濕地征占用的法律法規(guī)(濕地保護(hù)有關(guān)的法律法規(guī)).jpg)
濕地公約(The Convention on Wetlands)1971年在伊朗小城拉姆薩爾(Ramsar)簽訂的,故該公約又稱拉姆薩爾公約。
公約的全名是:“關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約”。它是一個(gè)政府間公約,是濕地保護(hù)及其資源合理利用國家行動(dòng)和國際合作框架。
現(xiàn)在有130個(gè)締約方,共有1140個(gè)濕地列入國際重要濕地名錄,總面積9170萬公頃。 1971年2月2日訂于拉姆薩,經(jīng)1982年3月 12日議定書修正)各締約國, 承認(rèn)人類同其環(huán)境的 相互依存關(guān)系;考慮到濕地的調(diào)節(jié)水份循環(huán)和維持濕地特有的動(dòng)植物特別是水禽棲息地的基 本生態(tài)功能。
相信濕地為具有巨大經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)及娛樂價(jià)值的資源,其損失將不可彌補(bǔ);期望現(xiàn)在及將來阻止?jié)竦氐谋恢鸩角治g及喪失;承認(rèn)季節(jié)性遷徒中的水禽可能超越國界,因此應(yīng)被視為國際性資源;確信遠(yuǎn)見卓識(shí)的國內(nèi)政策與協(xié)調(diào)一致的國際行動(dòng)相結(jié)合能夠確保對(duì)濕地及其動(dòng)植物的保護(hù); 茲協(xié)議如下: 第一條 1.為本公約的目的,濕地系指不問其為天然或人工、常久或暫時(shí)之沼澤地、濕原、泥炭地或水域地帶,帶有或靜止或流動(dòng)、或?yàn)榈?、半咸水或咸水水體者,包括低潮時(shí)水深不超過六米的水域。 2.為本公約的目的,水禽系指生態(tài)學(xué)上依賴于濕地的鳥類。
第二條 1.各締約國應(yīng)指定其領(lǐng)域內(nèi)的適當(dāng)濕地列入由依第八條所設(shè)管理局保管的國際重要濕地名冊(cè),下稱“名冊(cè)”。每一濕地的界線應(yīng)精確記述并標(biāo)記在地圖上,并可包括鄰接濕地的河湖沿岸、沿海區(qū)域以及濕地范圍的島域或低潮時(shí)水深不超過六米的水域,特別是當(dāng)其具有水禽棲息地意義時(shí)。
2.選入名冊(cè)的濕地應(yīng)根據(jù)其在生態(tài)學(xué)上、植物學(xué)上、湖沼學(xué)上和水文學(xué)上的國際意義。首先應(yīng)選入在所有季節(jié)對(duì)水禽具有國際重要性的濕地; 3.選入名冊(cè)的濕地不妨礙濕地所在地締約國的專屬主權(quán)權(quán)利。
4.各締約國按第九條規(guī)定簽署本公約或交存批準(zhǔn)書或加入書時(shí),應(yīng)至少指定一處濕地列入名冊(cè)。 5.任何締約國應(yīng)有權(quán)將其境內(nèi)的濕地增列入名冊(cè),擴(kuò)大已列名冊(cè)的濕地的界線或由于緊急的國家利益將已列入名冊(cè)的濕地銷或縮小其范圍,并應(yīng)盡早將任何上述變更通知第八條規(guī)定的負(fù)責(zé)執(zhí)行局職責(zé)的有關(guān)組織或政府。
6. 各締約國在指定列入名冊(cè)的濕地時(shí)或行使變更名冊(cè)中與其領(lǐng)土內(nèi)濕地有關(guān)的記錄時(shí),應(yīng)考慮其對(duì)水禽遷移種群的養(yǎng)護(hù)、管理和合理利用的國際責(zé)任。 第三條 1.締約國應(yīng)制定并實(shí)施其計(jì)劃以促進(jìn)已列入名冊(cè)的濕地的養(yǎng)護(hù)并盡可能地促進(jìn)其境內(nèi)濕地的合理利用。
2.如其境內(nèi)的及列入名冊(cè)的任何濕地的生態(tài)特征由于技術(shù)發(fā)展、污染和其他人類干擾而已經(jīng)改變,正在改變或?qū)⒖赡芨淖?,各締約國應(yīng)盡早相互通報(bào)。有關(guān)這些變化的情況,應(yīng)不延遲地轉(zhuǎn)告按第八條所規(guī)定的負(fù)責(zé)執(zhí)行局職責(zé)的組織或政府。
第四條 1. 締約國應(yīng)設(shè)置濕地自然保護(hù)區(qū),無論該濕地是否已列入名冊(cè),以促進(jìn)濕地和水禽的養(yǎng)護(hù)并應(yīng)對(duì)其進(jìn)行充分的監(jiān)護(hù)。 2.締約國因其緊急的國家利益需對(duì)已列入名冊(cè)的濕地撤銷或縮小其范圍時(shí),應(yīng)盡可能地補(bǔ)償濕地資源的任何喪失,特別是應(yīng)為水禽及保護(hù)原棲息地適當(dāng)部分而在同一地區(qū)或在其他地方設(shè)立另外的自然保護(hù)區(qū)。
3. 締約國應(yīng)鼓勵(lì)關(guān)于混地及其動(dòng)植物的研究及數(shù)據(jù)資料和出版物的交換。 4.締約國應(yīng)努力通過管理增加適當(dāng)濕地上水禽的數(shù)量。
5. 締約國應(yīng)促進(jìn)能勝任濕地研究、管理及監(jiān)護(hù)人員的訓(xùn)練。 第五條 締約國應(yīng)就履行本公約的義務(wù)相互協(xié)商,特別是當(dāng)一片濕地跨越一個(gè)以上締約國領(lǐng)土或多個(gè)締約國共處同一水系時(shí)。
同時(shí),他們應(yīng)盡力協(xié)調(diào)和支持有關(guān)養(yǎng)護(hù)濕地及其動(dòng)植物的現(xiàn)行和未來政策與規(guī)定。 第六條 1.締約國應(yīng)在必要時(shí)召集關(guān)于養(yǎng)護(hù)濕地和水禽的會(huì)議。
2. 這種會(huì)議應(yīng)是咨詢性的,并除其他外,有權(quán): A.討論本公約的實(shí)施情況; B. 討論名冊(cè)之增加和變更事項(xiàng); C. 審議關(guān)于依第三條第2款所規(guī)定的列入名冊(cè)濕地生態(tài)學(xué)特征變化的情況; D. 向締約國提出關(guān)于濕地及其動(dòng)植物的養(yǎng)護(hù)、管理和合理利用的一般性或具體建議; E.要求有關(guān)國際機(jī)構(gòu)就影響濕地、本質(zhì)上屬于國際性的事項(xiàng)編制報(bào)告和統(tǒng)計(jì)資料。 3. 締約國應(yīng)確保對(duì)濕地管理負(fù)有責(zé)任的各級(jí)機(jī)構(gòu)知曉并考慮上述會(huì)議關(guān)于濕地及其動(dòng)植物的養(yǎng)護(hù)、管理和合理利用的建議。
