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外包工程管理法律法規(guī)(一般工程承包法律法規(guī)有哪些)

2023-06-06 13:49發(fā)布

外包工程管理法律法規(guī)(一般工程承包法律法規(guī)有哪些)

1.一般工程承包法律法規(guī)有哪些

一、現(xiàn)行的與建設(shè)工程承、發(fā)包有關(guān)的主要法規(guī)有:

《建筑法》、《招標投標法》及《工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法》、《建筑工程設(shè)計招標投標管理辦法》、《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》、《工程建設(shè)項目自行招標試行辦法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標哦管理辦法》、《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》等六部規(guī)章和規(guī)范文件。

二、建設(shè)工程發(fā)包與承包一般規(guī)定:

1、建設(shè)工程承包與發(fā)包合同必須采用書面形式。口頭約定方式在法律上無效。

2、建設(shè)工程承包與發(fā)包中禁止行賄受賄。

3、承包單位必須具有相應(yīng)資格(營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、生產(chǎn)許可證等)。

4、提倡總承包、禁止肢解分包。

三、對于一些特殊工程項目的招投標經(jīng)項目審批部門批準,可不進行招投標而直接發(fā)包。

這些工程項目有建設(shè)項目的勘察、設(shè)計要采用特定專利或?qū)S屑夹g(shù)的,或者建筑藝術(shù)造型有特殊要求的;工程項目的施工,主要技術(shù)要采用特定的專利或?qū)S屑夹g(shù)的;在建設(shè)工程追加的附屬小型工程或主體加層工程,原中標人仍具備承包能力的;施工企業(yè)自建自用且在該施工企業(yè)資質(zhì)等級允許業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工程。

2.國家對外包工程管理有什么要求

中華人民共和國建筑法第十九條 建筑工程依法實行招標發(fā)包,對不適于招標發(fā)包的可以直接發(fā)包。

第二十條 建筑工程實行公開招標的,發(fā)包單位應(yīng)當依照法定程序和方式,發(fā)布招標公告,提供載有招標工程的主要技術(shù)要求、主要的合同條款、評標的標準和方法以及開標、評標、定標的程序等內(nèi)容的招標文件。 開標應(yīng)當在招標文件規(guī)定的時間、地點公開進行。

開標后應(yīng)當按照招標文件規(guī)定的評標標準和程序?qū)藭M行評價、比較,在具備相應(yīng)資質(zhì)條件的投標者中,擇優(yōu)選定中標者。 第二十一條 建筑工程招標的開標、評標、定標由建設(shè)單位依法組織實施,并接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督。

第二十二條 建筑工程實行招標發(fā)包的,發(fā)包單位應(yīng)當將建筑工程發(fā)包給依法中標的承包單位。建筑工程實行直接發(fā)包的,發(fā)包單位應(yīng)當將建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位。

第二十三條 政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力,限定發(fā)包單位將招標發(fā)包的建筑工程發(fā)包給指定的承包單位。 第二十四條 提倡對建筑工程實行總承包,禁止將建筑工程肢解發(fā)包。

建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位,也可以將建筑工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或者多項發(fā)包給一個工程總承包單位;但是,不得將應(yīng)當由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位。 第二十五條 按照合同約定,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購的,發(fā)包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

第二十八條 禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。第二十九條 建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位認可。

施工總承包的,建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負責;分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責。

總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔連帶責任。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。

禁止分包單位將其承包的工程再分包。

3.工程承包法律是怎樣規(guī)定的

一、“兩個總包”的法律制度

1、《建筑法》第24條規(guī)定:“提倡對建筑工程實行總承包,禁止將建筑工程肢解發(fā)包。建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位,也可以將建筑工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或者多項發(fā)包給一個工程總承包單位;但是,不得將應(yīng)當由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位?!?/p>

2、《合同法》第272條規(guī)定:“發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同,也可以分別與勘察人、設(shè)計人、施工人訂立勘察、設(shè)計、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當由一個承包人完成的建設(shè)工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包人?!?/p>

