第十五條 本法第十二條所列事項，尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)可以設定行政許可;尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的，因行政管理的需要，確需立即實施行政許可的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設定臨時性的行政許可。臨時性的行政許可實施滿一年需要繼續(xù)實施的，應當提請本級人民代表大會及其常務委員會制定地方性法規(guī)。 地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設定應當由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質的行政許可;不得設定企業(yè)或者其他組織的設立登記及其前置性行政許可。其設定的行政許可，不得限制其他地區(qū)的個人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產經營和提供服務，不得限制其他地區(qū)的商品進入本地區(qū)市場。 第十二條 下列事項可以設定行政許可： (一)直接涉及國家安全、公共安全、經濟宏觀調控、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關系人身健康、生命財產安全等特定活動，需要按照法定條件予以批準的事項; (二)有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等，需要賦予特定權利的事項; (三)提供公眾服務并且直接關系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質的事項; (四)直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施、產品、物品，需要按照技術標準、技術規(guī)范，通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項; (五)企業(yè)或者其他組織的設立等，需要確定主體資格的事項; (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設定行政許可的其他事項。

法律法規(guī)制定權(法律,法規(guī)的行政處罰設定權)

1.法律,法規(guī)的行政處罰設定權 希望可以幫到你！行政處罰設定權是屬立法權的范疇，規(guī)屬于省級和省級以上國家權力機關和省級以上各級人民政府。民族自治的縣級人民政府和較大城市的人民政府，只有半個立法權，它所制定的地方性法規(guī)，必須經上級國家權力機關批準。按照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，省以下的任何部門和單位，都沒有行政處罰設定權。我國立法的層級是：全國人民代表大會討論通過，由國家主席發(fā)布實施的叫基本法律。全國人民代表大會常務委員會討論通過，并由國家主席發(fā)布實施的叫法律。國務院發(fā)布的由總理簽發(fā)實施......

法律法規(guī)可以設定行政許可(哪些法律文件可以設定行政許可)

1.哪些法律文件可以設定行政許可 在立法理論上，設定也可以稱為創(chuàng)制、創(chuàng)設，講的是一種制度從無到有的創(chuàng)制活動。它與一般所稱的規(guī)定不同，規(guī)定較多是從有到有，由粗到細，把已有的原則具體化。 從法治的意義上講，行政許可是法律、法規(guī)對公民的權利和自由規(guī)定了某種限制條件。這些權利和自由許多是憲法規(guī)定的權利。對憲法規(guī)定的權利作限制，必須符合憲法精神和立法法的規(guī)定，通過立法解決，不是任何機關和組織都可以隨意限制的，也不是隨意采取任何形式都可以限制的。由于我國立法體制是一個統(tǒng)一的、分層級的體制，因而，必須從國情為......

行政處罰設定權的輔助性和過渡性的要求是什么

由于法律是行政處罰的最終來源，因而法律對行政處罰的設定權不存在輔助性和過渡性問題，所謂行政處罰設定權的輔助性和過渡性是針對行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章而言的。行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章行政處罰設定權的輔助性表現(xiàn)在： (1)法規(guī)、規(guī)章的設定權均受制于法律。法規(guī)、規(guī)章的設定權只在有法律對特定行政事務未作規(guī)定時方可行使，當法律對特定行政事務是否應受處罰作出規(guī)定后，[⑩]法規(guī)、規(guī)章不能行使設定權，只能在法律規(guī)定的應受處罰的行為、罰種和幅度內作出具體規(guī)定。如果法規(guī)、規(guī)章行使設定權在前，法律規(guī)定在后，則法規(guī)、......