文｜顏梅生 法官，摘自：京工網(wǎng)

認(rèn)定工傷時(shí)怎么界定“上下班途中”？提示：出行目的界定最為關(guān)鍵

雖然《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)規(guī)定：“在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的”應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷，但由于其中并未就“上下班途中”作出界定，以至于實(shí)踐中出現(xiàn)了種種爭(zhēng)執(zhí)。

那么，該怎樣理解“上下班途中”呢?

▌上下班的路途允許多種選擇

郭筱薇從家里到公司有5條道路可以選擇，最近的是走街串巷的小路，最遠(yuǎn)的是車輛、人流相對(duì)較少的一條大路，如果按騎電動(dòng)車計(jì)算，在時(shí)間上最多也就相差15分鐘。

2017年1月1日，郭筱薇前往公司加班時(shí)，考慮到系元旦假期、市區(qū)比較擁擠而選擇了那條大路。豈料，途中遭遇車禍，不僅花去12萬(wàn)余元醫(yī)療費(fèi)用，還落下八級(jí)傷殘。經(jīng)交警部門認(rèn)定，對(duì)方負(fù)事故的全部責(zé)任。

可郭筱薇申請(qǐng)工傷認(rèn)定后，卻被認(rèn)定不構(gòu)成工傷，理由是其不該“近路不走，走遠(yuǎn)路”。

【點(diǎn)評(píng)】郭筱薇構(gòu)成工傷。

《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)中的“上下班途中”，原則上是指員工為了上下班，在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作地與住所地、經(jīng)常居住地、單位宿舍的合理路線。根據(jù)日常生活的實(shí)際情況，員工上下班的路徑并非固定的、一成不變的、唯一的，而是存在多種選擇。

在這種情況下，應(yīng)當(dāng)從有利于保障職工的利益出發(fā)，作出全面、正確的理解，既不能機(jī)械地理解為最近路徑，也不能理解為員工平時(shí)經(jīng)常選擇的路徑，更不能以單位提供的路徑作為員工上下班必須選擇的唯一路徑。也就是說(shuō)，路徑最近與否不影響對(duì)“上下班途中”的認(rèn)定，而在于是否合理。

此次事故，是郭筱薇擔(dān)心市區(qū)比較擁擠而舍近求遠(yuǎn)。因此，是合理選擇，應(yīng)當(dāng)予以允許。

▌選擇路徑具有“上下班目的”

2017年2月11日，肖桂萍從男友家吃過(guò)晚飯后，駕駛摩托車前往公司上班。途中，與一輛小車相撞導(dǎo)致受傷。經(jīng)交警部門認(rèn)定，對(duì)方司機(jī)負(fù)事故的主要責(zé)任。

由于公司未為她辦理工傷保險(xiǎn)，所以，她無(wú)法要求工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)給予工傷待遇。為此，她多次要求公司賠償11萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)用及九級(jí)傷殘等損失，但公司一再拒絕。

公司的理由是肖桂萍不構(gòu)成工傷，之所以這樣說(shuō)，原因是肖桂萍租住的房屋在城東，而其男友住在城西，其從城西去公司上班不是上下班途中，只有從城東去公司才可以認(rèn)定工傷。

【點(diǎn)評(píng)】公司的理由不能成立。

對(duì)上下班途中的確定，在非常規(guī)情況下，應(yīng)根據(jù)工作性質(zhì)、特點(diǎn)、一般社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)及社會(huì)情理，結(jié)合合理時(shí)間、合理路段等因素，綜合判斷事故是否因“上下班目的”而發(fā)生。所謂上下班的目的是員工指所追求的目標(biāo)和想達(dá)到的境地。

本案中，肖桂萍從男友家吃過(guò)晚飯后駕駛摩托車前往公司，想達(dá)到的地點(diǎn)為公司，追求的目標(biāo)是上班，且出現(xiàn)在合理的時(shí)間、合理的路段，無(wú)疑屬于“上下班途中”。

《工傷保險(xiǎn)條例》第六十二條第二款規(guī)定：“依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。”鑒于公司沒(méi)有為肖桂萍辦理工傷保險(xiǎn)，故其必須承擔(dān)賠償責(zé)任。

▌合理繞道也屬于上下班途中

2017年3月30日下午，正準(zhǔn)備下班的谷小琴接到11歲女兒打來(lái)的電話。因女兒肚子疼，希望她能在回家時(shí)去藥店為她買些感冒藥。谷小琴當(dāng)即決定繞道前往。

不料，在繞道200米后，她與一輛摩托車相撞并受傷，前后住院17天、用去3萬(wàn)余元醫(yī)療費(fèi)用。經(jīng)交警部門認(rèn)定，對(duì)方駕駛員負(fù)事故的全部責(zé)任。

當(dāng)申請(qǐng)認(rèn)定工傷時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)部門予以拒絕，理由是谷小琴放棄平常上下班路線為了私事而繞道。因其是在繞行道路上受到傷害，故不具備工傷的構(gòu)成要件。

【點(diǎn)評(píng)】社會(huì)保險(xiǎn)部門的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第六條之規(guī)定，從事屬于日常工作生活所需要的活動(dòng)，且在合理時(shí)間和合理路線的上下班途中，構(gòu)成《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)中的“上下班途中”。

也就是說(shuō)，員工在上下班途中繞道究竟是否屬于“上下班途中”，應(yīng)當(dāng)視繞道的原因而定。對(duì)于繞道的原因，有因客觀原因，如突發(fā)事件、交通堵塞、天氣惡劣等而繞道，也有因私事而繞道，前者原則上當(dāng)屬其列，后者則不能“一刀切”。屬于日常工作生活所必需的活動(dòng)，如因接送孩子上學(xué)、去菜市場(chǎng)買菜等繞道，應(yīng)當(dāng)視為“上下班途中”。反之，如果是參加朋友聚會(huì)等，則不在其列。