第七條 1.締約國出席這種會(huì)議的代表,應(yīng)包括以其科學(xué)、行政或其他適當(dāng)職務(wù)所獲得知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)而成為濕地或水禽方面專家的人士。 2.出席會(huì)議的每一締約國均應(yīng)有一票表決權(quán),建議以所投票數(shù)的簡(jiǎn)單多數(shù)通過,但須不少于半數(shù)的締約國參加投票。
第八條 1.保護(hù)自然和自然資源國際聯(lián)盟應(yīng)履行本公約執(zhí)行局的職責(zé),直至全體締約國三分之二多數(shù)委派其他組織或政府時(shí)止。 2.執(zhí)行局職責(zé)除其他外,應(yīng)為: A.協(xié)助召集和組織第六條規(guī)定的會(huì)議; B.保管國際重要濕地名冊(cè)并接受締約國根據(jù)第二條第五款的規(guī)定對(duì)已列入名冊(cè)的濕地增加、擴(kuò)大、撤銷或縮小的通知; C.接受締約國根據(jù)第三條第二款規(guī)定對(duì)已列入名冊(cè)的濕地的生態(tài)特征發(fā)生任何變化的通知; D.將名冊(cè)的任何改變或名冊(cè)內(nèi)濕地特征的變化通知所有的締約國,并安排這些事宜在下次會(huì)議上討論; E.將會(huì)議關(guān)于名冊(cè)變更或名冊(cè)內(nèi)濕地特征變化的建議告知各有關(guān)締約國。
第九條 1. 本公約將無限。
1.國家級(jí)立法
(1)《土地管理法》
為了加強(qiáng)土地的開發(fā)利用和管理,我國于1986年頒布了《土地管理法》,該法于1998年進(jìn)行了最新一次修改,除了進(jìn)一步完善土地權(quán)屬、土地規(guī)劃、土地征用及補(bǔ)償?shù)戎贫韧狻T摲▽⒖沙掷m(xù)發(fā)展確定為其立法宗旨和指導(dǎo)思想,在內(nèi)容上更加強(qiáng)調(diào)土地開發(fā)利用和保護(hù)的協(xié)調(diào),增加了土地用途管制制度、耕地保護(hù)制度、土地使用總量控制制度等內(nèi)容,體現(xiàn)了資源立法上的許多新發(fā)展和新要求。1998年國務(wù)院還發(fā)布了《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》,將具體落實(shí)《土地管理法》的各項(xiàng)制度。
(2)《海洋環(huán)境保護(hù)法》
為了加強(qiáng)對(duì)海洋環(huán)境的管理,我國于1982年頒布了《海洋環(huán)境保護(hù)法》,1999年修訂后的《海洋環(huán)境保護(hù)法》除了對(duì)原有的限期治理制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、“三同時(shí)”制度和海洋環(huán)境污染民事?lián)p害賠償制度的內(nèi)容作了必要的充實(shí)外,還根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要,新規(guī)定了若干管理制度。主要包括:海洋生態(tài)保護(hù)和海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃制度、重點(diǎn)海域污染物總量控制制度、海洋環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度、排污收費(fèi)和傾倒費(fèi)制度、限期治理制度、對(duì)嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的落后工藝和落后設(shè)備的淘汰制度、海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)視信息管理制度、海洋污染事故應(yīng)急制度、現(xiàn)場(chǎng)檢查制度、船舶油污保險(xiǎn)和油污損害賠償基金制度等。
(3)《漁業(yè)法》
1986年頒布的《漁業(yè)法》于2000年進(jìn)行修訂,新《漁業(yè)法》的頒布實(shí)施,突出了漁業(yè)資源和漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),強(qiáng)調(diào)國家對(duì)水域的統(tǒng)一規(guī)劃,修改并完善養(yǎng)殖證制度,注重了重要養(yǎng)殖水域的保護(hù),規(guī)范了水產(chǎn)苗種管理,增加了養(yǎng)殖病害防治的規(guī)定。同時(shí),還注重捕撈強(qiáng)度的控制,強(qiáng)調(diào)捕撈業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立和完善相應(yīng)的法律制度。
(4)《海域使用管理法》
2001年10月27日頒布的《海域使用管理法》,取代了原有的《國家海域使用管理暫行定》,主要有以下主要制度:海洋功能區(qū)劃制度、海域使用的申請(qǐng)與審批制度、海域使用權(quán)制度、海域使用權(quán)制度、海域使用金制度和海域使用的監(jiān)督檢查制度。海域使用管理法的頒布,是促進(jìn)中國海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的保證,是中國海洋開發(fā)從無序、無度、無償狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)合理、協(xié)調(diào)、有序局面的分水嶺。
