
2.1 勞動(dòng)者素質(zhì)偏低:據(jù)教育部職業(yè)教育與成人教育司綜合改革處的統(tǒng)計(jì),到目前為止,在我國農(nóng)村勞動(dòng)力中,接受過短期培訓(xùn)的只占20%,接受過初級(jí)職業(yè)技術(shù)教育或培訓(xùn)的只占3.4%。接受過中等職業(yè)技術(shù)教育的只占0.13%。而沒有接受過技術(shù)培訓(xùn)的竟高達(dá)76.4%。農(nóng)村勞動(dòng)力自身文化素質(zhì)較低,部分勞動(dòng)者年齡偏大,又缺少技術(shù),在勞動(dòng)市場(chǎng)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,與城市勞動(dòng)力相比明顯處于劣勢(shì),文化素質(zhì)偏低是制約農(nóng)民工就業(yè)的瓶頸之一。
2.2 外出就業(yè)盲目性:民工就業(yè)渠道少、信息收集難,與用工單位就業(yè)信息不對(duì)稱增強(qiáng)農(nóng)民工流動(dòng)盲目性。農(nóng)民外出多靠“血緣、人緣和地緣”關(guān)系,此種情況導(dǎo)致農(nóng)民外出的隨意性、自發(fā)性較大。與他人或政府有關(guān)管理部門溝通較少,導(dǎo)致農(nóng)民工之間相互幫助的可能性較小,導(dǎo)致政府管理措施的出臺(tái)、幫扶措施的執(zhí)行有較大的困難,對(duì)口幫扶難,受金融危機(jī)的影響,外出的農(nóng)民工換單位的較多,進(jìn)一步增加了外出民工的就業(yè)難度。
2.3 社會(huì)保障的滯后性:據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局最近發(fā)布的《城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況的調(diào)查報(bào)告》顯示,90%以上的農(nóng)民工沒有享受住房補(bǔ)貼和住房公積金,大約五成的農(nóng)民工得不到工傷補(bǔ)償或加班補(bǔ)貼,近四成農(nóng)民工沒有和單位簽訂任何勞工合同。留守兒童的教育撫養(yǎng)和空巢老人的贍養(yǎng)問題得不到較好的保證,農(nóng)民工的養(yǎng)老、 失業(yè)、 醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障并未得到保證,雖然政府及相關(guān)部門對(duì)企業(yè)用工交納養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)等做出了一些規(guī)定,這些社會(huì)保障的不完善性導(dǎo)致農(nóng)民工參保積極性較低,甚至有退保的現(xiàn)象。加上我國法律起步較晚,行政職能部門監(jiān)查不能面面俱到,農(nóng)民工的權(quán)益還不能得到充分保護(hù)。
3.1 努力提高農(nóng)民工的整體素質(zhì),做好農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn),提高農(nóng)民工就業(yè)技能。職業(yè)技能培訓(xùn)是提高農(nóng)民工素質(zhì)的重要手段,是改善其知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)水平,不斷提高其就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力的有效途徑。目前,農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)還比較薄弱,資金投入力度還有待加強(qiáng),培訓(xùn)規(guī)模及水平還不能完全滿足市場(chǎng)需求和農(nóng)民需要,特別是遠(yuǎn)遠(yuǎn)未滿足第二代農(nóng)民工對(duì)專業(yè)技能的學(xué)習(xí)渴望。目前農(nóng)民工職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)有以下不足之處:第一接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)民工數(shù)量在總體上仍然偏低;第二農(nóng)民工職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的工種與需求脫節(jié),所授知識(shí)陳舊,培訓(xùn)方式有待完善,重視學(xué)歷教育,輕視技能培訓(xùn),事實(shí)上政府也補(bǔ)貼了大量資金但培訓(xùn)效果不理想;第三農(nóng)民工接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的費(fèi)用偏高降低了農(nóng)民接受培訓(xùn)的積極性,大部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與農(nóng)民居住地較遠(yuǎn)對(duì)農(nóng)民接受培訓(xùn)也造成一定障礙。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)條件下就業(yè)困難工資下降,此時(shí)參與職業(yè)教育和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)成本相應(yīng)下降,農(nóng)民工群體接受培訓(xùn)的意愿增強(qiáng),是提升農(nóng)民工群體勞動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)力的較好時(shí)機(jī)。與此同時(shí)要解決職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中的障礙,審慎統(tǒng)籌職業(yè)教育培訓(xùn)制度,政府可以考慮培育部分質(zhì)量高,信譽(yù)好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),考慮農(nóng)民工新生代的特點(diǎn)和要求,合理安排培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的分布點(diǎn)及培訓(xùn)活動(dòng)的內(nèi)容來方便學(xué)員的生產(chǎn)生活。豐富培訓(xùn)活動(dòng)的內(nèi)容,使其貼近用工企業(yè)和農(nóng)民工的需求。與此同時(shí)要充分發(fā)揮各類職業(yè)院校在職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中主陣地的重要作用,為農(nóng)民工群體勞動(dòng)者提供“充電”的橋梁,最終將我國農(nóng)村勞動(dòng)力的數(shù)量優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為資源優(yōu)勢(shì)。
