則.jpg)
勞動爭議司法解釋對社會保險爭議受案范圍的規(guī)定
人民法院應(yīng)有選擇地受理社會保險爭議
《勞動爭議解釋三》第一條的規(guī)定,實(shí)質(zhì)是將社會保險爭議有區(qū)別地納入人民法院的受案范圍:
1、已經(jīng)由用人單位辦理了社會保險手續(xù),但因用人單位欠繳、拒繳社會保險費(fèi)或者勞動者對繳費(fèi)年限、繳費(fèi)基數(shù)有異議等發(fā)生的爭議,應(yīng)由社會保險管理部門解決處理,不屬于人民法院的受案范圍。
這是因?yàn)椋?a style='color:#2f2f2f;cursor:pointer;' href='http://www.hpgipv.com/laws-409.html'>社會保險費(fèi)征繳暫行條例》(國務(wù)院令第259號)、《勞動保障監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第423號)等行政法規(guī)賦予了勞動行政部門對用人單位為勞動者辦理社會保險的專屬管理權(quán)、監(jiān)察權(quán)和處罰權(quán),用人單位、勞動者和社會保險機(jī)構(gòu)就欠費(fèi)發(fā)生爭議,是征收與繳納之間的糾紛,屬于行政管理的范疇,帶有社會管理的性質(zhì),不是單一的勞動者與用人單位之間的社會保險爭議。因此,此類糾紛應(yīng)由社會保險管理部門解決處理,不宜納入人民法院受案范圍。
2、用人單位沒有為勞動者辦理社會保險手續(xù),且社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致勞動者不能享受社會保險待遇,要求用人單位賠償損失的,此類損害賠償糾紛應(yīng)納入人民法院受案范圍。
《勞動爭議解釋三》第一條所規(guī)定的人民法院應(yīng)予受理的社會保險爭議即是這種類型。當(dāng)勞動者的社會保障權(quán)益遭受侵害且社保管理部門無力解決之時,勞動者起訴到人民法院的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以受理,這既是發(fā)揮司法最終裁決權(quán)功能的需要,也是從根本上維護(hù)勞動者合法權(quán)益的需要。對于該條規(guī)定的“社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦”的事實(shí),按照“誰主張誰舉證”的舉證責(zé)任分配原則,應(yīng)由勞動者一方承擔(dān),但勞動者欲證明這一事實(shí),只有向社會保險管理部門申領(lǐng)書面證據(jù),而社會保險管理部門由于種種原因一般不會出具這樣的書面材料,如果就此對勞動者加以苛刻的要求,甚至以此作為不予受理的理由,則不利于保護(hù)勞動者的合法權(quán)益。
因此,《勞動爭議解釋三》的起草人認(rèn)為,只要勞動者能夠證明用人單位沒有為其辦理社會保險手續(xù)導(dǎo)致其損失即可,至于勞動者證明社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是否能夠補(bǔ)辦的舉證責(zé)任,則不應(yīng)作為受案的標(biāo)準(zhǔn)。如果用人單位能夠證明社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還能夠補(bǔ)辦,人民法院應(yīng)不予受理該社會保險爭議案件,而應(yīng)告知勞動者向勞動行政部門申請解決。
最高人民法院民一庭意見
勞動者與用人單位之間因社會保險發(fā)生的爭議屬于勞動爭議,此類糾紛是否屬于人民法院受案范圍,應(yīng)依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第一條的規(guī)定予以確定。(摘編自《民事審判指導(dǎo)與參考》2017年第3輯,執(zhí)筆人:最高人民法院民一庭、第二巡回法庭 潘杰,黑龍江大學(xué)法學(xué)院 周穎。原題為;《勞動者起訴請求用人單位補(bǔ)繳社會保險金不屬于人民法院受案范圍——兼談勞動爭議司法解釋(三)第一條的理解與適用》)
裁判規(guī)則
1、勞動者起訴請求用人單位補(bǔ)繳社會保險金,不屬于人民法院受案范圍——高玉明訴紅梅集團(tuán)社會保險糾紛案
案例要旨:用人單位已經(jīng)為勞動者辦理了社會保險手續(xù),但因用人單位欠繳保險費(fèi)引發(fā)的爭議,不屬于《勞動爭議解釋三》第一條所規(guī)定的人民法院應(yīng)予受理的社會保險爭議,勞動者應(yīng)向社會保險管理部門尋求救濟(jì)。
案例來源:《民事審判指導(dǎo)與參考》2017年第3輯
2、基本養(yǎng)老保險待遇損失賠償糾紛由法院處理——馮福某訴某機(jī)械公司養(yǎng)老保險待遇糾紛案
案例要旨:勞動者退休后,因原用人單位未依法參加基本養(yǎng)老保險、繳納養(yǎng)老保險費(fèi),且社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦,致使勞動者因享受不到基本養(yǎng)老保險待遇,要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭議的,人民法院應(yīng)予受理。
案例來源 :《人民司法·案例》2014年第2期
3、用人單位未辦理社會保險手續(xù),導(dǎo)致勞動者無法享受社會保險待遇產(chǎn)生的賠償損失糾紛屬于法院受案范圍——南京通洋紡織有限公司與吳其仙養(yǎng)老保險待遇糾紛上訴案
案例要旨:勞動者以用人單位未為其辦理社會保險手續(xù),且社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無法享受社會保險待遇為由,要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭議的,人民法院應(yīng)予受理。
案號: (2014)寧民終字第1837號
審理法院:江蘇省南京市中級人民法院
案例來源 :法信精選
法律依據(jù)
1、最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)
