國有土地上房屋征收與補償條例實施細則(國有土地上房屋征收與補償條例實施細則2016年)

      2023-06-06 14:36發布

      國有土地上房屋征收與補償條例實施細則

      XX區XX工程房屋征收補償方案(討論稿) 為了認真做好XX工程范圍內的房屋征收與補償工作,確保該工程建設順利實施,充分維護被征收人的合法權益,根據國*務*院《國有土地上房屋征收與補償條例》等有關規定,結合該工程建設的實際,特制訂本方案。 一、房屋征收與補償原則性規定 1、房屋征收與補償可以實行貨幣補償,也可以實行房屋產權調換。被征收人有權選擇具體補償形式。 2、房屋征收部門應當對房屋征收范圍內房屋的權屬、區位、用途、建筑面積等情況組織調查登記,被征收人應當予以配合。調查結果在房屋征收范圍內向被征收人公布。 3、對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。 房地產價格評估機構由被征收人協商選定;協商不成的,通過多數決定、隨機選定等方式確定。 4、實施房屋征收應當先補償、后搬遷。 作出房屋征收決定的區人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應當在補償協議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。 5、任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。 6、對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的,應當給予補償;對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的,不予補償。 二、補償有關規定 1、被征收人選擇貨幣補償的,對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。 2、被征收人選擇房屋產權調換的,房屋征收部門應當提供用于產權調換的房屋,并與被征收人計算、結清被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價。 3、征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的區人民政府應當優先給予住房保障。 4、住宅用房的被征收人選擇產權調換的,房屋征收部門應當自作出房屋征收決定之日起24個月內將被征收人安置完畢。其中,將征收地塊上建設的高層房屋作為產權調換用房的,房屋征收部門應當自作出房屋征收決定之日起36個月內將被征收人或者房屋承租人安置完畢。 5、因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門應當向被征收人支付搬遷費;選擇房屋產權調換的,產權調換房屋交付前,房屋征收部門應當向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉用房。 6、被征收人或者承租人自行解決周轉用房的,房屋征收部門從其搬遷之月起到安置房交付使用的期間支付被征收人臨時安置費。房屋征收部門超過征收補償安置協議規定的過渡期限未提供安置用房的,自逾期之月起按照原標準的2倍支付臨時安置費。安置房交付后房屋征收部門再按原標準支付被征收人4個月臨時安置費。 被征收人選擇貨幣補償的,房屋征收部門應當在其搬遷后,一次性支付被征收人4個月臨時安置費。 7、臨時安置費標準: 房屋類型 住宅用房 商業用房 辦公用房 工業、倉庫用房 臨時安置費標準(元/月?平方米) X X X X 其中住宅房屋的被征收人或者承租人每戶每月臨時安置費不得低于X元。 8、征收住宅用房的,由房屋征收部門支付被征收人或者承租人搬遷費。搬遷費按以下標準發放: 住宅用房建筑面積 100平方米以下 100平方米-200平方米以下 200平方米及以上 搬遷費標準 X元 X元 X元 9、對征收工業廠房造成停產停業損失的補償,根據房屋被征收前的效益、停產停業期限等因素確定。 10、房屋征收部門與被征收人依照國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》的規定,就補償方式、補償金額和支付期限、用于產權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉用房、停產停業損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補償協議。 三、征收糾紛有關規定 1、被征收人對區人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。 2、征收補償協議訂立后,一方當事人不履行補償協議約定的義務的,另一方當事人可以依法提起訴訟。 