審理破產(chǎn)案件出現(xiàn)的問題及建議

一、不健康的破產(chǎn)原因給破產(chǎn)清算工作帶來的被動

1、企業(yè)財務(wù)管理混亂，內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制形同虛設(shè)。援引光山縣**會計師事務(wù)所審計報告的結(jié)論，某一破產(chǎn)企業(yè)：該單位財務(wù)帳目不規(guī)范，白條入賬多，各種費(fèi)用報銷很少有正規(guī)發(fā)票，基本沒有建立內(nèi)部控制制度，購貨沒有進(jìn)貨發(fā)票，憑自制進(jìn)倉單入帳，銷貨不開銷貨發(fā)票，憑自制銷貨報表入帳，折扣、折讓，憑實(shí)收貨款抵算。少數(shù)人任意支借款不還，賒銷嚴(yán)重，外欠難收，庫存商品帳實(shí)不符，期未帳面庫存的商品10401.45元，倉庫已空。

某一縣管大型企業(yè)的財務(wù)記帳更是讓人不可理解，銷貨款、購貨款帳外循環(huán)，業(yè)務(wù)員在異地收取客戶銷貨款，由業(yè)務(wù)員直接在異地存取，對已收回的應(yīng)收貨款，公司財務(wù)不開具收款收據(jù)入帳，而是憑業(yè)務(wù)員的造表入帳減客戶應(yīng)收銷貨款；采購材料匯購貨款，不是以公司銀行帳上匯出，而是由業(yè)務(wù)員從異地匯出。實(shí)踐中某業(yè)務(wù)員通知公司財務(wù)已匯給某客戶采購材料款103萬元，公司財務(wù)在無銀行匯票存根的情況下憑某業(yè)務(wù)員的通知記帳，因未收到材料，公司帳面就反映某材料供應(yīng)客戶的欠款。清算組在清算時，通過與客戶對帳，發(fā)現(xiàn)103萬元根本未匯，現(xiàn)在103萬元款去向不明。由于人為的因素釀成企業(yè)破產(chǎn)的主要原因，在破產(chǎn)清算過程中，債權(quán)人、企業(yè)職工意見大，致使清算工作進(jìn)展不快。

2、債務(wù)人提出破產(chǎn)申請時，企業(yè)已停產(chǎn)多年，有的長達(dá)4至5年。企業(yè)停產(chǎn)時間長，虧損會逐年增大，負(fù)債率越來越高，到破產(chǎn)清算時，破產(chǎn)財產(chǎn)已不足以對第一順序清償，一般債權(quán)清償比例為零，給法院審理帶來很大難度。破產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)收債權(quán)在催討過程中，相對方大多以債權(quán)超過訴訟時效為由抗辯，催收近乎無望。因企業(yè)停產(chǎn)，業(yè)務(wù)員下崗，大量的收入、支出條據(jù)未能入帳，破產(chǎn)前的會計檔案已不能反映企業(yè)的真實(shí)財務(wù)狀況，在之后的清算工作中，清算組要找業(yè)務(wù)員核對收支條據(jù)，調(diào)整相關(guān)會計帳目，加大了工作量，延長了清算時間。

3、個別企業(yè)報喜不報憂，企業(yè)決策者為了個人的功利，多報收入，掩蓋虧損，企業(yè)財務(wù)報表上反映的是相反的財務(wù)狀況。某一破產(chǎn)企業(yè)在破產(chǎn)申請時附帶的審計報告中，反映該企業(yè)在某市有900多萬的銷售收入未收回，有懸而未決在國外銷售點(diǎn)損失1000多萬元。清算時，發(fā)現(xiàn)該市根本沒有900多萬元的銷售債權(quán)，連基本客戶就沒有；而國外1000多萬元的產(chǎn)品損失不敢界定處理。

4、企業(yè)在正常生產(chǎn)經(jīng)營時，對職工除名隨意性大，在后來的破產(chǎn)清算工作中，除名職工有矛盾激化的苗頭。據(jù)粗略統(tǒng)計，有的企業(yè)除名職工達(dá)幾百人。除名時只是在企業(yè)宣傳欄上公布，依勞動法規(guī)定，解除勞動關(guān)系，用人單位應(yīng)以書面形式通知勞動者本人，解除勞動合同應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。因企業(yè)除名職工多，清算組不可能對除名職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和養(yǎng)老保險金進(jìn)行測算，勢必造成社會上的不安定因素。