患調(diào)解委員會(huì)是如何預(yù)防和解決醫(yī)患糾紛的.jpg)
《威海市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法》
第一條為有效預(yù)防與處理醫(yī)療糾紛,保護(hù)醫(yī)患雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)醫(yī)療秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》和《司法部衛(wèi)生部保監(jiān)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的意見(jiàn)》(司發(fā)通〔2010〕5號(hào))等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條威海市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處置,適用本辦法。
醫(yī)療過(guò)錯(cuò)、醫(yī)療事故的責(zé)任認(rèn)定和賠償,按照《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定處理。
第三條本辦法所稱醫(yī)療糾紛,是指患者與醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員就檢查、診療、護(hù)理等過(guò)程中發(fā)生的行為、造成的后果及其原因、責(zé)任、賠償?shù)葐?wèn)題,在認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生分歧而引起的糾紛。
第四條醫(yī)療糾紛的預(yù)防應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作、醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的原則;醫(yī)療糾紛的處置應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合法、公正、及時(shí)、便民的原則,做到事實(shí)清楚,定性準(zhǔn)確,責(zé)任明確,處理恰當(dāng)。
第五條衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的監(jiān)督管理,指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療糾紛的預(yù)防和處置工作。
司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的指導(dǎo)。
公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療場(chǎng)所的治安管理,依法處理擾亂醫(yī)療秩序的行為。
第六條市和各縣級(jí)市設(shè)立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱調(diào)解委員會(huì))。市級(jí)調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)威海市市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)和環(huán)翠區(qū)、高區(qū)、經(jīng)區(qū)、工業(yè)新區(qū)范圍內(nèi)醫(yī)療糾紛的人民調(diào)解工作,并對(duì)各縣級(jí)市醫(yī)療糾紛的人民調(diào)解工作予以指導(dǎo)。各縣級(jí)市調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療糾紛的人民調(diào)解工作。
調(diào)解委員會(huì)的設(shè)立及其人員組成情況,應(yīng)當(dāng)在同級(jí)司法行政部門(mén)備案。
第七條調(diào)解委員會(huì)履行下列職責(zé):
(一)調(diào)解醫(yī)療糾紛,防止醫(yī)療糾紛激化;
(二)通過(guò)調(diào)解工作宣傳相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和醫(yī)學(xué)知識(shí);
(三)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出防范醫(yī)療糾紛的意見(jiàn)和建議;
(四)向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告醫(yī)療糾紛和調(diào)解工作的情況;
(五)提供醫(yī)療糾紛調(diào)解的咨詢服務(wù)。
第八條調(diào)解委員會(huì)調(diào)解醫(yī)療糾紛不收取費(fèi)用。調(diào)解委員會(huì)可通過(guò)吸納社會(huì)捐贈(zèng)、公益贊助等符合國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的渠道籌措工作經(jīng)費(fèi)。
第九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置預(yù)案,并報(bào)所在地衛(wèi)生行政部門(mén)備案。
第十條發(fā)生醫(yī)療糾紛后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行處置:
(一)啟動(dòng)醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置預(yù)案,及時(shí)組織醫(yī)院專家會(huì)診,
將會(huì)診意見(jiàn)告知患者或者患者家屬,并報(bào)所在地衛(wèi)生行政部門(mén),不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào);
(二)在雙方當(dāng)事人共同在場(chǎng)的情況下,按照有關(guān)規(guī)定封存和啟封現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物及相關(guān)病歷資料;
(三)患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的,按規(guī)定將尸體移放太平間或殯儀館,雙方當(dāng)事人不能確定死因或?qū)λ酪蛴挟愖h的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行尸檢;
(四)告知患者或者患者家屬有關(guān)醫(yī)療糾紛處置的方法和程序,答復(fù)患者或者患者家屬的咨詢;
(五)處置完畢后,向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)提交醫(yī)療糾紛處置報(bào)告,如實(shí)反映醫(yī)療糾紛發(fā)生經(jīng)過(guò)及處置情況。
第十一條醫(yī)療糾紛的處置可以由醫(yī)療機(jī)構(gòu)和患者自行協(xié)商解決,也可以向調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解;不愿意協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)醫(yī)療事故爭(zhēng)議行政處理,或者直接向人民法院提起訴訟。
第十二條醫(yī)療糾紛調(diào)解工作啟動(dòng)后,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)療糾紛與患者自行和解的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償最高限額不得超過(guò)1萬(wàn)元;索賠金額在1萬(wàn)元以上不滿15萬(wàn)元的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)選擇調(diào)解或訴訟途徑解決醫(yī)療糾紛;索賠金額在15萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,明確責(zé)任后再進(jìn)行調(diào)解,也可以直接向人民法院提起訴訟。民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療糾紛可參照公立醫(yī)院上述標(biāo)準(zhǔn)和程序辦理。
第十三條調(diào)解委員會(huì)對(duì)當(dāng)事人提出的醫(yī)療糾紛調(diào)解申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起3日內(nèi)予以受理。有以下情形之一的,調(diào)解委員會(huì)不予受理:
(一)一方當(dāng)事人已向人民法院提起訴訟的;
(二)一方當(dāng)事人已向衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)醫(yī)療事故爭(zhēng)議行政處理的;
