最高人民法院關(guān)于

進(jìn)一步深化家事審判方式

和工作機(jī)制改革的意見(jiàn)（試行）

法發(fā)〔2018〕12號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

　　為貫徹以人民為中心的思想，推動(dòng)家事審判工作改革，發(fā)揮家事審判職能作用，最高人民法院自2016年6月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)選擇部分法院開(kāi)展家事審判方式和工作機(jī)制改革試點(diǎn)工作。在總結(jié)試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，現(xiàn)就進(jìn)一步深化家事審判方式和工作機(jī)制改革提出如下意見(jiàn)：

　　一、總體要求

　　1.準(zhǔn)確把握改革的方向目標(biāo)，維護(hù)婚姻家庭和諧穩(wěn)定，依法保障未成年人、婦女和老年人的合法權(quán)益，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，促進(jìn)社會(huì)和諧健康發(fā)展，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和對(duì)家事審判工作的新需求新期待。

　　2.牢固樹(shù)立人性化的審判理念，對(duì)當(dāng)事人的保護(hù)要從身份利益、財(cái)產(chǎn)利益延伸到人格利益、安全利益和情感利益，保護(hù)當(dāng)事人隱私，注重人文關(guān)懷，充分發(fā)揮家事審判對(duì)婚姻關(guān)系的診斷、修復(fù)和治療作用，弘揚(yáng)文明進(jìn)步的婚姻家庭倫理觀念，推進(jìn)家風(fēng)建設(shè)和家庭美德建設(shè)。

　　3.切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式，強(qiáng)化法官的職權(quán)探知、自由裁量和對(duì)當(dāng)事人處分權(quán)的適當(dāng)干預(yù)，注意區(qū)分婚姻危機(jī)和婚姻死亡，正確處理保護(hù)婚姻自由與維護(hù)家庭穩(wěn)定的關(guān)系，充分發(fā)揮家事調(diào)查報(bào)告、心理疏導(dǎo)報(bào)告及大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，力求裁判標(biāo)準(zhǔn)客觀化以及裁判文書(shū)說(shuō)理情理法相結(jié)合。

　　4.不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委和政府的支持，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)和單位的協(xié)調(diào)配合，動(dòng)員和激勵(lì)社會(huì)各界力量共同參與，推動(dòng)建立司法、行政和社會(huì)相結(jié)合的多元化糾紛解決機(jī)制，共同打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。

　　5.積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，組建專(zhuān)業(yè)化家事審判機(jī)構(gòu)或者團(tuán)隊(duì)，探索建立特別的家事法官準(zhǔn)入機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制和考核機(jī)制，探索配備專(zhuān)門(mén)從事家事調(diào)解、家事調(diào)查、心理輔導(dǎo)等工作的司法輔助人員，加強(qiáng)家事法官的職業(yè)安全保障，完善極端化事件防控措施。

　　二、家事調(diào)解

　　6.人民法院審理家事案件，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)調(diào)解意識(shí)，拓展調(diào)解方式，創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制，提高調(diào)解能力，將調(diào)解貫穿案件審判全過(guò)程。婚姻效力、身份關(guān)系確認(rèn)、人身安全保護(hù)令申請(qǐng)等根據(jù)案件性質(zhì)不能進(jìn)行調(diào)解的案件除外。

　　7.依托特邀調(diào)解做好家事案件調(diào)解工作，通過(guò)在立案前委派或者立案后委托特邀調(diào)解組織、特邀調(diào)解員依法進(jìn)行調(diào)解，促使當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上達(dá)成調(diào)解協(xié)議，解決糾紛。可以設(shè)立家事調(diào)解委員會(huì)，設(shè)定入冊(cè)條件，規(guī)范家事領(lǐng)域特邀調(diào)解程序。

