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征收方在征收過程中為了加快項目進(jìn)程,經(jīng)常使用一些逼遷手段,最常見的就是斷水、斷電、斷路、斷氣、斷供暖等類似情形。這類行為的目就是要在被征收人的日常生活中設(shè)置障礙,從而消耗維權(quán)斗志,直到被迫選擇搬遷。
這種手段的具體表現(xiàn)更是花樣繁多。就拿斷路來說,就有孤島式、圍堰式等情況。
事實上,無論是怎樣的表現(xiàn)形式,都是法律嚴(yán)令禁止的。《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十七條明確規(guī)定,任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。對于集體土地,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》中也有禁止性規(guī)定:對采取停水、停電、阻斷交通等野蠻手段逼迫搬遷,以及采取“株連式拆遷”和“突擊拆遷”等方式違法強(qiáng)制拆遷的,要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
雖然法律對此早已明文規(guī)定,但在實踐中,由于利益驅(qū)使,類似行為屢禁不止。如果您也遭遇了斷水?dāng)嚯姅嗦返惹闆r,該怎么辦呢?
一、要求市縣級人民政府或房屋征收部門進(jìn)行查處。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定,市縣級人民政府或房屋征收部門有權(quán)對拆遷中的違法行為進(jìn)行查處,并責(zé)令改正。這就包括查處拆遷中的斷水、斷電等違法行為并責(zé)令恢復(fù)的職責(zé)。
二、要求公安機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。
法律規(guī)定,在拆遷案件中,對于因斷水?dāng)嚯姷刃袨橐鸬倪`反治安管理的案件,由公安機(jī)關(guān)查明事實后,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依法予以刑事立案。遭遇斷水?dāng)嚯姷刃袨椋梢赃x擇報警,由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行查處。
三、要求住建局依法責(zé)令施工停工。
被征收人可以通過申請政府信息公開審查施工方的施工許可證,如果施工方無證或在時間、環(huán)保、噪音等方面存在超標(biāo)問題,被征收人可以要求區(qū)縣級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會責(zé)令施工方停工整改。這種方式雖然,并不直接解決斷水?dāng)嚯姷膯栴},但可以通過側(cè)面給施工方施加壓力,可以使被拆遷人受到的影響降到最低。
四、要求相關(guān)公司依據(jù)合同進(jìn)行恢復(fù)。
按照合同約定對合同相對人進(jìn)行供水、供電、供氣等是供水公司、供電局和燃?xì)夤镜暮贤x務(wù)。遭遇停水、停電、斷路,被征收人可以,以合同相對人的身份直接聯(lián)系相關(guān)公司要求其恢復(fù)。這也是最為便捷的恢復(fù)模式,但由于征收方的壓力,這種方式實際效果并不理想,往往需要與前幾招結(jié)合使用才能收到好的效果。
總的來說,前三招本質(zhì)上是要求相關(guān)行政部門履行查處職責(zé),需要消耗較大的時間成本。而第四種方式,如果相關(guān)公司拒不履約,只能提起民事訴訟,這實際上增加了維權(quán)成本,也是有利有弊。究竟該如何采取行動,還是需要咨詢專業(yè)征收維權(quán)律師的通盤考慮,綜合運用多種方式進(jìn)行應(yīng)對。
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