有關合同糾紛調(diào)解的基本知識是如何的
1、什么是合同糾紛的行政調(diào)整?
是指合同管理機關(即:工商行政管理部門和業(yè)務主管部門)的調(diào)解。這種由行政管理部門的調(diào)解,叫做行政調(diào)解。
行政調(diào)整與仲裁中的調(diào)解不同之處表現(xiàn)在:
行政調(diào)解與仲裁和訴訟調(diào)解比較,程序簡便,方法靈活,解決糾紛比較及時;行政調(diào)解達成的協(xié)議,由當事人自行履行,但是,如事后有一方反悔的,仍有權依照合同中約定的條款或事后達成的書面仲裁協(xié)議向仲裁機構申請仲裁或向人民法院起訴,而仲裁中的調(diào)解和訴訟調(diào)解,則都具有法律效力,一方當事人不自動履行調(diào)解協(xié)議時,另一方當事人可依法向法院申請強制執(zhí)行。
2、行政調(diào)解的原則有哪些?
行政調(diào)解必須堅持四個原則:
(1)公平的原則
是指負責行政調(diào)解的行政管理部門,必須堅持公正的立場,秉公處理合同糾紛。對雙方當事人不論單位大小,是本地還是外地,在調(diào)解地位上要一視同仁,不得偏袒某一方面。
(2)合理的原則
是指在調(diào)解中要從實際出發(fā),實事求是地對待發(fā)生的糾紛,堅持調(diào)查研究,說服教育,以理服人。
(3)自愿的原則
是指進行行政調(diào)解時,就尊重雙方當事人的意愿,不同意行政調(diào)解的,應指導、督促他們及時申請仲裁或訴訟。
(4)合法的原則
是指負責調(diào)解的部門要充分運用有關法律、行政法規(guī)、依法調(diào)解,不能充當“和事佬”,無原則的“抹稀泥”。調(diào)解成功后,應制作調(diào)解書,調(diào)解書的內(nèi)容須符合法律和政策的規(guī)定。
3、行政調(diào)解的機關、地點和有關手續(xù)主要有哪些?
(1)行政調(diào)解機關:主要指區(qū)、縣工商行政管理(所)和區(qū)、縣的業(yè)務主管部門。雙方當事人不在同一個區(qū)、縣的,原則上由合同糾紛發(fā)生地或被訴方所在地工商行政管理局(所)和業(yè)務主管部門負責調(diào)解。
(2)行政調(diào)解的地點:應貫徹方便當事人參加的原則,可以在調(diào)解機關進行,也可在當事人所在地進行。
(3)行政調(diào)解的手續(xù);一般應先由當事人遞交書面申請,糾紛簡單或當事人要求緊急的,也可由當事人口述,調(diào)解人員做筆錄代申請書。通知對方當事人參加調(diào)解,可以采取書面通知,也可以電話等形式。調(diào)解達成協(xié)議,可以制做行政調(diào)解書(有的也可以不制做),由當事人在調(diào)解筆錄上簽名,以備存案。
具體行政調(diào)解程序按國家工商行政管理局第79號令即《合同爭議行政調(diào)解辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。
4、當事人向工商行政管理機關申請調(diào)解合同爭議應當符合哪些條件?哪些調(diào)解申請不能受理?
答:申請調(diào)解應當符合下列條件:
(一)申請人必須是與本案有直接利害關系的當事人;
(二)有明確的被申請人、具體的調(diào)解請求和事實根據(jù);
(三)符合工商行政管理機關行政調(diào)解的受案范圍。
有下列情形的,調(diào)解申請不能受理:
(1)已向人民法院起訴的;
(2)已向仲裁機構申請仲裁的;
(3)一方要求調(diào)解,另一方不愿意調(diào)解的。
5、工商行政管理機關對合同爭議的調(diào)解屬于何種性質(zhì)?
答:工商行政管理機關對合同爭議進行行政調(diào)解,是在當事人自愿基礎上,在工商行政管理機關協(xié)助下,以調(diào)解方式解決合同爭議的一種形式。它既不同于仲裁機構的仲裁,也不是一種行政處理辦法。因此,工商行政管理機關受理調(diào)解申請,必須以當事人雙方自愿調(diào)解為前提,一方不愿調(diào)解的,工商機關不能受理;在調(diào)解中,一方當事人不愿繼續(xù)調(diào)解的,應當終止調(diào)解;調(diào)解不成或者當事人不履行調(diào)解協(xié)議的,應當告知當事人根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機構申請仲裁或者向人民法院起訴。不得用行政手段強制當事人接受調(diào)解或強制執(zhí)行調(diào)解協(xié)議。
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