此外,國務(wù)院和國土資源國家海洋局、環(huán)保局和農(nóng)業(yè)部等部門還頒布了《土地復(fù)墾規(guī)定》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《土地違法案件處理暫行辦法》、《海域使用權(quán)登記辦法》、《海域使用申請(qǐng)審批暫行辦法》、《海域使用權(quán)爭(zhēng)議調(diào)解處理辦法》、《海洋行政處罰實(shí)施條例》、《漁業(yè)捕撈許可證管理辦法 》、《漁業(yè)行政處罰規(guī)定》等。
2.地方立法
廣東省制定了《廣東省土地管理實(shí)施辦法》、《廣東省征用農(nóng)村集體所有土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)管理辦法》、《廣東省土地權(quán)屬糾紛處理?xiàng)l例》、《廣東海域使用管理規(guī)定》、《關(guān)于的修改決定》、《廣東省海域使用費(fèi)征收暫行標(biāo)準(zhǔn)》、《廣東省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃》,《廣東省漁業(yè)管理實(shí)施辦法》,《廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于建設(shè)人工魚礁保護(hù)海洋資源環(huán)境的決議》、《廣東省淺海灘涂水產(chǎn)增養(yǎng)殖保護(hù)管理規(guī)定》等,一些縣市也制定了關(guān)于海域使用管理、漁業(yè)開發(fā)的規(guī)定。
廣西壯族自治區(qū)制定了《廣西壯族自治區(qū)土地管理實(shí)施辦法》、《廣西壯族自治區(qū)漁業(yè)管理實(shí)施辦法》、《廣西壯族自治區(qū)漁業(yè)管理實(shí)施辦法》、《廣西壯族自治區(qū)海域使用管理辦法》、《廣西壯族自治區(qū)漁業(yè)管理實(shí)施辦法》、《廣西壯族自治區(qū)水產(chǎn)苗種管理辦法》等。
海南省海洋廳制定了《海南省海域使用可行性論證管理規(guī)定(試行)》、《海南省海域使用可行性論證工作指南(試行)》、《海南省海域使用項(xiàng)目檔案管理規(guī)定(試行)》、1998年9月海南省人大頒布了《海南省紅樹林保護(hù)規(guī)定》。
您好:
我國目前沒有針對(duì)濕地而立的法律,不過有一系列法律法規(guī)涉及到濕地保護(hù)。
其中與濕地保護(hù)有關(guān)的法律主要有:《環(huán)境保護(hù)法》、《森林法》、《水污染防治法》、《土地管理法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《水法》、《水土保持法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等。與濕地保護(hù)有關(guān)的主要行政法規(guī)有:《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》、《森林法實(shí)施條例》、《河道管理?xiàng)l例》、《水土保持法實(shí)施條例》、《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》、《防止船舶污染海域管理?xiàng)l例》、《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》、《水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》、《近岸海域環(huán)境功能區(qū)管理辦法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《自然保護(hù)區(qū)條例》等。
希望答案對(duì)您有幫助。
您好:我國目前沒有針對(duì)濕地而立的法律,不過有一系列法律法規(guī)涉及到濕地保護(hù)。
其中與濕地保護(hù)有關(guān)的法律主要有:《環(huán)境保護(hù)法》、《森林法》、《水污染防治法》、《土地管理法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《水法》、《水土保持法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等。與濕地保護(hù)有關(guān)的主要行政法規(guī)有:《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》、《森林法實(shí)施條例》、《河道管理?xiàng)l例》、《水土保持法實(shí)施條例》、《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》、《防止船舶污染海域管理?xiàng)l例》、《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》、《水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》、《近岸海域環(huán)境功能區(qū)管理辦法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《自然保護(hù)區(qū)條例》等。
希望答案對(duì)您有幫助。
1、毀林開荒違反森林法。第二十三條 禁止毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。第四十四條 違反本法規(guī)定,進(jìn)行開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動(dòng),致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木,可以處毀壞林木價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款。拒不補(bǔ)種樹木或者補(bǔ)種不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由林業(yè)主管部門代為補(bǔ)種,所需費(fèi)用由違法者支付?!吨腥A人民共和國森林法實(shí)施條例》第四十一條第二款規(guī)定:違反森林法和本條例規(guī)定,擅自開墾林地,致使森林、林木受到毀的,依照森林法第四十四條的規(guī)定予以處罰;對(duì)森林、林木未造成毀壞或者被開墾的林地上沒有森林、林木的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,可以處非法開墾林地每平方米10元以下的罰款。
