違法發(fā)包工程與承包方雇傭的雇工不建立事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系.jpg)
最高人民法院答復(fù):
最高人民法院經(jīng)研究,答復(fù)如下:郭榮林與科力源公司并無(wú)身份上的從屬和依附關(guān)系,不受科力源公司各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度的制約,也不享有科力源公司的勞動(dòng)保護(hù)、福利和社會(huì)保險(xiǎn)等待遇。科力源公司沒(méi)有就鋼棚修復(fù)工程與郭榮林達(dá)成書(shū)面或口頭協(xié)議,也未直接招用郭榮林和向其支付過(guò)報(bào)酬。科力源公司違法發(fā)包鋼結(jié)構(gòu)修復(fù)工程,并不必然導(dǎo)致其與郭榮林之間形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。故,郭榮林與科力源公司不存在事實(shí)勞動(dòng)合同關(guān)系。
《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第4條的規(guī)定適用于特定主體,科力源公司不屬于建筑施工、礦山企業(yè),故該規(guī)定不能擴(kuò)大適應(yīng)于本案。
案外人張龍馳違法承攬鋼結(jié)構(gòu)修復(fù)工程,其與郭榮林等人存在雇傭關(guān)系。如郭榮林就其受雇期間造成的身體傷害提起民事訴訟,要求科力源公司、張龍馳承擔(dān)責(zé)任,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第11條第2款的規(guī)定予以認(rèn)定。——《最高人民法院關(guān)于于都縣科力源建材有限公司與郭榮林勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議一案的答復(fù)》
最高人民法院審判業(yè)務(wù)意見(jiàn):
最高人民法院民一庭意見(jiàn):具備用工主體資格的發(fā)包人將工程發(fā)包給同樣具備主體的承包人,則承包人招用的勞動(dòng)者與承包人之間形成勞動(dòng)關(guān)系,與發(fā)包人不存在勞動(dòng)關(guān)系;如果承包人又將工程層層分包或者轉(zhuǎn)包給不具有用工主體資格的承包人或者實(shí)際施工人,該承包人與其招用的勞動(dòng)者之間不構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系,而是形成勞務(wù)雇傭法律關(guān)系,發(fā)包方與勞動(dòng)者之間不存在勞動(dòng)法律關(guān)系,但發(fā)包人仍負(fù)有支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬和承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的法定義務(wù)。實(shí)際施工人招用的勞動(dòng)者請(qǐng)求確認(rèn)與發(fā)包人之間存在勞動(dòng)關(guān)系的,不予支持。
附:審判指導(dǎo)
一、關(guān)于訴訟主體的確定
在建設(shè)工程施工過(guò)程中,作為實(shí)際施工人的自然人與其非法招用的勞動(dòng)者產(chǎn)生糾紛,勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁或者起訴的,應(yīng)將具備用工主體資格的發(fā)包方列為被訴人或被告,并可視案情需要將施工的自然人、轉(zhuǎn)包人、違法分包人列為被訴人或被告、第三人。
二、工傷認(rèn)定是否需要另行確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系
對(duì)于工傷認(rèn)定程序是否以確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的仲裁條款程序?yàn)榍疤幔垂J(rèn)定部門(mén)在工傷認(rèn)定過(guò)程中是否有權(quán)確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系,實(shí)踐中爭(zhēng)議較大。
我們認(rèn)為,在工傷認(rèn)定中,職工與用人單位發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議,勞動(dòng)保障行政部門(mén)能否直接作出工傷認(rèn)定應(yīng)區(qū)別不同的情況。
如果是對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的事實(shí)存在爭(zhēng)議,即因?qū)κ聦?shí)真與假的看法不同而引發(fā)的爭(zhēng)議,勞動(dòng)保障行政部門(mén)可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定和案件事實(shí)作出判斷,從而作出是否認(rèn)定工傷的決定;如果是在適用法律方面存在爭(zhēng)議,即對(duì)事實(shí)證據(jù)的真?zhèn)尾淮嬖跔?zhēng)議,但對(duì)相同的事實(shí)證據(jù),由于法律規(guī)定不明確導(dǎo)致當(dāng)事人之間產(chǎn)生不同的觀點(diǎn),需要正確適用法律才能作出判斷的爭(zhēng)議,則由勞動(dòng)仲裁部門(mén)予以確認(rèn),然后根據(jù)仲裁部門(mén)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的裁決作出是否認(rèn)定工傷的決定。
