工程企業(yè)資質(zhì)審批實行告知承諾制.jpg)
一、什么是告知承諾制?
二、告知承諾制與傳統(tǒng)審批模式區(qū)別?
三、資質(zhì)證書更容易申請了嗎?
從住建部的告知承諾制工作流程“申請、受理、審批、公示、公告和核查”6個步驟,審批與核查是核心。
審批。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部依據(jù)申請人提交的告知承諾申請材料及全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺有關(guān)信息直接辦理資質(zhì)審批手續(xù),提出審批意見。
核查。在作出準予行政審批決定后的6個月內(nèi),由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司及相關(guān)專家組成核查組,對涉及的企業(yè)業(yè)績?nèi)繉嵉睾瞬椋攸c是對被審批人承諾的關(guān)于企業(yè)業(yè)績指標是否符合標準要求進行檢查。
審批中提及的“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺有關(guān)信息”主要是“企業(yè)業(yè)績信息”,核查的重點也是“企業(yè)業(yè)績指標”,企業(yè)業(yè)績是資質(zhì)申請成功與否的命門。當然,企業(yè)資質(zhì)標準在去除建造師等人員要求后(注:各類別最低資質(zhì)標準仍有人員要求),工程業(yè)績指標是最核心的指標。
目前專家核查的核心也是工程業(yè)績,專家核查還是存在人為因素,而通過信息平臺核對,從某種意義上說:資質(zhì)審批是更加嚴格了,弄虛作假的空間變小。同時,《通知》還強調(diào)了對企業(yè)業(yè)績要“實地核查”,若真能實現(xiàn),企業(yè)資質(zhì)申請中弄虛作假,將難上加難!
通過以上分析,我們覺得在實行告知承諾制之后,審批效率將大大提高,不過審批通過率可能不升反降。最近,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《建辦受理函[2018]1號》,160項資質(zhì)申請,公示中僅有10項通過,公示通過率僅為6.25%,似乎也驗證了這一點。
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