內(nèi)外勾結(jié)騙取征地補償怎么辦

(1)共同貪污罪。2009年11月初，某鎮(zhèn)政府工作人員賴某得知某項目開發(fā)需要征用土地后，伙同鎮(zhèn)政府工作人員陳某，合謀以虛構(gòu)土地承包經(jīng)營權(quán)的方式騙取補償款。二人通過某村黨支部書記芮某，在該村租用了土地。同年11月9日，鎮(zhèn)政府召開會議，確定征地拆遷工作由賴某、陳某所在的拆遷三組負(fù)責(zé)。賴某、陳某在明知村土地不得再流轉(zhuǎn)的情況下，趕到該村交納了100.4畝土地租金8萬元(賴某、陳某各50.2畝)，并向芮某等支付“辛苦費”共1萬元。在芮某的授意下，將賴某以其女婿劉某名義的租地面積50.2畝虛增為79.2畝，簽訂合同的時間提前為2009年7月15日，將陳某以其姐夫周某名義的租地面積由50.2畝虛增為82.2畝，簽訂合同的時間提前為2009年7月20日。2010年5月20日、21日，以鎮(zhèn)政府的名義與“周某”、“劉某”簽訂了拆遷補償協(xié)議。賴某獲得補償款688713.60元，陳某獲得647418.72元。案發(fā)后，法院以共同貪污罪判處賴某有期徒刑12年，以貪污罪判處陳某有期徒刑11年，其他3名被告人被判處5至7年不等的有期徒刑。

(2)共同詐騙罪。2008年2月至12月間，某社區(qū)主任蔣某受委托協(xié)助鎮(zhèn)政府開展征地拆遷工作，具體負(fù)責(zé)清理登記被拆遷戶及人員、最后審核被征地人員補償名單等工作。在得知該社區(qū)6組土地即將被征用的情況下，便向其親戚彭某等3人提議，讓其通過虛報人口的方式多分補償款。后蔣某為3人出具虛構(gòu)的4個家庭成員出生證明，并在補償申請上加蓋了社區(qū)公章，彭某等憑此手段連續(xù)騙取補償款13萬余元。后蔣某又以同樣手段，幫助他人騙取安置費25萬余元。蔣某因上述幫助行為，收受他人財物價值計人民幣8500元。法院一審以共同詐騙罪，判處蔣某有期徒刑5年，其他參與者判處3年至4年不等的有期徒刑。

(3)分別構(gòu)成濫用職權(quán)罪、受賄罪和濫用職權(quán)罪、行賄罪。2010年底至2011年10月間，某區(qū)棚戶區(qū)改造項目指揮部工作人員邢某、張某、黃某單獨或者伙同拆遷戶劉某、陳某等人，對多份違建、虛假“住改非”(是指設(shè)計審批用途或房屋產(chǎn)權(quán)證登記用途為住宅房屋的，在實際使用過程中，改為商業(yè)經(jīng)營、辦公、生產(chǎn)等非住宅房屋用途)的拆遷協(xié)議予以審核通過，并收受他人財物，致使國家損失共計385.03萬余元。法院以犯濫用職權(quán)罪、受賄罪分別判處邢某、張某、黃某有期徒刑14年、13年、4年;以犯濫用職權(quán)罪、行賄罪分別判處“拆遷黃牛”劉-亮、陳*誼等人4年6個月至1年6個月不等的有期徒刑。

(4)分別構(gòu)成受賄罪與行賄罪。2006年9月，某街道負(fù)責(zé)拆遷的工作人員袁某任某村拆遷工作組組長。在對該村村民張某家房屋進(jìn)行丈量和登記時，張某之妻廖某將三個房產(chǎn)證(兩個磚木結(jié)構(gòu)的房產(chǎn)證和一個土木結(jié)構(gòu)房產(chǎn)證)交給袁某，并告知袁某，兩個磚木結(jié)構(gòu)的房產(chǎn)證實際上是一套房，一個房產(chǎn)證實際上已經(jīng)作廢。請求袁某幫忙按兩套磚混結(jié)構(gòu)的房產(chǎn)予以補償，并許諾事后會將多得的錢分一部分給袁某表示感謝。在袁某的幫助下，張某家多登記了一套房，獲得補償56635元。事后，袁某收受張某所送人民幣22000元。案發(fā)后，檢察機關(guān)以被告人袁某、廖某涉嫌貪污罪起訴，一審法院審理后認(rèn)為，袁某在征地拆遷中，接受被告人請托，利用職務(wù)之便，將張某家已經(jīng)作廢的房產(chǎn)證登記上報，為被告人廖某謀取非法利益56635元，并收受他人財物22000元，其行為應(yīng)構(gòu)成受賄罪;廖某為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員財物，應(yīng)構(gòu)成行賄罪。公訴機關(guān)指控兩被告人罪名有誤。對兩被告人分別以受賄罪和行賄罪判處有期徒刑2年，緩刑3年。

稍有爭議的是，構(gòu)成貪污罪，行為人主觀上需具有非法占有目的。而在一些內(nèi)外勾結(jié)騙取拆遷補償款的案件中，國家工作人員并沒有直接獲得補償款，行為人主觀上非法占有的貪污目的如何體現(xiàn)與認(rèn)定?

這一疑問顯然不能成為構(gòu)成貪污罪的學(xué)理障礙。因為非法占有目的，并不是專指非法占為己有的目的，而是指包括本人占有、第三人占有或本人和第三人共同占有。由此，無論從行為本質(zhì)(職務(wù)的濫用)還是法益侵害的性質(zhì)(公共財物被非法占有和職責(zé)的背叛)來看，行為人利用職務(wù)之便為騙取征地拆遷補償款提供幫助的行為，符合貪污罪的特征。

實際上，從刑法規(guī)定的體系性和協(xié)調(diào)性的角度分析，也將此種行為認(rèn)定為貪污罪。刑法第198條第4款規(guī)定：“保險事故的鑒定人、證明人、財產(chǎn)評估人故意提供虛假的證明文件，為他人詐騙提供條件的，以保險詐騙罪的共犯論處。”理論上一般認(rèn)為，此規(guī)定乃是注意規(guī)定，即使沒有此處“以共犯論處”的注意規(guī)定，對于為金融詐騙的行為人提供虛假證明文件或者其他方便條件的，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為金融詐騙罪的共犯。而為被拆遷人的詐騙行為故意提供幫助的行為，與上述提示性規(guī)定中的情況如出一轍，甚至更為嚴(yán)重。

其實，立法上的“伙同”也好，司法解釋中的“勾結(jié)”也罷，都是建立在國家工作人員與他人有共同的故意，且都利用了國家工作人員職務(wù)之便的情況下才能完成。以上就是本文的全部內(nèi)容了，如果您還有問題，歡迎到網(wǎng)進(jìn)行在線法律咨詢。