一、什么是告知承諾制?

二、告知承諾制與傳統(tǒng)審批模式區(qū)別?

三、資質(zhì)證書更容易申請(qǐng)了嗎?

　　從住建部的告知承諾制工作流程“申請(qǐng)、受理、審批、公示、公告和核查”6個(gè)步驟，審批與核查是核心。

　　審批。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部依據(jù)申請(qǐng)人提交的告知承諾申請(qǐng)材料及全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)有關(guān)信息直接辦理資質(zhì)審批手續(xù)，提出審批意見。

　　核查。在作出準(zhǔn)予行政審批決定后的6個(gè)月內(nèi)，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司及相關(guān)專家組成核查組，對(duì)涉及的企業(yè)業(yè)績?nèi)繉?shí)地核查，重點(diǎn)是對(duì)被審批人承諾的關(guān)于企業(yè)業(yè)績指標(biāo)是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查。

　　審批中提及的“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)有關(guān)信息”主要是“企業(yè)業(yè)績信息”，核查的重點(diǎn)也是“企業(yè)業(yè)績指標(biāo)”，企業(yè)業(yè)績是資質(zhì)申請(qǐng)成功與否的命門。當(dāng)然，企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)在去除建造師等人員要求后(注：各類別最低資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)仍有人員要求)，工程業(yè)績指標(biāo)是最核心的指標(biāo)。

　　目前專家核查的核心也是工程業(yè)績，專家核查還是存在人為因素，而通過信息平臺(tái)核對(duì)，從某種意義上說：資質(zhì)審批是更加嚴(yán)格了，弄虛作假的空間變小。同時(shí)，《通知》還強(qiáng)調(diào)了對(duì)企業(yè)業(yè)績要“實(shí)地核查”，若真能實(shí)現(xiàn)，企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)中弄虛作假，將難上加難!

　　通過以上分析，我們覺得在實(shí)行告知承諾制之后，審批效率將大大提高，不過審批通過率可能不升反降。最近，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《建辦受理函[2018]1號(hào)》，160項(xiàng)資質(zhì)申請(qǐng)，公示中僅有10項(xiàng)通過，公示通過率僅為6.25%，似乎也驗(yàn)證了這一點(diǎn)。