區(qū)分主要是基于以下理由:(1)《工傷保險(xiǎn)條例》已賦予工傷認(rèn)定機(jī)關(guān)查明事實(shí)的職權(quán)。(2)完全否定工傷認(rèn)定機(jī)關(guān)的確認(rèn)權(quán),對(duì)需要及時(shí)獲得補(bǔ)償?shù)墓毠?lái)說(shuō)顯然是十分不利的。(3)工傷認(rèn)定機(jī)關(guān)的主要任務(wù)是調(diào)查核實(shí)工傷事故或職業(yè)病。完全賦予工傷認(rèn)定機(jī)關(guān)確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的權(quán)利,可能抹殺工傷認(rèn)定本身的特點(diǎn)和性質(zhì)。(4)可能導(dǎo)致工傷認(rèn)定部門(mén)與仲裁部門(mén)的不同結(jié)論。——最高人民法院民事審判第一庭:《發(fā)包工程中涉及勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理》,載最高人民法院民事審判第一庭編:《民事審判前沿》第1輯,人民法院出版社2014年版,第328~331頁(yè)。
【裁判要旨】根據(jù)《建工合同司法解釋》第二十六條規(guī)定:實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施...
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甲公司承包了某項(xiàng)裝修工程,承包之后將該工程的木工作業(yè)分包給自然人張三,張三在分包之后自行招用數(shù)名工人進(jìn)場(chǎng)上工,工人李四在切割木料過(guò)程中不慎受傷。 李四的受傷,完全符合《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的工作時(shí)間、工作地...
甲公司承包了某項(xiàng)裝修工程,承包之后將該工程的木工作業(yè)分包給自然人張三,張三在分包之后自行招用數(shù)名工人進(jìn)場(chǎng)上工,工人李四在切割木料過(guò)程中不慎受傷。 李四的受傷,完全符合《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的工作時(shí)間、工作地...
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ穼?duì)出借用資質(zhì)的責(zé)任承擔(dān)作出規(guī)定建設(shè)工程施工合同糾紛中如何識(shí)別和認(rèn)定借用資質(zhì)掛靠的行為?掛靠人與被掛靠人之間內(nèi)部責(zé)任如何劃分?小編為你推送權(quán)威觀點(diǎn)和裁判規(guī)則掛靠人和被掛靠...
【關(guān)鍵詞】 建設(shè)工程施工合同發(fā)包人;承辦人;分包人; 轉(zhuǎn)包人; 施工資質(zhì); 無(wú)效; 驗(yàn)收; 結(jié)算; 【要點(diǎn)提示】 承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí),簽訂的建設(shè)工程施工合同應(yīng)屬無(wú)效;非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程施工合同無(wú)效。 ...
實(shí)際施工人是指因轉(zhuǎn)包、違法分包、肢解合同等違法行為施工合同被認(rèn)定為無(wú)效,實(shí)際從事工程建設(shè)的主體。為有別于施工人、承包人、建筑施工企業(yè)等法定施工主體的表述方式,《建設(shè)工程司法解釋》使用了實(shí)際施工人概念。實(shí)際施工人可能是自然人、超資質(zhì)等級(jí)施工的...
建筑工程分包是建筑工程中一種比較常見(jiàn)的方式,不管是分包給個(gè)人,還是分包給其它具有同樣業(yè)務(wù)的公司,其最終目的都是為了完成工程建設(shè),但是,在這種分包的過(guò)程中經(jīng)常會(huì)有一些勞務(wù)糾紛事件的發(fā)生,那么今天就跟大家普及一下建筑工程分包的哪些情形屬于違法這...
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一、外包公司什么意思呢? 外包公司是指企業(yè)在管理系統(tǒng)實(shí)施過(guò)程中,把那些非核心的部門(mén)或業(yè)務(wù)外包給相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)公司,這樣能大量節(jié)省成本,有利于高效管理,其包括境內(nèi)外包和離岸外包。 境內(nèi)外包指外包商與其外包供應(yīng)商來(lái)自同一個(gè)國(guó)家,...