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民法典中施工合同無效但工程驗收合格,工程款如何算

2023-06-06 14:50發(fā)布

民法典中施工合同無效但工程驗收合格,工程款如何算

建筑物工程在施工之前已經(jīng)簽訂了施工合同,且施工已經(jīng)完成了,工程在施工完成之后也進行了驗收,沒有發(fā)現(xiàn)質(zhì)量的問題。

但是這時候其中一方卻發(fā)現(xiàn)施工合同其實是無效的,并不符合法律的規(guī)定而提出要減少工程價款。遇到這種情況應(yīng)該如何解決呢?

1相關(guān)法條
民法典》第793條
建設(shè)工程施工合同無效,但是建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的,可以參照合同關(guān)于工程價款的約定折價補償承包人。
建設(shè)工程施工合同無效,且建設(shè)工程經(jīng)驗收不合格的,按照以下情形處理:
(一)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的,發(fā)包人可以請求承包人承擔(dān)修復(fù)費用;
(二)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)驗收不合格的,承包人無權(quán)請求參照合同關(guān)于工程價款的約定折價補償。
發(fā)包人對因建設(shè)工程不合格造成的損失有過錯的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》
第二條 “建設(shè)工程施工合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應(yīng)予支持。”
第三條 建設(shè)工程施工合同無效,且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格的,按照以下情形分別處理:
(一)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格,發(fā)包人請求承包人承擔(dān)修復(fù)費用的,應(yīng)予支持;
(二)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格,承包人請求支付工程價款的,不予支持。
因建設(shè)工程不合格造成的損失,發(fā)包人有過錯的,也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
2法條解讀
(一)請求權(quán)主體
在《建工合同司法解釋一》中規(guī)定“承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應(yīng)予支持”,該條表述的請求權(quán)主體是承包人,因此有觀點過分的拘泥于該條的文字表述,誤認為發(fā)包人無權(quán)主張“參照合同約定支付工程價款”。
司法實踐中存在因理解有出入導(dǎo)致的兩種不同的判決結(jié)果。比如:案例1“發(fā)包人太陽公司與承包人月亮公司建設(shè)工程施工合同糾紛一案”(僅為解釋說明問題,在此隱去發(fā)包人和承包人真實名稱)中,太陽公司與月亮公司簽訂《建設(shè)工程施工合同》,雙方在合同簽訂后,才補辦了招投標手續(xù),后因價款結(jié)算發(fā)生糾紛。承包人月亮公司訴至法院,以串標導(dǎo)致合同無效為由,要求按實結(jié)算工程價款。發(fā)包人太陽公司辯稱,即使合同無效,但是也應(yīng)當(dāng)參照合同約定的結(jié)算方式結(jié)算工程價款。法院最終采納了月亮公司的主張。案例2:“莫志華、深圳市東深工程有限公司與東莞市長富廣場房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)工程合同糾紛”一案中法院認為,按照《建工合同司法解釋一》相關(guān)規(guī)定的精神,對于經(jīng)竣工驗收合格的工程,合同被確認無效后,承包人可以請求按照合同約定支付工程款,發(fā)包人同樣可以主張參照合同約定支付工程款。
后來,各級地方高院也出臺了相關(guān)指導(dǎo)意見,認為除承包人之外,發(fā)包人也能夠主動要求參照合同約定支付工程價款。如:
《北京市高級人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干疑難問題的解答》(京高法發(fā)〔2012〕245號,2012年08月06日)第17條規(guī)定:“無效建設(shè)工程施工合同中的工程價款如何確定?建設(shè)工程施工合同無效,但工程經(jīng)竣工驗收合格,當(dāng)事人任何一方依據(jù)《解釋》第二條的規(guī)定要求參照合同約定支付工程折價補償款的,應(yīng)予支持。承包人要求發(fā)包人按中國人民銀行同期貸款利率支付欠付工程款利息的,應(yīng)予支持。發(fā)包人以合同無效為由要求扣除工程折價補償款中所含利潤的,不予支持。”
《山東省高級人民法院2011年全省民事審判工作會議紀要》(魯高法〔2011〕297號,2011年12月02號)第(四)項規(guī)定:“關(guān)于建設(shè)工程施工合同無效情形下發(fā)包人能否請求參照合同約定支付工程價款的問題。依據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條的規(guī)定,建設(shè)工程施工合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應(yīng)予支持。該規(guī)定確立了合同無效情形下的工程價款結(jié)算與建設(shè)工程的質(zhì)量直接掛鉤的基本原則。對于合同無效情形下經(jīng)竣工驗收合格的建設(shè)工程,發(fā)包人能否請求參照合同約定進行工程價款結(jié)算,司法解釋未規(guī)定,會議認為,建設(shè)工程施工合同雖然依法確認無效,但只要建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格,按照權(quán)利義務(wù)相一致的原則,發(fā)包人亦有權(quán)請求參照合同約定支付工程價款。”
因此《民法典》以敞口形式規(guī)定建設(shè)工程施工合同無效,但是建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的,請求參照相關(guān)規(guī)定結(jié)算工程價款的主體,即該項請求權(quán)主體既可以是發(fā)包人,也可以是承包人,以此消除發(fā)包人能否請求參照無效合同約定支付工程價款的實務(wù)爭議。