以上是調(diào)整我國建設(shè)領(lǐng)域的兩部基本大法對我國工程建設(shè)中的“兩個總包”的明文規(guī)定,從而在立法上確立了“兩個總包”的法律制度。根據(jù)上述二法的規(guī)定,可以得出的第一個結(jié)論是:“兩個總包”是指工程總承包和施工總承包。

工程總承包

根據(jù)上述二法和《建設(shè)部關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》(建市[2003]30號)的規(guī)定,工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)(簡稱工程總承包企業(yè))受業(yè)主委托,按照合同約定對工程項目的勘察、設(shè)計、采購、施工、試運行(竣工驗收)等實行全過程或若干階段的承包。工程總承包企業(yè)就工程項目的質(zhì)量、安全、工期、造價等向業(yè)主負責。工程總承包的具體方式有設(shè)計采購施工(epc)/交鑰匙總承包、設(shè)計—施工總承包(d--b)、設(shè)計—采購總承包(e--p)、采購—施工總承包(p--c)等?!督ㄖā罚ㄐ抻喫蛯徃澹┮矎牧⒎ㄉ蠈こ炭偝邪鞒隽嗣鞔_的鼓勵性規(guī)定,其第33條規(guī)定:“國家推行建設(shè)工程總承包,鼓勵具有勘察、設(shè)計、采購、施工、施工管理等綜合功能的工程公司的發(fā)展。建設(shè)工程的發(fā)包單位可以將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、采購、施工、試運行的多項或者全部發(fā)包給一個工程總承包單位?!?/p>

施工總承包

根據(jù)上述二法和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,施工總承包是指施工總承包企業(yè)根據(jù)合同約定承接合同內(nèi)的各專業(yè)工程和勞務(wù)作業(yè)并就所承接的施工工程的質(zhì)量、安全、工期等與承(分)包人向發(fā)包人連帶負責的承包模式。

4.企業(yè)外包業(yè)務(wù)方面國家有什么法律法規(guī)

《關(guān)于境內(nèi)企業(yè)承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)信息保護的若干規(guī)定》是一則國家政府部門機關(guān)下發(fā)的通知,針對通知中的主要矛盾給出了解決辦法。

第一條 為促進承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)的中國境內(nèi)企業(yè)(以下稱接包方)妥善保護保密信息,維護公平競爭環(huán)境,促進我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國合同法》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱的承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)是指接包方通過合同向境內(nèi)外的企業(yè)、機構(gòu)、組織或個人(以下稱發(fā)包方)提供的信息技術(shù)外包服務(wù)、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)等服務(wù)的行為。

第三條 本規(guī)定所稱保密信息是指符合以下條件的業(yè)務(wù)資料或數(shù)據(jù):

(一)接包方在承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)過程中從發(fā)包方所獲??;

(二)發(fā)包方采取了保密措施且不為公眾知悉;

(三)接包方根據(jù)合同約定應(yīng)當承擔保密義務(wù)。

第四條 接包方及其股東、董事、監(jiān)事、經(jīng)理和員工不得違反服務(wù)外包合同的約定,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的發(fā)包方的保密信息。

擴展資料:

第六條 接包方應(yīng)通過與員工,特別是涉密人員簽訂保密協(xié)議競業(yè)禁止協(xié)議,以及與涉密的第三方人員簽訂保密協(xié)議等措施確保信息安全。

第七條 接包方應(yīng)當加強對員工的信息安全培訓(xùn),增強員工的保密意識,避免泄漏保密信息事故的發(fā)生。

第八條 鼓勵接包方積極借鑒國內(nèi)外信息安全認證要求、行業(yè)最佳實踐來制定企業(yè)內(nèi)部信息安全管理體系,并獲取國內(nèi)、國際信息安全認證。