2、草原開荒違反《草原法》。第四十六條 禁止開墾草原。第六十六條 非法開墾草原,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由縣級(jí)以上人民政府草原行政主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)植被,沒收非法財(cái)物和違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,并處五萬元以下的罰款;給草原所有者或者使用者造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
3、《水土保持法》,第二十一條 禁止毀林、毀草開墾和采集發(fā)菜。禁止在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)鏟草皮、挖樹兜或者濫挖蟲草、甘草、麻黃等。
4、《環(huán)境保護(hù)法》。第四十四條 違反本法規(guī)定,造成土地、森林、草原、水、礦產(chǎn)、漁業(yè)、野生動(dòng)植物等資源的破壞的,依照有關(guān)法律的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。
5、濕地保護(hù)法律還沒有正式出臺(tái),只有各地市的保護(hù)條例。
東營市濕地保護(hù)條例2018年10月26日東營市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過2018年11月30日山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn)根據(jù)2020年9月3日東營市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第28次會(huì)議通過并經(jīng)2...
天津市濕地保護(hù)條例(2016年7月29日天津市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過根據(jù)2020年9月25日天津市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議《關(guān)于修改〈天津市供電用電條例〉等七部地方性法規(guī)的決定》修正) 目錄 ...
1.與園林有關(guān)的法律法規(guī)有哪些 1、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》; 2007年10月28日,第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)通過《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,共7章70條,自2008年1月1日起施行,《中華人民共和國城市規(guī)劃法》同...
1.請(qǐng)問國家禁牧是怎么規(guī)定的 由于全國各地禁牧的規(guī)定不一,現(xiàn)列舉遼寧省禁牧的有關(guān)規(guī)定:根據(jù)《遼寧省封山禁牧規(guī)定》第一條規(guī)定為保護(hù)和培育森林資源,改善生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國森林法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條規(guī)定...
1.關(guān)于園林的有哪些法律法規(guī) 與園林相關(guān)的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)等,搜集希望能幫到你。中華人民共和國建筑法 中華人民共和國城市綠化條例 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 中華人民共和國城市規(guī)劃法 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 中華人民...
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一、官廳水庫濕地公園征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 征地拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不是固定的,沒有統(tǒng)一的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)樾枰獏⒖嫉囊蛩胤浅6?,如市?chǎng)價(jià)格、政策等,當(dāng)然,確定補(bǔ)償數(shù)額還是和當(dāng)事人協(xié)商確定最好,這樣不會(huì)因此產(chǎn)生補(bǔ)償糾紛。 二、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及管理 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn): 1、...
煙臺(tái)市海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例 (2022年8月25日煙臺(tái)市第十八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過 2022年9月21日山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議批準(zhǔn)) 目 錄 第一章 總則 第二章 監(jiān)督管理 第三章 生態(tài)保護(hù) 第...
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