(二)請求的前提條件
《建工合同司法解釋一》第二條中規(guī)定:在竣工驗收合格的情況下,請求權(quán)主體才能夠請求參照相關(guān)規(guī)定結(jié)算工程價款。因此有觀點只是局限于該條的文字表述,認為只有在工程竣工驗收合格的情況下才能夠適用該條。但是在司法實務(wù)中有大量存在承包人因各種原因中途退場導(dǎo)致建設(shè)工程尚未竣工,雙方發(fā)生結(jié)算爭議的情形,如建設(shè)工程停工爛尾,工程竣工驗收合格無限期拖延,承包人的工程款遙不可及的風(fēng)險。
因此《民法典》充分的結(jié)合司法實踐,將該條適用的前提擴大為建設(shè)工程竣工驗收合格的情形以及尚未竣工但是已完工建設(shè)工程質(zhì)量合格的情形,以此減少諸多已完工程驗收合格但承包人遲遲無法主張工程款的情形。
(三)參照適用的原則
合同無效,就自始無效,對合同當(dāng)事人不產(chǎn)生約束力。但是《建工合同司法解釋一》中規(guī)定,雖然合同無效,但是能夠請求參照合同有效支付工程價款,可能會造成無效合同按照有效對待的誤解。該條規(guī)定只是對合同無效折價補償問題提供了一定的參照標準。合同無效的后果更多是不當(dāng)?shù)美颠€的問題,而非合同約定權(quán)利義務(wù)的履行。雖然建設(shè)工程施工合同無效,但是承包人已通過施工行為將人工、材料和機械等費用物化到建設(shè)工程上。這些已經(jīng)物化的部分,事實上已不可能返還給承包人。建設(shè)工程合同屬于依履行性質(zhì)無法返還的非繼續(xù)性合同以折價補償代之,實質(zhì)上仍是利益的返還。原物滅失或已被第三人善意取得的,亦屬于不能返還的情形。
因此《民法典》在合同法相關(guān)法理學(xué)精神以及建設(shè)工程領(lǐng)域司法實務(wù)的基礎(chǔ)上明確在建設(shè)工程施工合同無效的情形下,適用“折價補償原則”。
(四)承擔(dān)的責(zé)任
《建工合同司法解釋一》將建設(shè)工程不合格造成損失、發(fā)包人有過錯情形中的發(fā)包人責(zé)任規(guī)定為“民事責(zé)任”,但是在實踐中,由于建設(shè)工程質(zhì)量不合格所造成的損失往往比較嚴重,甚至?xí)斐扇藛T傷亡,其中所涉及到的責(zé)任不僅僅是民事責(zé)任,也會涉及到行政責(zé)任甚至是刑事責(zé)任,故而《民法典》刪除“民事”限定,將其概括為發(fā)包人“應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”,從文義理解,該處修改將加重發(fā)包人承擔(dān)的責(zé)任,除民事責(zé)任外,增加了行政責(zé)任,甚至刑事責(zé)任均有可能涉及。


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