3、房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議,或者被征收房屋所有權人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的區人民政府依照國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》的規定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內予以公告。 被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。 4、被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,由作出房屋征收決定的區人民政府依法申請人民法院強制執行。 四、補助和獎勵有關規定 被征收人在規定的搬遷期限前簽訂補償協議并搬遷騰空房屋的,可享受以下補助和獎勵措施: 1、被征收人選擇貨幣補償安置方式的,被征收房屋的貨幣補償價格可根據市場評估價格再增加10%的獎勵予以補償。 2、XX工程范圍內被征收住宅房屋的補償價為X元/㎡,住宅安置用房優惠價為X元/㎡。 選擇產權調換的,應當結算被征收住宅房屋和住宅安置用房的差價。 3、被征收人屬征收范圍內常住農業戶口住房困難家庭的,其被征收合法房屋屬原始取得,結構未到三層的,可向房屋征收部門提出申請增購。在房源許可且房屋征收部門同意給予增購的條件下,原房拆除建筑面積加上增購的建筑面積最多不得超過原房屋占地建筑面積的三倍。增購價格按住宅安置用房優惠價的50%計算,增購面積部分不計算臨時安置補助費。 4、被征收人要求增購的,在房源許可的條件下,經被房屋征收部門審核后,每戶可申請50㎡以下增購,增購價格按住宅安置用房優惠價計算,增購面積部分不計算臨時安置補助費。 5、營業用房征收補償有關規定: (1)根據XX工程建設范圍內營業房的實際情況,具有營業功能的臨街底層營業房,具備下列條件的,原房由房屋征收部門以被征收營業房補償價X元/㎡的價格作價收購,原房所有人可以當年營業安置房優惠價 X元/㎡55%的價格購買新營業房,超過協議安置面積部分中10%以外面積按實際安置當年房地產市場評估價結算。 ①持有有效的商業營業執照; ②持有房屋所有權證(含視同合法)或公房使用證(調配單); ③商業營業執照負責人必須是私房所有人或公房使用人的房主或其家庭成員并具有當地常住正式戶口;單位自管營業房的營業執照負責人須是本單位法定代表人。 (2)具備(1)項第①②目條件而不具備第③目條件的,原房由被征人以被征收營業房補償價X元/㎡的價格收購,原房所有人可以當年營業安置房優惠價X元/㎡80%的價格購買新營業房,超過協議安置面積部分中10%以外面積按實際安置當年房地產市場評估價結算。 6、房屋征收范圍內的無產權住宅房屋面積以實地丈量面積為準,房屋征收部門根據被征收人提供的有關房屋建設時間的證據,以及有關歷史測繪資料、檔案資料,確定被征收無產權住宅房屋建設時間,并進行公示。 (1)凡1986年12月31日前建造的無產權住宅房屋,視同合法建筑處理,按被征收住宅房屋補償標準的100%給予補償。 (2)在1987年1月1日至1990年3月31日建造的無產權住宅房屋,當事人已取得有關部門批準的合法用地手續的,視同合法建筑處理,按被征收住宅房屋補償標準的100%給予補償;當事人未取得有關部門批準的合法用地手續的,按被征收住宅房屋補償標準的80%給予補償。 (3)在1990年4月1日至1994年9月30日建造的無產權住宅房屋,當事人已取得有關部門批準的合法用地手續的,按被征收住宅房屋補償標準的70%給予補償;當事人未取得有關部門批準的合法用地手續的,按被征收住宅房屋補償標準的65%給予補償。 (4)在1994年10月1日至1998年11月30日建造的無產權住宅房屋,當事人已取得有關部門批準的合法用地手續的,按被征收住宅房屋補償標準的55%給予補償;當事人未取得有關部門批準的合法用地手續的,按被征收住宅房屋補償標準的50%給予補償。 (5)1998年12月1日后建造的無產權住宅房屋,一律無條件拆除,不予補償。 建造于1998年11月30日前符合補償條件的無產權住宅房屋,在房源許可的條件下,被征收人可按安置用房優惠價向房屋征收部門購買同等建筑面積的住宅安置用房。 7、被征收人安置用房眾用分攤面積的結算: (1)原征收房屋產權證上已注明眾用分攤面積的,安置用房(不包括增購)的眾用分攤面積與其相同面積部分按差價計算;超過部分按安置用房優惠價的50%計算。 (2)原征收房屋沒有眾用分攤面積的,新安置用房的眾用分攤面積按安置用房優惠價的50%計算。 (3)因套型內超面積部分按市場價購買的安置用房而增加的眾用分攤面積,按其自身類型的增購價格計算。 8、提前騰空獎勵: 合法住宅用房提前騰空獎勵期限為20天,獎勵最高額度為60元/㎡,最低額度為20元/㎡。在提前騰空獎勵期限前騰空的每戶再獎勵3000元。 合法商業用房提前騰空獎勵為3000—5000元/戶,在提前騰空獎勵期限前騰空的每戶再獎勵3000元。 五、本征收與補償方案未詳之處,以國*務*院《國有土地上房屋征收與補償條例》為準。

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