(三)一方當(dāng)事人拒絕調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的;
(四)非法行醫(yī)引起的糾紛。
第十四條調(diào)解委員會(huì)受理醫(yī)療糾紛調(diào)解申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)以口頭或書(shū)面形式告知當(dāng)事人調(diào)解的性質(zhì)、原則和效力,以及當(dāng)事人在調(diào)解活動(dòng)中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。
第十五條調(diào)解委員會(huì)調(diào)解醫(yī)療糾紛按照下列程序進(jìn)行:
(一)指定1名人民調(diào)解員為首席調(diào)解員,根據(jù)需要可以指定若干人民調(diào)解員參加調(diào)解;當(dāng)事人對(duì)人民調(diào)解員提出回避要求的,調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)換;
(二)召集雙方當(dāng)事人到專門(mén)設(shè)置的調(diào)解場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)解;
(三)雙方當(dāng)事人均可以聘請(qǐng)律師參加調(diào)解;
(四)在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上對(duì)醫(yī)療糾紛進(jìn)行調(diào)解,促使雙方當(dāng)事人互諒互讓,消除隔閡;
(五)制作調(diào)解筆錄,搜集保存有關(guān)證據(jù),建立卷宗檔案。
第十六條調(diào)解委員會(huì)調(diào)解醫(yī)療糾紛應(yīng)當(dāng)自受理調(diào)解申請(qǐng)之日起30日內(nèi)調(diào)結(jié)。雙方當(dāng)事人同意延期的,可以再延期30日。到期仍未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,視為調(diào)解不成,當(dāng)事人可以依法向人
民法院提起訴訟。
第十七條經(jīng)調(diào)解解決的醫(yī)療糾紛,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書(shū),調(diào)解協(xié)議書(shū)具有法律約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守并履行調(diào)解協(xié)議。雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的,可以自調(diào)解協(xié)議書(shū)生效之日起30日內(nèi)共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查,依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力。
人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效后,一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無(wú)效的,當(dāng)事人可以通過(guò)人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議,也可以向人民法院提起訴訟。
第十八條公安部門(mén)接到關(guān)于醫(yī)療糾紛的治安警情后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處警,依法查處現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的各類(lèi)違法行為。
第十九條廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,恪守職業(yè)道德,客觀公正地報(bào)道醫(yī)療糾紛,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
第二十條發(fā)生醫(yī)療糾紛后,患者或者患者家屬有權(quán)復(fù)印或者復(fù)制其門(mén)診病歷、住院志、體溫單、醫(yī)囑單、化驗(yàn)單(檢驗(yàn)報(bào)告)、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、特殊檢查同意書(shū)、手術(shù)同意書(shū)、手術(shù)及麻醉記錄單、病理資料、護(hù)理記錄以及其他相關(guān)病歷資料。
患者及其家屬應(yīng)當(dāng)依法理性表達(dá)意見(jiàn)和要求,不得擾亂正常
醫(yī)療秩序。
第二十一條醫(yī)務(wù)人員在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中,人格尊嚴(yán)和人身安全不受侵犯。
醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī),保護(hù)患者隱私,按照規(guī)定填寫(xiě)病歷資料,不得隱匿、偽造或者銷(xiāo)毀醫(yī)學(xué)文書(shū)及有關(guān)資料。
第二十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬醫(yī)務(wù)人員的管理,提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平,保障醫(yī)療安全。
第二十三條鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。醫(yī)療糾紛需要保險(xiǎn)理賠的,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議、人民法院作出的生效調(diào)解書(shū)或者判決書(shū),作為醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)理賠的依據(jù),及時(shí)予以理賠。
第二十四條衛(wèi)生、司法、公安等部門(mén)的工作人員在處置醫(yī)療糾紛過(guò)程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法依規(guī)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條違反本辦法規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)未制定醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置預(yù)案的,由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法依規(guī)給予行政處分。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,由有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)處理。
第二十六條患者或者患者家屬有下列行為之一的,由公安部門(mén)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)占據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療或辦公場(chǎng)所,尋釁滋事的;
(二)拒將尸體移放太平間、殯儀館或在醫(yī)療機(jī)構(gòu)拉橫幅、設(shè)靈堂、張貼大字報(bào)等擾亂正常醫(yī)療秩序的;
(三)阻礙醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè),侮辱、誹謗、威脅、毆打醫(yī)務(wù)人員或者侵犯醫(yī)務(wù)人員人身自由的;
(四)損毀醫(yī)療設(shè)備、病歷、檔案等重要資料的;
(五)其他違反治安管理規(guī)定的行為。
第二十七條本辦法由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋,由市綜治辦、司法局、衛(wèi)生局按照各自職責(zé)組織實(shí)施。
律聊網(wǎng)小編提醒大家在日常生活中如果發(fā)生一些醫(yī)療糾紛問(wèn)題,首先是要心平氣和,靜下來(lái)協(xié)商,不要耽誤病情的救治,如有更多相關(guān)的法律問(wèn)題可以咨詢律聊網(wǎng)。
醫(yī)療事故處理?xiàng)l例中規(guī)定: 不屬于醫(yī)療事故,醫(yī)院不承擔(dān)賠償責(zé)任,這只是在行政處理的范疇,如果醫(yī)療機(jī)構(gòu)的過(guò)錯(cuò)造成患方損害,根據(jù)民法通則以及相關(guān)法律法規(guī),仍要承擔(dān)賠償責(zé)任,也就是說(shuō),即使不是醫(yī)療事故,如果醫(yī)院侵權(quán)造成患者損害,仍要承擔(dān)賠償責(zé)任。 ...