　　8.依法成立的人民調(diào)解、行政調(diào)解、商事調(diào)解、行業(yè)調(diào)解及其他具有調(diào)解職能的組織，可以申請(qǐng)加入家事調(diào)解委員會(huì)特邀調(diào)解組織名冊(cè)。品行良好、公道正派、熱心調(diào)解工作并具有較強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)能力的個(gè)人可以申請(qǐng)加入家事調(diào)解委員會(huì)特邀調(diào)解員名冊(cè)。人民法院可以邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民陪審員、專(zhuān)家學(xué)者、律師、基層法律服務(wù)工作者、仲裁員、退休法律工作者、基層工作者以及其他具有社會(huì)、人文、法律、教育、心理、婚姻家庭等方面專(zhuān)業(yè)知識(shí)的個(gè)人加入家事調(diào)解委員會(huì)特邀調(diào)解員名冊(cè)。少數(shù)民族聚居地區(qū)可邀請(qǐng)熟悉當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等情形的個(gè)人加入家事調(diào)解委員會(huì)特邀調(diào)解員名冊(cè)。

　　9.對(duì)適宜調(diào)解的糾紛，登記立案前，經(jīng)當(dāng)事人同意或者當(dāng)事人雖未提出調(diào)解申請(qǐng)但人民法院認(rèn)為有必要調(diào)解的，可以委派給特邀調(diào)解組織或者特邀調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)事人情緒或心理受到嚴(yán)重困擾，無(wú)法正常發(fā)表意見(jiàn)，情況緊急需要盡快啟動(dòng)有關(guān)訴訟程序的案件，除雙方當(dāng)事人申請(qǐng)外，不得進(jìn)行立案登記前委派調(diào)解。

　　10.對(duì)適宜調(diào)解的糾紛，登記立案后，人民法院可以自行調(diào)解，也可以委托給特邀調(diào)解組織或者特邀調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。

　　11.離婚案件的調(diào)解，雙方當(dāng)事人應(yīng)親自到場(chǎng)。當(dāng)事人確因特殊情況無(wú)法到場(chǎng)參加調(diào)解的，除本人不能表達(dá)意志的以外，應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面意見(jiàn)。

　　12.家事案件的調(diào)解過(guò)程不公開(kāi)，但當(dāng)事人均同意公開(kāi)的除外。主持調(diào)解以及參與調(diào)解的人員，對(duì)調(diào)解過(guò)程以及調(diào)解過(guò)程中獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和其他不宜公開(kāi)的信息，應(yīng)當(dāng)保守秘密。調(diào)解人員違反保密義務(wù)給當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

　　13.委托調(diào)解過(guò)程中，特邀調(diào)解員認(rèn)為有事實(shí)問(wèn)題需要進(jìn)行調(diào)查的，可以向人民法院提出申請(qǐng)。人民法院根據(jù)案情需要，決定是否委托家事調(diào)查員進(jìn)行調(diào)查。

　　14.有關(guān)調(diào)解以及特邀調(diào)解的其他事項(xiàng)，適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》《最高人民法院關(guān)于人民法院特邀調(diào)解的規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定。

　　三、家事調(diào)查

　　15.家事案件審理過(guò)程中，對(duì)于需要進(jìn)一步查明的事項(xiàng)，人民法院可以自行調(diào)查取證，可以委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查，也可以委托家事調(diào)查員對(duì)特定事實(shí)進(jìn)行調(diào)查。

　　16.人民法院應(yīng)當(dāng)建立家事調(diào)查員名冊(cè)。建立名冊(cè)的法院應(yīng)當(dāng)為入冊(cè)的家事調(diào)查員頒發(fā)證書(shū)，并對(duì)名冊(cè)進(jìn)行管理。上級(jí)法院建立的名冊(cè)，下級(jí)法院可以使用。

　　17.家事調(diào)查員由司法行政、教育部門(mén)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、社區(qū)等單位及基層群眾組織推薦，由人民法院選任。人民法院可以邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民陪審員、人民調(diào)解員、專(zhuān)家學(xué)者、律師、基層法律服務(wù)工作者、仲裁員、退休法律工作者、基層工作者以及其他具有社會(huì)、人文、法律、教育、心理、婚姻家庭等方面專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員加入家事調(diào)查員名冊(cè)。

　　18.家事調(diào)查員應(yīng)當(dāng)品行良好、公道正派、熱心群眾工作并具有較強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)能力和豐富的社會(huì)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，具有基層工作經(jīng)歷和適宜處理家事糾紛專(zhuān)業(yè)背景的個(gè)人可優(yōu)先選任。少數(shù)民族聚居地區(qū)可考慮優(yōu)先選任熟悉當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等的個(gè)人。