第九條 接包方應(yīng)積極開展對內(nèi)部信息安全管理體系的檢查及維護,持續(xù)改進企業(yè)內(nèi)部信息安全體系。

第十條 接包方違反與發(fā)包方之間的保密協(xié)議或服務(wù)外包合同中的保密條款,發(fā)包方可以根據(jù)保密協(xié)議或服務(wù)外包合同的約定提起仲裁或向有管轄權(quán)的法院起訴。

參考資料來源:百度百科-關(guān)于境內(nèi)企業(yè)承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)信息保護的若干規(guī)定

5.《建筑法》對工程的總包與分包的如何規(guī)定的

第三章 建筑工程發(fā)包與承包 第一節(jié) 一般規(guī)定 第十五條 建筑工程的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當依法訂立書面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當全面履行合同約定的義務(wù)。不按照合同約定履行義務(wù)的,依法承擔違約責任。

第十六條 建筑工程發(fā)包與承包的招標投標活動,應(yīng)當遵循公開、公正、平等競爭的原則,擇優(yōu)選擇承包單位。 建筑工程的招標投標,本法沒有規(guī)定的,適用有關(guān)招標投標法律的規(guī)定。

第十七條 發(fā)包單位及其工作人員在建筑工程發(fā)包中不得收受賄賂、回扣或者索取其他好處。 承包單位及其工作人員不得利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當手段承攬工程。

第十八條 建筑工程造價應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。公開招標發(fā)包的,其造價的約定,須遵守招標投標法律的規(guī)定。

發(fā)包單位應(yīng)當按照合同的約定,及時撥付工程款項。第二節(jié) 發(fā)包 第十九條 建筑工程依法實行招標發(fā)包,對不適于招標發(fā)包的可以直接發(fā)包。

第二十條 建筑工程實行公開招標的,發(fā)包單位應(yīng)當依照法定程序和方式,發(fā)布招標公告,提供載有招標工程的主要技術(shù)要求、主要的合同條款、評標的標準和方法以及開標、評標、定標的程序等內(nèi)容的招標文件。 開標應(yīng)當在招標文件規(guī)定的時間、地點公開進行。

開標后應(yīng)當按照招標文件規(guī)定的評標標準和程序?qū)藭M行評價、比較,在具備相應(yīng)資質(zhì)條件的投標者中,擇優(yōu)選定中標者。 第二十一條 建筑工程招標的開標、評標、定標由建設(shè)單位依法組織實施,并接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督。

第二十二條 建筑工程實行招標發(fā)包的,發(fā)包單位應(yīng)當將建筑工程發(fā)包給依法中標的承包單位。建筑工程實行直接發(fā)包的,發(fā)包單位應(yīng)當將建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位。

第二十三條 政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力,限定發(fā)包單位將招標發(fā)包的建筑工程發(fā)包給指定的承包單位。 第二十四條 提倡對建筑工程實行總承包,禁止將建筑工程肢解發(fā)包。

建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位,也可以將建筑工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或者多項發(fā)包給一個工程總承包單位;但是,不得將應(yīng)當由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位。 第二十五條 按照合同約定,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購的,發(fā)包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

第三節(jié) 承包 第二十六條 承包建筑工程的單位應(yīng)當持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。 禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。

禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。 第二十七條 大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程,可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包。

共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任。 兩個以上不同資質(zhì)等級的單位實行聯(lián)合共同承包的,應(yīng)當按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。

第二十八條 禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。 第二十九條 建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位認可。

施工總承包的,建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。 建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負責;分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責。

總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔連帶責任。 禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。

禁止分包單位將其承包的工程再分包。第五章 建筑安全生產(chǎn)管理 第四十五條 施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負責。

實行施工總承包的,由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責,服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。

第六章 建筑工程質(zhì)量管理 第五十五條 建筑工程實行總承包的,工程質(zhì)量由工程總承包單位負責,總承包單位將建筑工程分包給其他單位的,應(yīng)當對分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔連帶責任。分包單位應(yīng)當接受總承包單位的質(zhì)量管理。

