政府采購法(政府采購法立法目的)

第二十一條 供應(yīng)商是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。 第二十二條 供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； （二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度； （三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； （四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； （五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 第二十四條 兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購。 以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購的，參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)具備本法第二十二條規(guī)定的條件，并應(yīng)當(dāng)向采購人提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項(xiàng)對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。 第二十九條 符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用邀請招標(biāo)方式采購： （一）具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的； （二）采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購項(xiàng)目總價值的比例過大的。 第三十條 符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用競爭性談判方式采購： （一）招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的； （二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的； （三）采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的； （四）不能事先計(jì)算出價格總額的。 第三十一條 符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用單一來源方式采購： （一）只能從唯一供應(yīng)商處采購的； （二）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的； （三）必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的 農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社也是法人，只要符合以上條件的，一樣可以能加投標(biāo)。

政府采購是民事行為還是行政行為

政府采購是民事行為還是行政行為政府采購就是指國家各級政府為從事日常的政務(wù)活動或?yàn)榱藵M足公共服務(wù)的目的，利用國家財(cái)政性資金和政府借款購買貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購不僅是指具體的采購過程，而且是采購政策、采購程序、采購過程及采購管理的總稱，是一種對公共采購管理的制度。政府采購屬于以私法方式完成國家任務(wù)，屬于典型的行政私法行為。這一觀點(diǎn)受到德國行政法理論將政府行為分為公權(quán)力行政與私經(jīng)濟(jì)行政的影響。在德國法上，公權(quán)力行政又稱高權(quán)行政，指國家居于統(tǒng)治地位適用公法規(guī)定所為的各種行為；私經(jīng)濟(jì)行政又稱國庫......

采購制度在招標(biāo)過程中存在哪些困難

我國《招標(biāo)投標(biāo)法》沒有規(guī)定廢標(biāo)的法定情形，而《政府采購法》第三十六條通過例舉立法的形式羅列了四種法定廢標(biāo)情形，即：符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的;因重大變故，采購任務(wù)取消的。這些法定廢標(biāo)情形只有在公開招標(biāo)程序或邀請招標(biāo)程序中才出現(xiàn)，當(dāng)發(fā)生這些法定情況時才導(dǎo)致投標(biāo)文件被否決或者遭遇拒絕，或者整個招投標(biāo)活動被宣布為無效。 我國《政府采購法》沒有招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)等公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)......

政府采購合同違約責(zé)任該如何界定

政府采購合同變更有廣義和狹義之分，前者包括合同主體和合同內(nèi)容的變更，后者僅指權(quán)利義務(wù)發(fā)生改變。政府采購合同不論通過哪種采購方式，一般都經(jīng)歷了嚴(yán)格的采購程序，其中，有眾多的供應(yīng)商參加了公開透明的激烈競爭，在采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽署政府采購合同后，通常是不允許輕易變更的。但我國政府采購法對政府采購合同的定性是民事合同，適用我國合同法。而我們都知道，民事合同強(qiáng)調(diào)意思自治、合同自由原則，這些原則不僅僅體現(xiàn)在合同訂立過程中，合同履行、合同解除、合同變更、合同轉(zhuǎn)讓等行為均須遵循合同......