3.2 鼓勵(lì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要從根本上解決農(nóng)民工就業(yè)問題就是要增加農(nóng)民工就業(yè)崗位,由于創(chuàng)業(yè)可以提供更多的工作崗位,引導(dǎo)農(nóng)民工群體自主創(chuàng)業(yè)是一條安排就業(yè)的有效途徑,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。事實(shí)上,一部分農(nóng)民工經(jīng)過外出已有一定的知識(shí)和資金積累,有了較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)意識(shí),故政府對(duì)農(nóng)民工群體創(chuàng)業(yè)在政策方面給予相應(yīng)扶持,各地可以出臺(tái)一系列促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,把鼓勵(lì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)作為當(dāng)前促進(jìn)就業(yè)工作的重要內(nèi)容之一,為有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和政策咨詢服務(wù),提供小額貸款等融資支持,在創(chuàng)業(yè)審批上給予簡化和幫助,為其提供良好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
目前國家和地方提出擴(kuò)大內(nèi)需、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投入的政策,可以此為契機(jī),適當(dāng)增加農(nóng)民工就業(yè)崗位。由于中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是提供就業(yè)崗位的堅(jiān)實(shí)力量,可以適當(dāng)加大對(duì)這些企業(yè)扶持,提高其吸納農(nóng)民工就業(yè)的能力與積極性,從根本上解決農(nóng)民工就業(yè)問題。
3.4 加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益維護(hù),為其提供人文關(guān)懷。目前我們有《就業(yè)促進(jìn)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)法》等勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)方面的法律,但實(shí)行起來卻不盡如人意,特別在農(nóng)民工這一龐大的務(wù)工群體中,更需要相應(yīng)法律法規(guī)的保障。首先,完善法規(guī),提高執(zhí)法水平。盡快制定和出臺(tái)保護(hù)進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民權(quán)益的法律,明確農(nóng)民工的基本權(quán)利與社會(huì)地位,加強(qiáng)對(duì)他們?nèi)松砗拓?cái)產(chǎn)等權(quán)利的保護(hù),對(duì)克扣和拖欠農(nóng)民工工資的行為追究法律責(zé)任,禁止以任何形式歧視進(jìn)城務(wù)工人員。其次,完善維權(quán)機(jī)制,營造農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)氛圍。建立完善農(nóng)民工工會(huì),廣泛吸納農(nóng)民工入會(huì),充分發(fā)揮工會(huì)在督促企業(yè)規(guī)范用工,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,改善工作壞境,落實(shí)工資發(fā)放,組織開展安全教育和培訓(xùn)的重要作用。并加強(qiáng)政府行政機(jī)關(guān)、社會(huì)群眾組織的溝通協(xié)作,開展輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,營造一個(gè)良好的農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)氛圍。最后,逐步取消城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),放寬戶籍限制,實(shí)現(xiàn)進(jìn)城務(wù)工人員在城市也能全面享受住房購買、醫(yī)療保險(xiǎn)、子女上學(xué)等方面的公民權(quán)利,為其就業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的后盾。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)是一個(gè)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程,具有重要性、緊迫性和長期性。不僅需要農(nóng)民朋友積極發(fā)揮自己的主動(dòng)性,提高自身素質(zhì),把握就業(yè)機(jī)會(huì)。更需要政府發(fā)揮自身作用,做好就業(yè)制度創(chuàng)新,勞動(dòng)者技能培訓(xùn),就業(yè)信息收集與發(fā)布,進(jìn)城務(wù)工人員的權(quán)益維護(hù)等方面工作。具體部門堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),充分認(rèn)識(shí),積極研究解決工作中遇到的新問題,確保農(nóng)民工就業(yè)的良性有序運(yùn)行
工效掛鉤的系數(shù) 工效掛鉤的系數(shù)在11%左右,這個(gè)就算微低,算高也不算高,微高就等于除外。從0.5開始算,像電動(dòng)車就是0.5-0.7,摩托車0.7-0.9。平均耗電量就是這么計(jì)算的。我剛開始也同樣的問題,換了8節(jié)三菱電機(jī)120v50ah/5a交流整流二極管(標(biāo)稱2300w)。 效果就出來了!我用著電池100-130ma出30-40安時(shí),每天使用大概在5節(jié)交流電機(jī)轉(zhuǎn)3.3小時(shí)左右,換電池?fù)Q了五七次還剩下些,同樣0.55度電,換電池給電機(jī)沖到130安時(shí)還剩不到0.2,后面換12......
【裁判要旨】根據(jù)《建工合同司法解釋》第二十六條規(guī)定:實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。建設(shè)工程承包人與其雇傭的農(nóng)民工(班組)之間系勞務(wù)法律關(guān)系,農(nóng)民工(班組)作為受承包人雇傭從事施工勞務(wù)的人員,并非上述法律意義上的實(shí)際施工人,故其不具備適用前述司法解釋第二十六條規(guī)定的前提條件,農(nóng)民工(班組)以該規(guī)定為由請(qǐng)求工程項(xiàng)目發(fā)包人在欠付工程......
