè)活動(dòng)中所患的職業(yè)病。

　　(5)因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;

　　這里的“因工外出”是指職工不在本單位的工作范圍內(nèi)，由于工作需要被領(lǐng)導(dǎo)指派到本單位以外工作，或者為了更好地完成工作，自己到本單位以外從事與本職工作有關(guān)的工作。這里的“外出”包括兩層含義：一是指到本單位以外，但還在本地范圍內(nèi);二是指不僅離開了本單位，而且到外地去了。“由于工作原因受到傷害”，是指由于工作原因直接或間接造成的傷害，包括事故傷害、暴力傷害和其他形式的傷害。這里的“事故”包括安全事故、意外事故以及自然災(zāi)害等各種形式的事故。

　　(6)在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的;

　　此條款將職工在上下班途中受到的機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車交通事故傷害都納入工傷認(rèn)定范圍。此外也將職工上下班時(shí)的乘坐城市軌道交通工具、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的也納入工傷認(rèn)定范圍。同時(shí)，對(duì)上下班途中事故的工傷認(rèn)定作了限定：發(fā)生交通事故后，需經(jīng)交通管理部門作出“非本人主要責(zé)任”的認(rèn)定。

　　(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

　　主要是指條例出臺(tái)后，由全國人大及其常委會(huì)、國務(wù)院制定并頒布的法律、行政法規(guī)，規(guī)定應(yīng)該認(rèn)定為工傷的其他情形。

　　視同工傷：

　　(1)在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的;

　　這里的“工作時(shí)間”是指法律規(guī)定或者單位要求職工工作的時(shí)間。“工作崗位”是指職工日常所在的工作崗位和本單位領(lǐng)導(dǎo)指派所從事工作崗位。 “突發(fā)疾病”是指上班期間突然發(fā)生疾病，一般多為心臟病、腦出血、心肌梗塞等突發(fā)性疾病并且從工作崗位直接送往醫(yī)院。“48小時(shí)”的起算時(shí)間，以醫(yī)療機(jī)構(gòu)的初次診斷時(shí)間作為突發(fā)疾病的起算時(shí)間。經(jīng)過48小時(shí)搶救之后才死亡的，不屬于視同工傷的情形。

　　(2)在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;

　　在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的，沒有工作時(shí)間、工作地點(diǎn)、工作原因等要素要求。

　　(3)職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的;

　　這里的“舊傷復(fù)發(fā)”是指職工在軍隊(duì)服役期間，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，并取得了革命傷殘軍人證，到用人單位后其在軍隊(duì)服役期間因戰(zhàn)、因公負(fù)傷的傷害部位發(fā)生變化，需要進(jìn)行治療或相關(guān)救治的情形。

　　(4)職工受用人單位指派前往疫區(qū)工作而感染該疫病的。

　　職工受用人單位指派前往疫區(qū)，在從事疫病的防治中被感染的可能性較大，該條為《河南省工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定。

申請(qǐng)工傷認(rèn)定的程序

　　申請(qǐng)工傷認(rèn)定，一般需要提交《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》、勞動(dòng)關(guān)系證明和診斷證明，實(shí)踐操作過程中，部分地區(qū)要求必須提交證人證言。

　　申請(qǐng)工傷認(rèn)定后，符合申請(qǐng)條件的，人力資源和社會(huì)保障局應(yīng)當(dāng)受理，向用人單位送達(dá)舉證通知書，進(jìn)行調(diào)查，并在60天內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定書。事實(shí)清楚、證據(jù)充分的，可以在15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定書。對(duì)依據(jù)《職業(yè)病防治法》作出職業(yè)病診斷或鑒定的，可以不經(jīng)過調(diào)查，作出工傷認(rèn)定決定書。

　　對(duì)工傷認(rèn)定決定不服的，可以在收到工傷認(rèn)定書后60日內(nèi)向人民政府或上一級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門申請(qǐng)復(fù)議，或3個(gè)月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。