第一條 勞動者以用人單位未為其辦理社會保險手續(xù),且社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無法享受社會保險待遇為由,要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭議的,人民法院應(yīng)予受理。
2.最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(二)
第七條 下列糾紛不屬于勞動爭議
(一)勞動者請求社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放社會保險金的糾紛;
(二)勞動者與用人單位因住房制度改革產(chǎn)生的公有住房轉(zhuǎn)讓糾紛;
(三)勞動者對勞動能力鑒定委員會的傷殘等級鑒定結(jié)論或者對職業(yè)病診斷鑒定委員會的職業(yè)病診斷鑒定結(jié)論的異議糾紛;
(四)家庭或者個人與家政服務(wù)人員之間的糾紛;
(五)個體工匠與幫工、學(xué)徒之間的糾紛;
(六)農(nóng)村承包經(jīng)營戶與受雇人之間的糾紛。
3、最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋
第一條 勞動者與用人單位之間發(fā)生的下列糾紛,屬于《勞動法》第二條規(guī)定的勞動爭議,當(dāng)事人不服勞動爭議仲裁委員會作出的裁決,依法向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理:
(一)勞動者與用人單位在履行勞動合同過程中發(fā)生的糾紛;
(二)勞動者與用人單位之間沒有訂立書面勞動合同,但已形成勞動關(guān)系后發(fā)生的糾紛;
(三)勞動者退休后,與尚未參加社會保險統(tǒng)籌的原用人單位因追索養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)、工傷保險待遇和其他社會保險費(fèi)而發(fā)生的糾紛。
來源:法信
本文節(jié)選自最高人民法院民事審判第一庭編《民事審判實(shí)務(wù)問答》(法律出版社,2021年7月第一版)。100.重婚與有配偶者與他人同居的區(qū)別問:重婚是構(gòu)成婚姻無效的情形之一,有配偶者與他人同居是離婚損害賠償?shù)那樾沃唬聦?shí)上的重婚與有配偶者與他人...
文章說明:本文節(jié)選自最高人民法院民事審判第一庭編《民事審判實(shí)務(wù)問答》--法律出版社2021年7月第一版問:電子數(shù)據(jù)作為證據(jù)時如何認(rèn)定原件?答:最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(本文以下簡稱《證據(jù)規(guī)定》)第十五條第二款規(guī)定:當(dāng)事人以...
來源| 民事審判指導(dǎo)與參考來源:最高人民法院民事審判第一庭 編著《最高人民法院民法典婚姻家庭編司法解釋(一)理解與適用》,人民法院出版社2021-06出版但由于購買的承租房屋為實(shí)行房改政策的公有房屋,該房屋的出售及其價格的計算,都受國家房改...
1.承租人提起的執(zhí)行異議之訴的處理 2.建設(shè)工程施工合同中執(zhí)行異議之訴的處理 3.離婚協(xié)議對于房屋產(chǎn)權(quán)的約定能否對抗申請執(zhí)行人 4.法院在執(zhí)行生效法律文書確定的金錢債權(quán)過程中,針對特定標(biāo)的物實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行,案外人以另案生效判決、調(diào)解書為依據(jù)...
來源:《民事審判指導(dǎo)與參考》第36輯、民商事實(shí)務(wù)最高法院民一庭傾向性意見:依據(jù)《民法通則》第119條的規(guī)定,侵害公民身體造成傷害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。駕駛者應(yīng)當(dāng)對好意同乘者承擔(dān)責(zé)任。好意同乘者無償搭乘的行為并不意味著其甘愿冒一切風(fēng)險。駕駛者對于...
相關(guān)判例1、咸陽市中級人民法院(2019)陜04民終383號本院認(rèn)為,上訴人作為從事經(jīng)營活動的公共場所的管理人,對被上訴人具有相應(yīng)的安全保障義務(wù),因其未盡到該義務(wù),對被上訴人造成的人身損害具有一定的過錯。被上訴人作為老年人,在陌生環(huán)境的地方...
編者說明:本文節(jié)選自最高人民法院民事審判第一庭編《民事審判實(shí)務(wù)問答》(法律出版社,2021年7月第一版)。040問、建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的行使是否受合同效力的影響?問:建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的行使是否受合同效力的影響?答:建設(shè)工程的優(yōu)先受償權(quán)的行...
法律依據(jù)《中華人民共和國合同法》第二百八十六條 發(fā)包人未按照約定支付價款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價,也可以申請人民法院將該工...
節(jié)選自《民事審判實(shí)務(wù)問答》導(dǎo)讀:本文節(jié)選自最高人民法院民事審判第一庭編《民事審判實(shí)務(wù)問答》(法律出版社,2021年7月第一版)。問:審判實(shí)踐中,經(jīng)常遇到勝訴的當(dāng)事人申請退還其預(yù)交的案件受理費(fèi)的情況。有觀點(diǎn)認(rèn)為,案件受理費(fèi)問題可在執(zhí)行程序中一...
▌1.經(jīng)檢察院抗訴,法院指令再審后,原二審法院將案件發(fā)回一審法院重審,重新形成一、二審判決,當(dāng)事人針對該判決申請再審,法院已立案受理,應(yīng)當(dāng)如何處理? ▌2.合同因違約解除后,違約金條款可否繼續(xù)適用? ▌3.民法總則實(shí)施前,已逾民法通則規(guī)定...