案情摘要：

2000年1月27日至3月23日，某市某河段發(fā)生特大漁業(yè)污染事件，造成天然水產(chǎn)品直接經(jīng)濟(jì)損失15147040元，部分河段魚(yú)類死亡率達(dá)到99%，原有魚(yú)種不復(fù)存在。同時(shí)作為基礎(chǔ)餌料的浮游生物等大量死亡，天然漁業(yè)資源損失巨大。經(jīng)查是甲公司事故性排放大量超標(biāo)有機(jī)磷等造成。2001年11月29日，該市所在地的省漁政處向法院起訴，要求判決甲公司賠償國(guó)家魚(yú)類損失45441120元及利息，承擔(dān)調(diào)查費(fèi)用476918.84元等。起訴前，農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)函要求指令省漁政處向肇事方進(jìn)行索賠或者訴訟。

判決結(jié)果：

一審法院認(rèn)為根據(jù)《物權(quán)法》第45、46條和《漁業(yè)法》第6條，漁政處是適格的原告，甲公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

最高法院民一庭意見(jiàn)：

根據(jù)《物權(quán)法》第45、46條和《漁業(yè)法》第6條的規(guī)定，天然漁業(yè)資源屬于國(guó)家所有，縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門是漁業(yè)資源所有權(quán)具體的行使者和管理者。在漁業(yè)資源因環(huán)境污染等侵權(quán)行為造成損害后，縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門以自己的名義提起民事訴訟，符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第108條的規(guī)定，法院應(yīng)當(dāng)依法予以受理。