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采石場(chǎng)環(huán)境問題的法律思考

2023-06-06 22:46發(fā)布

采石場(chǎng)環(huán)境問題的法律思考

【出處】中國環(huán)境法網(wǎng)【摘要】隨著采石行業(yè)的迅速發(fā)展,采石場(chǎng)形成的環(huán)境問題日顯突出。然而,我國目前對(duì)采石場(chǎng)環(huán)境問題的規(guī)范、防治的法律制度尚待完善。本文為了有效的遏止采石場(chǎng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境的破壞,促進(jìn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,考察了現(xiàn)在采石場(chǎng)所存在的環(huán)境問題,對(duì)其產(chǎn)生的原因進(jìn)行了詳細(xì)的分析,并對(duì)如何完善采石場(chǎng)環(huán)境問題的立法進(jìn)行了相關(guān)的思考?!居⑽恼縒ithrapiddevelopmentoftheindustryofquarrying,Theenvironmentproblemsformedfromthequarriesgraduallyappearsoutstanding.However,ourcountrylegalsystemtoquarryenvironmentproblemnorm,preventionandcureesteemsatpresentafterperfect.Foreffectivechecking,quarrydestroyingtocityandcountrysideenvironment,thecoordinationpromotingtheenvironment,economyandsocietydevelop,Whatthequarryhavinginspectednowthereexistsenvironmentproblem,Thedetailedanalysishavingbeeninprogresstothecausethatthepersonproduces,andthelegislationtohowperfectquarryenvironmentproblemhavecarriedoutthepertinentthinking.【關(guān)鍵詞】采石場(chǎng);環(huán)境問題;規(guī)范【英文關(guān)鍵詞】quarries;quarry;environmentalissues【寫作年份】2007年【正文】采石場(chǎng)所開采的石材資源又可以稱為石礦?!稄V東省采石取土管理規(guī)定》中第二條規(guī)定:本規(guī)定所稱石礦,系指用于建筑、鋪路、回填的石料礦產(chǎn);用于裝飾、雕塑的普通石材礦產(chǎn);用于燒制石灰、水泥、磚瓦的原料礦產(chǎn)。近年來,隨著城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快,許多國家重點(diǎn)工程的相繼開工,對(duì)石材的需求量急劇增加,從而促使采石行業(yè)的迅速發(fā)展,在很多石材資源豐富的地區(qū)采石場(chǎng)隨處可見。采石行業(yè)的迅速發(fā)展給在很大程度上滿足了城鎮(zhèn)建設(shè)的需要,但是在開山采石的過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的破壞也極大。然而目前對(duì)采石場(chǎng)環(huán)境問題進(jìn)行規(guī)范的法律還不健全,為了有效的遏止采石場(chǎng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境的不利影響和破壞,促進(jìn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,筆者就此談?wù)勛约旱目捶?。一、采石?chǎng)存在的環(huán)境問題目前,我國大部分地區(qū)的采石場(chǎng)形成的環(huán)境問題不很樂觀,采石場(chǎng)開山采石的過程中對(duì)環(huán)境的破壞屢見不鮮,對(duì)開采過后的地區(qū)也沒有任何修復(fù)措施。采石場(chǎng)存在的環(huán)境問題主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:(一)對(duì)水源的破壞采石場(chǎng)對(duì)水源的破壞主要分為兩個(gè)方面:一方面是對(duì)地下水源的破壞。采石場(chǎng)在開山采石時(shí)的爆破容易將山體中的涵養(yǎng)水源炸得遍體鱗傷,大多數(shù)泉眼也被亂石堵住,泉脈遭到破壞,從而導(dǎo)致水的流量的顯著減少,直接的影響了依靠該水源的當(dāng)?shù)氐木用竦恼I?。另一方面是?duì)地表水源的破壞。開山采石首先要砍掉樹和草,去土皮,然后炸石。采石場(chǎng)基本上沒有攔沙壩、擋土墻等防止水土流失的措施,一般也沒有進(jìn)行復(fù)墾綠化。在采石場(chǎng),由于開采過程中產(chǎn)生了一些化學(xué)與物理污染物,這些污染物會(huì)隨著地表水流入到河流或者滲透到地下水中,從而導(dǎo)致河流和地下水受到污染,使得水質(zhì)下降。另外,有部分采石場(chǎng)位于飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi),開采過程產(chǎn)生的化學(xué)和物理污染物對(duì)水體的影響就更大了。(二)對(duì)土地的破壞在開山采石之前,先要將開挖石方上的植被、軟土進(jìn)行處理,砍伐樹木,焚燒沒有用途的草木,除去石礦上的軟土、松土,這些都會(huì)使得植被大量減少,使得土壤的水土保持能力降低。在開山采石過程中,會(huì)剝離部分表土,從而對(duì)原有植被造成一定的影響。同時(shí),主要礦層被采空,會(huì)造成嚴(yán)重漏水和上覆巖土層結(jié)構(gòu)破壞,使植物失去生存條件;大量開采石料,破壞了山體及地表植被,加速了水土流失的發(fā)展。開挖坡腳、切削邊坡,造成山體失衡。隨著石場(chǎng)開采的逐步擴(kuò)展,裸露面將進(jìn)一步擴(kuò)大,同時(shí)臨時(shí)棄土堆表面的擴(kuò)大亦將增加裸露面,這一切都將加劇水土流失的發(fā)生。在開山采石之后,在山坡大量堆積廢土、廢石,加重了負(fù)荷,導(dǎo)致滑坡不斷發(fā)生。有的廢土?xí)贿\(yùn)到河邊直接傾倒,隨著河水的沖擊,這些廢土被沖走,在一定程度上也造成了嚴(yán)重的水土流失。土地一旦遭到廢石的破壞,則該塊土地就無法種植任何作物,也很難進(jìn)行綠化,形成跡地。這些被破壞的土地如果依靠天然恢復(fù),最少需要一百年的時(shí)間。


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