合同方面要看《合同法》。

6.關(guān)于承包商安全管理的國家法律法規(guī)有哪些

1 目的 為加強公司對外包工程的規(guī)范管理,保障外包工程的施工質(zhì)量、施工安全,特制定本制度. 2 適用范圍 適用于對本公司外包工程承包商的安全管理. 3 職責與分工 主管部門:生產(chǎn)部.負責對承包商的確認,對施工過程全程監(jiān)督管理,對施工質(zhì)量、安全負責. 相關(guān)部門:協(xié)助主管部門做好施工過程的安全監(jiān)督工作. 被施工部門.協(xié)助主管部門對施工過程進行監(jiān)督管理. 4 內(nèi)容與要求 4.1 承包商的選擇 4.1.1 承包方應(yīng)具備合法的資格,具備承包工程(項目)的相應(yīng)資質(zhì), 并將相關(guān)的文件提報生產(chǎn)部審查,存留復(fù)印件備案.審查項目應(yīng)包括:資質(zhì)證書、安全管理機構(gòu)、業(yè)績表現(xiàn)、安全管理人員持證情況、特種作業(yè)人員持證情況. 4.1.2 項目需要招投標時,由生產(chǎn)部發(fā)布含有安全要求的招標通知 書,投標單位需要出具含有安全方案的投標書,作為選取合格承包商的重要依據(jù). 4.2 承包商的進廠要求 4.2.1 承包商進入公司施工須簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應(yīng)當采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào),明確雙方各自應(yīng)承擔的責任,并由生產(chǎn)部審查同意. 4.2.2 由生產(chǎn)部協(xié)調(diào)其他部門對外來施工人員進行入廠安全教育,結(jié)合本公司實際,講解公司的規(guī)章制度,對本公司的危險因素、危險源重點告知. 4.2.3 進入公司的外來施工人員必須辦理《外來人員入廠證》方可進入作業(yè)現(xiàn)場. 4.2.4 施工人員進入作業(yè)現(xiàn)場,應(yīng)由被施工部門對其進行作業(yè)現(xiàn)場的 安全教育. 4.3 對承包商的施工監(jiān)控 4.3.1 在施工過程中除應(yīng)按施工要求制定規(guī)范的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程外,并應(yīng)遵守本公司的相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度及要求,避免造成意外傷害. 4.3.2 在承包工程中,不得將工程轉(zhuǎn)包和分包給不具備安全生產(chǎn)條件的或者相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人. 4.3.3 在承包工程期間,應(yīng)按照公司管理制度,對施工人員進行考核,并將相關(guān)考核以書面形式告知承包商. 4.3.4 施工過程中如發(fā)生意外事故時,承包商應(yīng)聽從本公司的統(tǒng)一指揮. 4.4 生產(chǎn)部應(yīng)根據(jù)合同履行情況,建立合格承包商名錄和檔案。

7.建設(shè)工程項目管理需要哪些法律法規(guī)

1、需要的法律:《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》。

2、行政法規(guī):《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》;《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》;《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》;《中華人民共和國土地管理法實施條例》。

3、部門規(guī)章:

(1)《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》、《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定》、《建筑工程設(shè)計招標投標管理辦法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標管理辦法》、《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》。

(2)《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》、《建筑工程施工許可管理辦法》、《實施工程建設(shè)強制性標準監(jiān)督規(guī)定》、《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》。

擴展資料:

依據(jù)《中華人民共和國建筑法》

第七條 建筑工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證;但是,國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。

第八條 申請領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當具備下列條件:

(一)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù);

(二)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證;

(三)需要拆遷的,其拆遷進度符合施工要求;

(四)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè);

(五)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料;

(六)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;

(七)建設(shè)資金已經(jīng)落實;

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第九條 建設(shè)單位應(yīng)當自領(lǐng)取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工,因故不能按期開工的,應(yīng)當向發(fā)證機關(guān)申請延期;延期以兩次為限,每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的,施工許可證自行廢止。

