海外不良資產(chǎn)處置的主要特點

海外不良資產(chǎn)處置主要方式

　海外不良資產(chǎn)處置對中國的啟示

　　1、政府加強制度設(shè)計，做好協(xié)調(diào)處置和配套措施

　　不良資產(chǎn)處置是極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，銀行本身處置能力有限，政府應(yīng)加大作為。在制度與規(guī)則設(shè)計方面，需完善法律、稅收和會計框架，調(diào)整不良資產(chǎn)核銷標準，加強對不良金融資產(chǎn)投資人的法律保護，明確對地方政府債務(wù)置換的細則，并針對目前“互聯(lián)網(wǎng)+”不良資產(chǎn)處置等新模式及時跟進，制定相應(yīng)規(guī)則。

　　在協(xié)調(diào)處置方面，嚴厲打擊逃廢債行為，協(xié)調(diào)銀行與執(zhí)法部門關(guān)系，優(yōu)化不良資產(chǎn)法律執(zhí)行環(huán)境;地方政府對于政府性債務(wù)應(yīng)勇?lián)?zé)任，從穩(wěn)定大局出發(fā)，帶頭償債，支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級。同時，政府做好配套，加大對不良資產(chǎn)處置的財政資金支持，加強對處置各環(huán)節(jié)的監(jiān)督，防止資產(chǎn)賤賣和非法利益輸送，高度重視不良資產(chǎn)處置中企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)可能引發(fā)的社會問題，做好人員安置分流補償，出臺政策培育并扶持企業(yè)轉(zhuǎn)型，實施更加積極的就業(yè)政策。我國是以間接融資為主要融資手段的國家，銀行不良資產(chǎn)規(guī)模大、分布廣，因此必須運用各種方式相互配合、綜合處置。

　　2、充分利用市場機制，提升處置效率和不良資產(chǎn)價值

　　美國成功的處置經(jīng)驗表明，化解銀行不良資產(chǎn)必須處理好政府與市場的關(guān)系。我國應(yīng)充分發(fā)揮四大資產(chǎn)管理公司的行業(yè)經(jīng)驗與專業(yè)優(yōu)勢，逐步增強地方資產(chǎn)管理公司的職能和競爭力，盡快開展不良資產(chǎn)證券化和不良資產(chǎn)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓試點，加快培育和完善不良資產(chǎn)流轉(zhuǎn)市場投資主體。

　　探索在資產(chǎn)處置中撬動社會資本，引導(dǎo)證券、保險、信托、金融租賃、基金公司、金融評估公司、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)中介公司發(fā)揮功能優(yōu)勢，提升價值管理空間。研究債轉(zhuǎn)股市場化運作的實施原則與條件，審慎推進。

　　3、多樣化手段

　　處置不良資產(chǎn)過程中，應(yīng)創(chuàng)新不良處置方式，提高多元化處置不良資產(chǎn)的能力，以確保資產(chǎn)的穩(wěn)定可控性。我國的金融機構(gòu)可以借鑒國外經(jīng)驗，多種方法并用，針對不同情況靈活多樣地運用不同手段，提高資本利用率，促進資金回收，加快處置進程。