第十五條 本法第十二條所列事項(xiàng)，尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可;尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的，因行政管理的需要，確需立即實(shí)施行政許可的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可。臨時(shí)性的行政許可實(shí)施滿一年需要繼續(xù)實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)。 地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國(guó)家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可;不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。其設(shè)定的行政許可，不得限制其他地區(qū)的個(gè)人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和提供服務(wù)，不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場(chǎng)。 第十二條 下列事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可： (一)直接涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng)，需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng); (二)有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng); (三)提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng); (四)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，通過檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項(xiàng); (五)企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等，需要確定主體資格的事項(xiàng); (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項(xiàng)。

法律法規(guī)制定權(quán)(法律,法規(guī)的行政處罰設(shè)定權(quán))

1.法律,法規(guī)的行政處罰設(shè)定權(quán) 希望可以幫到你！行政處罰設(shè)定權(quán)是屬立法權(quán)的范疇，規(guī)屬于省級(jí)和省級(jí)以上國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和省級(jí)以上各級(jí)人民政府。民族自治的縣級(jí)人民政府和較大城市的人民政府，只有半個(gè)立法權(quán)，它所制定的地方性法規(guī)，必須經(jīng)上級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定，省以下的任何部門和單位，都沒有行政處罰設(shè)定權(quán)。我國(guó)立法的層級(jí)是：全國(guó)人民代表大會(huì)討論通過，由國(guó)家主席發(fā)布實(shí)施的叫基本法律。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論通過，并由國(guó)家主席發(fā)布實(shí)施的叫法律。國(guó)務(wù)院發(fā)布的由總理簽發(fā)實(shí)施......

法律法規(guī)可以設(shè)定行政許可(哪些法律文件可以設(shè)定行政許可)

1.哪些法律文件可以設(shè)定行政許可 在立法理論上，設(shè)定也可以稱為創(chuàng)制、創(chuàng)設(shè)，講的是一種制度從無到有的創(chuàng)制活動(dòng)。它與一般所稱的規(guī)定不同，規(guī)定較多是從有到有，由粗到細(xì)，把已有的原則具體化。 從法治的意義上講，行政許可是法律、法規(guī)對(duì)公民的權(quán)利和自由規(guī)定了某種限制條件。這些權(quán)利和自由許多是憲法規(guī)定的權(quán)利。對(duì)憲法規(guī)定的權(quán)利作限制，必須符合憲法精神和立法法的規(guī)定，通過立法解決，不是任何機(jī)關(guān)和組織都可以隨意限制的，也不是隨意采取任何形式都可以限制的。由于我國(guó)立法體制是一個(gè)統(tǒng)一的、分層級(jí)的體制，因而，必須從國(guó)情為......

行政處罰設(shè)定權(quán)的輔助性和過渡性的要求是什么

由于法律是行政處罰的最終來源，因而法律對(duì)行政處罰的設(shè)定權(quán)不存在輔助性和過渡性問題，所謂行政處罰設(shè)定權(quán)的輔助性和過渡性是針對(duì)行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章而言的。行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章行政處罰設(shè)定權(quán)的輔助性表現(xiàn)在： (1)法規(guī)、規(guī)章的設(shè)定權(quán)均受制于法律。法規(guī)、規(guī)章的設(shè)定權(quán)只在有法律對(duì)特定行政事務(wù)未作規(guī)定時(shí)方可行使，當(dāng)法律對(duì)特定行政事務(wù)是否應(yīng)受處罰作出規(guī)定后，[⑩]法規(guī)、規(guī)章不能行使設(shè)定權(quán)，只能在法律規(guī)定的應(yīng)受處罰的行為、罰種和幅度內(nèi)作出具體規(guī)定。如果法規(guī)、規(guī)章行使設(shè)定權(quán)在前，法律規(guī)定在后，則法規(guī)、......