第十條

(1)在建的建筑工程因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)當自中止施工之日起一個月內(nèi),向發(fā)證機關(guān)報告,并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。

(2)建筑工程恢復(fù)施工時,應(yīng)當向發(fā)證機關(guān)報告;中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。

第十一條 按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準開工報告的建筑工程,因故不能按期開工或者中止施工的,應(yīng)當及時向批準機關(guān)報告情況。因故不能按期開工超過六個月的,應(yīng)當重新辦理開工報告的批準手續(xù)。

第十二條 從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位,應(yīng)當具備下列條件:

(一)符合國家規(guī)定的注冊資本;

(二)與其從事的建筑活動相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員;

(三)有從事相關(guān)建筑活動所應(yīng)有的技術(shù)裝備;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

參考資料來源:百度百科-《中華人民共和國建筑法》

8.建筑法對工程發(fā)包與承包的規(guī)定有哪些

一般規(guī)定: 第十五條 建筑工程的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當依法訂立書面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當全面履行合同約定的義務(wù)。不按照合同約定履行義務(wù)的,依法承擔違約責任。

第十六條 建筑工程發(fā)包與承包的招標投標活動,應(yīng)當遵循公開、公正、平等競爭的原則,擇優(yōu)選擇承包單位。 建筑工程的招標投標,本法沒有規(guī)定的,適用有關(guān)招標投標法律的規(guī)定。

第十七條 發(fā)包單位及其工作人員在建筑工程發(fā)包中不得收受賄賂、回扣或者索取其他好處。承包單位及其工作人員不得利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當手段承攬工程。

第十八條 建筑工程造價應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。公開招標發(fā)包的,其造價的約定,須遵守招標投標法律的規(guī)定。

發(fā)包單位應(yīng)當按照合同的約定,及時撥付工程款項。 所謂發(fā)包、承包是指一方當事人為另一方當事人完成某項工作,另一方當事人接受工作成果并支付工作報酬的行為。

其中,把某項工作交給他人完成并有義務(wù)接受工作成果,支付工作報酬,是發(fā)包;承攬他人交付某項工作,并完成某項工作,是承包。發(fā)包與承包構(gòu)成發(fā)包、承包經(jīng)濟活動的不可分割的兩個方面、兩種行為。

建筑工程發(fā)包、承包,是指經(jīng)濟活動中,作為交易一方的建設(shè)單位,將需要完成的建筑工程勘察、設(shè)計、施工等工作全部或者其中一部分工作交給交易的另一方勘察、設(shè)計,施工單位去完成,并按照雙方約定支付報酬的行為。其中,建設(shè)單位是以建筑工程所有者的身份委托他人完成勘察、設(shè)計、施工、安裝等工作并支付報酬的公民、法人或其他組織,是發(fā)包人,又稱甲方;以建筑工程勘察、設(shè)計、施工、安裝者的身份向建設(shè)單位承包,有義務(wù)完成發(fā)包人交給的建筑工程勘察、設(shè)計、施工、安裝等工作,并有權(quán)獲得報酬的企業(yè)是承包人,又稱乙方。

建筑工程發(fā)包、承包制度,是建筑業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟的產(chǎn)物。建筑工程勘察、設(shè)計、施工、安裝單位要通過參加市場競爭來承攬建設(shè)工程項目。

這樣,可以激發(fā)企業(yè)活力,改變計劃經(jīng)濟體制下建筑活動僵化的體制,有利于建筑業(yè)健康發(fā)展,有利于建筑市場的活躍和繁榮。本章將對建筑工程發(fā)包與承包的原則,建筑工程發(fā)包的條件與方式,建筑工程總承包制度、聯(lián)合承包制度、分包制度,以及建筑工程發(fā)包與承包行為的規(guī)范分別加以闡明。