醫(yī)患溝通 01案例分析 原因分析糾紛防范 一項(xiàng)來(lái)自中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)的調(diào)查顯示,62%的醫(yī)師發(fā)生過(guò)不同程度的醫(yī)療糾紛,66%的醫(yī)師經(jīng)歷過(guò)不同程度的醫(yī)患沖突。這兩個(gè)數(shù)字背后是千萬(wàn)個(gè)或奇葩、或悲傷、或暴力、或無(wú)情的負(fù)能量故事。 如何從整體上推進(jìn)醫(yī)...
醫(yī)患糾紛怎么處理: 1.為了有效預(yù)防與處置醫(yī)療糾紛,保護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益,維護(hù)醫(yī)療秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。 2.本省行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處置,適用本辦法。本辦法所稱醫(yī)療糾紛,是指醫(yī)患雙方因診療活動(dòng)引發(fā)的爭(zhēng)...
近年來(lái),隨著我國(guó)醫(yī)療服務(wù)量持續(xù)增長(zhǎng),醫(yī)療糾紛時(shí)有發(fā)生,部分醫(yī)療糾紛矛盾激化甚至引發(fā)激烈沖突,這不僅損害了醫(yī)患雙方的合法權(quán)益,也擾亂了正常的醫(yī)療秩序。近日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令,公布《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》,自2018年10月1日起...
第一章 總 則第一條 為了預(yù)防和妥善處理醫(yī)療糾紛,保護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益,維護(hù)醫(yī)療秩序,保障醫(yī)療安全,制定本條例。第二條 本條例所稱醫(yī)療糾紛,是指醫(yī)患雙方因診療活動(dòng)引發(fā)的爭(zhēng)議。第三條 國(guó)家建立醫(yī)療質(zhì)量安全管理體系,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,規(guī)...
醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解步驟是怎樣的,如何解決 1、自行協(xié)商。醫(yī)患雙方可以自主自愿地進(jìn)行協(xié)商處理,所達(dá)成的協(xié)議只要不是受脅迫所簽或存在重大誤解,其協(xié)議是合法有效的。這種處理方式對(duì)醫(yī)患雙方來(lái)說(shuō)無(wú)疑都是最優(yōu)選擇,不僅利于改善醫(yī)患關(guān)系,而且醫(yī)院...
在處理醫(yī)療糾紛中,人民調(diào)解相對(duì)其他方式有哪些優(yōu)勢(shì)?如何完善醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)制? 2018年10月施行的《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》進(jìn)一步確立了醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)制的法律地位。發(fā)揮人民調(diào)解在醫(yī)療糾紛處理中的主渠道作用,是《條例》的一個(gè)亮...
黑龍江醫(yī)患調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解步驟? 當(dāng)醫(yī)療糾紛發(fā)生后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)撥打相關(guān)專線報(bào)案電話,由電話中心向當(dāng)?shù)蒯t(yī)調(diào)委轉(zhuǎn)報(bào)案;由醫(yī)調(diào)委安排調(diào)解員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),了解情況,將醫(yī)患糾紛由醫(yī)院內(nèi)引導(dǎo)到醫(yī)院外解決; 根據(jù)需要組織評(píng)鑒會(huì)或合議會(huì)對(duì)糾紛進(jìn)行定性、...
什么是醫(yī)調(diào)委 全稱:醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)。醫(yī)調(diào)委具備官方性。受司法局的業(yè)務(wù)指導(dǎo),是獨(dú)立于衛(wèi)生行政部門(mén)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和醫(yī)患雙方之外的第三方人民調(diào)解組織。 其主要職責(zé)是: 1、調(diào)解醫(yī)療糾紛,防止醫(yī)療糾紛激化; 2、通過(guò)調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)...
在實(shí)際情況中,引發(fā)醫(yī)患糾紛的主要原因并不是醫(yī)療技術(shù)水平,而更多在于醫(yī)患溝通、相互信任、責(zé)任心和工作態(tài)度等因素。目前我國(guó)醫(yī)療體系中,各級(jí)各類(lèi)的醫(yī)療糾紛調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu),主要是通過(guò)法律手段和行政手段開(kāi)展工作,主要的工作目的在于解決糾紛本身,治標(biāo)不治本,...