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內外勾結騙取征地補償怎么辦

2023-06-06 08:51發布

內外勾結騙取征地補償怎么辦

內外勾結騙取征地補償怎么辦

(1)共同貪污罪。2009年11月初,某鎮政府工作人員賴某得知某項目開發需要征用土地后,伙同鎮政府工作人員陳某,合謀以虛構土地承包經營權的方式騙取補償款。二人通過某村黨支部書記芮某,在該村租用了土地。同年11月9日,鎮政府召開會議,確定征地拆遷工作由賴某、陳某所在的拆遷三組負責。賴某、陳某在明知村土地不得再流轉的情況下,趕到該村交納了100.4畝土地租金8萬元(賴某、陳某各50.2畝),并向芮某等支付“辛苦費”共1萬元。在芮某的授意下,將賴某以其女婿劉某名義的租地面積50.2畝虛增為79.2畝,簽訂合同的時間提前為2009年7月15日,將陳某以其姐夫周某名義的租地面積由50.2畝虛增為82.2畝,簽訂合同的時間提前為2009年7月20日。2010年5月20日、21日,以鎮政府的名義與“周某”、“劉某”簽訂了拆遷補償協議。賴某獲得補償款688713.60元,陳某獲得647418.72元。案發后,法院以共同貪污罪判處賴某有期徒刑12年,以貪污罪判處陳某有期徒刑11年,其他3名被告人被判處5至7年不等的有期徒刑。

(2)共同詐騙罪。2008年2月至12月間,某社區主任蔣某受委托協助鎮政府開展征地拆遷工作,具體負責清理登記被拆遷戶及人員、最后審核被征地人員補償名單等工作。在得知該社區6組土地即將被征用的情況下,便向其親戚彭某等3人提議,讓其通過虛報人口的方式多分補償款。后蔣某為3人出具虛構的4個家庭成員出生證明,并在補償申請上加蓋了社區公章,彭某等憑此手段連續騙取補償款13萬余元。后蔣某又以同樣手段,幫助他人騙取安置費25萬余元。蔣某因上述幫助行為,收受他人財物價值計人民幣8500元。法院一審以共同詐騙罪,判處蔣某有期徒刑5年,其他參與者判處3年至4年不等的有期徒刑。

(3)分別構成濫用職權罪受賄罪和濫用職權罪、行賄罪。2010年底至2011年10月間,某區棚戶區改造項目指揮部工作人員邢某、張某、黃某單獨或者伙同拆遷戶劉某、陳某等人,對多份違建、虛假“住改非”(是指設計審批用途或房屋產權證登記用途為住宅房屋的,在實際使用過程中,改為商業經營、辦公、生產等非住宅房屋用途)的拆遷協議予以審核通過,并收受他人財物,致使國家損失共計385.03萬余元。法院以犯濫用職權罪、受賄罪分別判處邢某、張某、黃某有期徒刑14年、13年、4年;以犯濫用職權罪、行賄罪分別判處“拆遷黃?!眲?亮、陳*誼等人4年6個月至1年6個月不等的有期徒刑。

(4)分別構成受賄罪與行賄罪。2006年9月,某街道負責拆遷的工作人員袁某任某村拆遷工作組組長。在對該村村民張某家房屋進行丈量和登記時,張某之妻廖某將三個房產證(兩個磚木結構的房產證和一個土木結構房產證)交給袁某,并告知袁某,兩個磚木結構的房產證實際上是一套房,一個房產證實際上已經作廢。請求袁某幫忙按兩套磚混結構的房產予以補償,并許諾事后會將多得的錢分一部分給袁某表示感謝。在袁某的幫助下,張某家多登記了一套房,獲得補償56635元。事后,袁某收受張某所送人民幣22000元。案發后,檢察機關以被告人袁某、廖某涉嫌貪污罪起訴,一審法院審理后認為,袁某在征地拆遷中,接受被告人請托,利用職務之便,將張某家已經作廢的房產證登記上報,為被告人廖某謀取非法利益56635元,并收受他人財物22000元,其行為應構成受賄罪;廖某為謀取不正當利益,給予國家工作人員財物,應構成行賄罪。公訴機關指控兩被告人罪名有誤。對兩被告人分別以受賄罪和行賄罪判處有期徒刑2年,緩刑3年。

稍有爭議的是,構成貪污罪,行為人主觀上需具有非法占有目的。而在一些內外勾結騙取拆遷補償款的案件中,國家工作人員并沒有直接獲得補償款,行為人主觀上非法占有的貪污目的如何體現與認定?

這一疑問顯然不能成為構成貪污罪的學理障礙。因為非法占有目的,并不是專指非法占為己有的目的,而是指包括本人占有、第三人占有或本人和第三人共同占有。由此,無論從行為本質(職務的濫用)還是法益侵害的性質(公共財物被非法占有和職責的背叛)來看,行為人利用職務之便為騙取征地拆遷補償款提供幫助的行為,符合貪污罪的特征。

實際上,從刑法規定的體系性和協調性的角度分析,也將此種行為認定為貪污罪。刑法第198條第4款規定:“保險事故的鑒定人、證明人、財產評估人故意提供虛假的證明文件,為他人詐騙提供條件的,以保險詐騙罪的共犯論處?!崩碚撋弦话阏J為,此規定乃是注意規定,即使沒有此處“以共犯論處”的注意規定,對于為金融詐騙的行為人提供虛假證明文件或者其他方便條件的,也應當認定為金融詐騙罪的共犯。而為被拆遷人的詐騙行為故意提供幫助的行為,與上述提示性規定中的情況如出一轍,甚至更為嚴重。

其實,立法上的“伙同”也好,司法解釋中的“勾結”也罷,都是建立在國家工作人員與他人有共同的故意,且都利用了國家工作人員職務之便的情況下才能完成。以上就是本文的全部內容了,如果您還有問題,歡迎到網進行在線法律咨詢。


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