建筑工程發(fā)包與承包的原則 建筑工程發(fā)包、承包活動是一項特殊的商品交易活動,同時又是一項重要的法律活動,因此,承發(fā)包雙方必須共同遵循交易活動的一些基本原則,依法進行,才能確?;顒拥捻樌?、高效、公平地進行。 《建筑法》將這些基本原則以法律的形式作了如下規(guī)定: 1.承發(fā)包雙方依法訂立書面合同和全面履行合同義務(wù)的原則 這是國際通行的原則。

這里所稱的書面合同是指建筑工程承包合同。由于建筑工程承包合同所涉及的內(nèi)容特別復(fù)雜,合同履行期較長,為便于明確各自的權(quán)利與義務(wù),減少紛爭,《建筑法》和《合同法》都明確規(guī)定,建筑工程承包合同應(yīng)當采用書面形式。

這包括建筑工程合同的訂立、合同條款的變更,均應(yīng)采用書面形式。全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的建筑工程應(yīng)當采用國家發(fā)布的建設(shè)工程示范合同文本。

訂立建筑工程合同時,應(yīng)當以發(fā)包單位發(fā)出的招標文件和中標通知書規(guī)定的承包范圍、工期、質(zhì)量和價款等實質(zhì)性內(nèi)容為依據(jù);非招標工程應(yīng)當以當事人雙方協(xié)商達成的一致意見為依據(jù)訂立合同。 承發(fā)包雙方應(yīng)根據(jù)建筑工程承包合同約定的時間、地點、方式、內(nèi)容及標準等要求,全面、準確地履行合同義務(wù)。

一旦發(fā)生不按照合同約定履行義務(wù)的情況,違約方將依法承擔違約責任。詳見第五章。

2.建筑工程發(fā)包、承包實行以招標、投標為主,直接發(fā)包為輔的原則 工程發(fā)包可以分為招標發(fā)包與直接發(fā)包兩種形式。招標發(fā)包是一種科學(xué)先進的發(fā)包方式,也是國際通用的形式,受到社會和國家的重視。

因此,《建筑法》規(guī)定:建筑工程依法實行招標發(fā)包,對不適于招標發(fā)包的可以直接發(fā)包。由于我國已于2000年1月1日起,開始實施《中華人民共和國招標投標法》,因此,對于符合該法要求招標范圍的建筑工程,必須依照《招標投標法》實行招標發(fā)包。

招標投標活動,應(yīng)該遵循公開、公正、公平的原則,擇優(yōu)選擇承包單位。 3.禁止承發(fā)包雙方采取不正當競爭手段的原則 發(fā)包單位及其工作人員在建筑工程發(fā)包中不得收受賄賂、回扣或者索取其他好處。

承包單位及其工作人員不得利用向發(fā)包單位及其他工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當手段承攬工程。

9.外包工政策

總的情況來說,外包工與合同工差別大,只是有些公司鉆法律的空子,或者當事人不理解法律法規(guī),這社會就有這么多不公平的事情。按你反應(yīng)情況,那公司是違反規(guī)定

第六十二條 用工單位應(yīng)當履行下列義務(wù):

(一)執(zhí)行國家勞動標準,提供相應(yīng)的勞動條件和勞動保護;

(二)告知被派遣勞動者的工作要求和勞動報酬;

(三)支付加班費、績效獎金,提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇;

(四)對在崗被派遣勞動者進行工作崗位所必需的培訓(xùn);

(五)連續(xù)用工的,實行正常的工資調(diào)整機制。

《勞動法》

第五十一條 勞動者在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會活動期間,用人單位應(yīng)當依法支付工資。

第四十條 用人單位在下列節(jié)日期間應(yīng)當依法安排勞動者休假:

(一)元旦;

(二)春節(jié);

(三)國際勞動節(jié);

(四)國慶節(jié);

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他休假節(jié)日。

勞務(wù)派遣工,就是法律意義上的外包工,只要形成事實勞動關(guān)系,不論是否是外包工,都享有法律規(guī)定的各種福利待遇,其中包括法定節(jié)假日


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