
對普通的老百姓來講,土地就是他們一生的財富,但是近年來,國家為了改善百姓的生活水平,以及各地為了城市的發展,展開了一系列的與征地拆遷有關的項目,可由于土地征收涉及的范圍廣,利益大,征收程序復雜并且因許多老百姓知識水平的限制,讓不少村民在土地征收過程中損失了不少。
在征收過程中,他們往往發現不了問題或是發現問題也不會意識到要提出疑問,直等到與征收方簽完協議以后才覺得自家補償是如此的低,可是此時,在想維權,那么可能就會無濟于事。對此,律師提醒大家遇到以下幾點可拒絕簽協議或是直接通過法律途徑來維權。
一、無征地批文
國務院或省級政府批準的征地批文是征地中最為核心的文件,有承上啟下的作用。根據《土地管理法》的相關規定,任何單位和個人進行建設,需要使用土地時,必須依法申請使用國有土地,而不能直接在集體土地上建設。
根據第四十四條建設占用土地,涉及農用地轉為建設用地的,應當辦理農用地轉用審批手續。省、自治區、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目、國務院批準的建設項目占用土地,涉及農用地轉為建設用地的,由國務院批準。
根據第四十五條規定,征收基本農田,基本農田以外的耕地超過三十五公傾的;其他土地超過七十公傾的由國務院批準。征收前款規定以外的土地的,由省、自治區、直轄市人民政府批準,并報國務院備案。
同時,未經批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地,對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施,恢復土地原狀,對非法占用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
但在實踐過程中,即便有這樣嚴格的法律,也常常有人在沒有任何批文的情況下就實施征收,這種行為是違法行為。對此律師提醒大家,在遇到違法征收時,可拒絕土地征收或是簽協議。
二、少批多占 拿失效的征地批文進行征收
在土地征收過程中,一般如果征收的面積過大,那么獲得批準的概率就越小,因此在土地征收過程中,往往有人為了順利的拿到征地批文,會在征收手續中上報征地面積時做手腳 ,等到批下來之后,再無聲無息的多占老百姓的土地。對此,律師建議大家,如果被征收人發現征收方存在違法行為,可積極的向有關部門舉報。
不過還要注意的是,不是有了征地批文就能征地了,征地批文是有時效期的,且時效期只有兩年。根據《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》中的相關規定,“嚴禁閑置土地。農用地專用批準后,滿兩年未實施具體征地或用地行為的,批準文件自動失效...”
根據《國土資源部關于完善農用地轉用和土地征收審查批報工作的意見》:“農用地轉用和土地征收批準文件有效期兩年。農用地轉用或土地征收經依法批準后,市縣兩年未用地或未實施征地補償安置方案的,有關批準文件自動失效...”
那么也就是說,在土地經依法批準后,如果兩年內未征地或是未實施征地補償安置方案,征地批文則自動失效,如果征收方想要再用地,那就得重新申請了。
對此,律師建議大家,相關部門倘若拿著2年前的征地批文來征地,那么被征收人可利用2年的時效期限規定來回擊。
三、侵害被征地村民的知情權、申請聽證權以及救濟權等
根據國土資源部下發的《關于完善征地補償安置制度的指導意見》中的規定,在報批前,應當將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等以書面形式告知被征地農村集體經濟組織和農戶。
對于調查確認征地的結果,當地相關部門應對擬征收土地的權屬、地類、面積以及地上附著物權屬、種類、數量等現狀進行調查,調查結果應與被征地農村集體經濟組織、農戶和地上附著物產權人共同確認。
同時,對于批準的《征地補償、安置方案》在被征收土地所在地的鄉(鎮)、村予以公告,如若相關部門沒有進行公告,那么被征地村民可有權依法要求公告,且有權拒絕辦理征地補償手續。
其次,當地相關部門還應告知被征地村民對擬征地的補償標準和安置方案有申請聽證的權利。當事人申請聽證的,應按照《國土資源聽證規定》規定的程序和有關要求組織聽證。
如果相關部門沒有告知被征地村民有申請聽證的權利,或是被征地村民申請聽證相關部門則不舉行聽證的,那么,征收方就不能啟動征地申請報批程序。
最后,根據法律規定,相關部門在發布征地補償安置方案或是與征地有關的文件時,在文件中應當告知被征地村民相應的救濟權利。如果相關部門不告知被征地村民任何救濟的權利,那么就會導致被征地村民錯過救濟期限。
對此律師提醒大家,如果大家對征收方所發的文件有疑問或是發現征收方有違法行為時,可在60天提起行政復議或是在6個月內提起行政訴訟來維護自己的合法權益。
面對不合理補償,面對非法強拆,各位被征收人一定要勇敢地拿起法律武器維權,只有積極維權,我們才有可能拿到合理的補償。但是,在維權的過程,我們也要注意方式方法,時刻謹記法律紅線不可碰,從言語到行動,都不能超過法定限度,否則就可能惹禍上身。謹言—...
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