經(jīng)黨中央批準(zhǔn)、國務(wù)院批復(fù),自2018年起,將每年農(nóng)歷秋分設(shè)立為中國農(nóng)民豐收節(jié)。國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立中國農(nóng)民豐收節(jié)的批復(fù)國函〔2018〕80號(hào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:關(guān)于申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中國農(nóng)民豐收節(jié)的請(qǐng)示收悉。同意自2018年起,將每年農(nóng)歷秋分設(shè)立為中國農(nóng)民豐收節(jié)。具體工作由你部商有關(guān)部門組織實(shí)施。國務(wù)院2018年6月7日(此件公開發(fā)布)2018年6月21日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在國務(wù)院新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦介紹了中國農(nóng)民豐收節(jié)有關(guān)情況。韓長賦說,這里我首先向全國億萬農(nóng)民報(bào)告一個(gè)好消息,經(jīng)黨中央批準(zhǔn)、國......
民工就業(yè)問題農(nóng)民工就業(yè)問題的意義.jpg)
來源 |民事審判【裁判要旨】根據(jù)《建工合同司法解釋》第二十六條規(guī)定:實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價(jià)...
在我國歷史的發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)稅都是在采取不同的形式進(jìn)行征收的,在古代,甚至出現(xiàn)賦稅過重,農(nóng)民無法生存的情況。新中國成立以來,在較長的時(shí)間內(nèi),農(nóng)業(yè)稅也是需要進(jìn)行征收的,直到改革后,國家相關(guān)部門才提出來取消農(nóng)業(yè)稅,具體來說農(nóng)業(yè)稅取消是哪一年?一...
1.如何保障農(nóng)民權(quán)益 在尊重農(nóng)民意愿前提下開展 央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,黨中央、國務(wù)院多次強(qiáng)調(diào)農(nóng)村土地制度相關(guān)改革要在保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、尊重農(nóng)民意愿的前提下開展。為保護(hù)農(nóng)戶的合法權(quán)益、防范試點(diǎn)潛在風(fēng)險(xiǎn),指導(dǎo)意見提出了四個(gè)方面的要求: 一是明確兩...
承諾書 致: (招標(biāo)方) 我 (投標(biāo)方)如成為 拉菲公館三期(Ⅱ標(biāo)段)工程 的中標(biāo)人,我公司愿做出如下鄭重承諾: 1、 我公司絕不拖欠我方參建施工人員的月工資或勞動(dòng)報(bào)酬。 2、 我公司...
【摘要】目前,農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境正在遭到十分嚴(yán)重的破壞,城市工業(yè)污染、生活垃圾轉(zhuǎn)移到農(nóng)村等現(xiàn)象接連發(fā)生。直到現(xiàn)在,我國農(nóng)村環(huán)境問題發(fā)展得更加嚴(yán)重,農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害,嚴(yán)重制約了我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。由于一直以來農(nóng)民處于弱勢(shì)群體地...
【摘要】 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題在今天中國的理論與實(shí)踐中飽受爭(zhēng)議。有學(xué)者主張放開農(nóng)村土地的自由流轉(zhuǎn),改變國家壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)的現(xiàn)狀,使農(nóng)民從土地增值中獲益,進(jìn)而徹底廢除集體所有制,實(shí)現(xiàn)土地私有;有學(xué)者則認(rèn)為需要認(rèn)清農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)和農(nóng)民的需要,正視...
扶貧小額信貸是當(dāng)前扶貧政策的重要組成部分,旨在為貧困地區(qū)提供小額信貸支持,幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高生活水平。然而,在一些地區(qū),扶貧小額信貸的逾期情況存在問題,給銀行和農(nóng)民帶來了不少的麻煩和困擾。 一、扶貧小額信貸逾期情況存在問題 1....
[關(guān)鍵詞]農(nóng)民權(quán)益保護(hù)法律制度制度和諧 當(dāng)前我國農(nóng)民權(quán)益這一問題的保護(hù)問題是解決三農(nóng)問題、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵所在?,F(xiàn)階段如何保護(hù)我國農(nóng)民權(quán)益這一問題受到越來越廣泛的關(guān)注。而長期以來農(nóng)民權(quán)益之所以得不到充分有效地...
壹 基本案情貳 裁判結(jié)果 叁 典型意義 本案是關(guān)于超過法定退休年齡務(wù)工農(nóng)民工傷認(rèn)定的典型案例。本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)是,崔某某在甘南縣環(huán)衛(wèi)站從事道路清掃工作,雙方形成的是勞動(dòng)關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系?! 「鶕?jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第四十四條和《...
土地承包的經(jīng)營權(quán)證是什么意思1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記的含義農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記是一種物權(quán)登記。按照我國法律,對(duì)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)要通過登記明確權(quán)屬加強(qiáng)保護(hù)。如城市房屋、土地所有權(quán)等都要到有關(guān)部門進(jìn)行登記,以更好地保護(hù)所有權(quán)人的權(quán)利。農(nóng)村...