
什么是雇員執行職務侵權責任
我國的民事實體法并沒有對雇員執行職務侵權作出明文規定,但司法實踐中卻大量存在這種侵權行為。為此,最高人民法院在《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》中,從程序法司法解釋的角度規定了雇員執行職務侵權的責任。該《意見》第45條規定:“個體工商戶、農村承包經營戶、合伙組織雇用的人員在進行雇傭合同規定的生產經營活動中造成他人損害的,其雇主是當事人?!边@一司法解釋只包括個體工商戶、農村承包經營戶和合伙組織、內容上不完整。從經濟角度看,所有制有國家所有制和么人所有制之分;從法律角度看,無論公有制經濟組織還是私有制經濟組織,都是市場經濟的基本特征。
所以,私有制企業中的雇員執行職務侵權的法律關系,與公有制企業中雇員職務侵權的法律關系在性質上是一致的。我們習慣上不把國有企業與職工之間的關系稱為雇主與雇員的關系,但從法律特征上說二者卻是一致的。這里所說的雇員,不僅包括個體工商戶、合伙組織中的職員,也包括國有企業、有限責任公司和股份有限公司中的職員。
雇員執行職務侵害權屬于特殊的侵權行為,它以過錯推定責任為主,兼以公平原則為補充。從雇主與雇員的法律關系看,雇主有選任、監督、管理和教育雇員的注意義務,即挑選取德才兼備的職員,并監督、教育其忠于職守,遵紀守法。如果雇員在執行職務中侵害他人的合法權益,則推定雇主沒有盡到選任、監督、教育其雇員的義務,存在過錯,因此應對雇員職務侵害權的行為負責。在雇員職務侵權中,由受害人證明雇主沒有盡到選任、監督的注意義務往往比較困難,若由受害人舉證,不利于保護受害人的合法權益。
所以,宜采用過錯推定責任,由雇主自己舉證證明他已盡選任、監督之義務;若不能證明,就推定雇主存在過錯,應由其對雇員的職務侵權行為承擔責任。過錯推定責任應以公平責任為補充。在雇主沒有過錯時,如一概免除其責任,將由受害人自己承擔責任損失,但由沒有過錯的受害人自己承擔全部損失又失公平。在這種情況下,應適用公平原則,根據當事人各自的經濟狀況和實際損失,公平地在當事人之間分攤損失。
雇員執行職務侵害人身權、通常表現為侵害身體權、自由權、名譽權、榮譽權、肖像權、隱私權。例如,超級市場的工作人員違法搜查顧客的身體,侵害了顧客的身體權和自由權;新聞單位的記者未經受害人的同意就刊出其隱私,侵害受害人的隱私權。雇員職務侵害他人的人身權,應由雇主承擔相應的民事責任。雇主承擔的民事責任包括:停止侵害、消除影響、恢復名譽、賠禮道歉和賠償損失。
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