　　19.具體案件中的家事調(diào)查員應(yīng)不少于兩人，由人民法院在名冊(cè)中選擇。人民法院選擇家事調(diào)查員后，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)通知當(dāng)事人。當(dāng)事人對(duì)家事調(diào)查員有異議且有正當(dāng)理由的，或者雙方當(dāng)事人共同選擇其他家事調(diào)查員的，人民法院應(yīng)當(dāng)另行選擇確認(rèn)。

　　20.家事調(diào)查員有下列情形之一的，當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)回避：

　　（1）是一方當(dāng)事人或者其代理人近親屬的；

　　（2）與糾紛有利害關(guān)系的；

　　（3）與當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正調(diào)查的。

　　家事調(diào)查員有上述情形的，應(yīng)當(dāng)自行回避，但是雙方當(dāng)事人同意由該調(diào)查員調(diào)查的除外。

　　家事調(diào)查員的回避由人民法院決定。

　　21.人民法院根據(jù)案件審理需要，可以委托家事調(diào)查員調(diào)查下列事項(xiàng)：

　　（1）當(dāng)事人的個(gè)人經(jīng)歷、性格、教育程度、身心狀況、家庭情況、夫妻關(guān)系、居住環(huán)境、工作情況等；

　　（2）對(duì)子女的撫養(yǎng)情況、子女的心理狀況及學(xué)習(xí)狀況等；

　　（3）對(duì)老人的贍養(yǎng)情況等；

　　（4）其他需要調(diào)查的事項(xiàng)。

　　22.家事調(diào)查員可以采取下列方式進(jìn)行調(diào)查：

　　（1）與當(dāng)事人本人及其父母、子女或其他有關(guān)人員面談交流，觀察當(dāng)事人與其子女、父母或其他有關(guān)人員之間的關(guān)系；

　　（2）征詢(xún)八周歲以上的子女對(duì)撫養(yǎng)事項(xiàng)及探望事項(xiàng)的意愿和態(tài)度；

　　（3）走訪(fǎng)當(dāng)事人居住的社區(qū)、所在單位、子女的學(xué)校等；

　　（4）其他調(diào)查方式。

　　23.每一項(xiàng)調(diào)查事項(xiàng)，均應(yīng)由兩名以上家事調(diào)查員共同進(jìn)行調(diào)查。家事調(diào)查員應(yīng)當(dāng)自人民法院委托調(diào)查之日起15日內(nèi)完成調(diào)查工作，向人民法院出具書(shū)面調(diào)查報(bào)告。如在上述期限內(nèi)完成調(diào)查事項(xiàng)確有困難的，可以向人民法院申請(qǐng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不超過(guò)30日。調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括人民法院委托調(diào)查的所有事項(xiàng)，可以包括家事調(diào)查員的分析和建議。

　　24.人民法院在收到家事調(diào)查報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人告知家事調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容，并允許當(dāng)事人陳述意見(jiàn)。家事調(diào)查報(bào)告可以作為人民法院審理案件的參考。

　　25.家事調(diào)查員在調(diào)查過(guò)程中獲知當(dāng)事人有家庭暴力、危害未成年人合法權(quán)益等情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民法院報(bào)告，同時(shí)可向其他相關(guān)職能部門(mén)、救助機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　26.家事調(diào)查員對(duì)于其在調(diào)查過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密或個(gè)人隱私，負(fù)有保密義務(wù)。家事調(diào)查員違反保密義務(wù)給當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

　　27.家事調(diào)查員不得有以下行為：

　　（1）在調(diào)查過(guò)程中借機(jī)招攬業(yè)務(wù)；

　　（2）向當(dāng)事人收取費(fèi)用；

　　（3）接受當(dāng)事人請(qǐng)托或收受不正當(dāng)利益；

　　（4）不當(dāng)履行職務(wù)，損害當(dāng)事人合法權(quán)益的其他行為。

　　當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)存在上述情形的，可以向人民法院投訴。經(jīng)審查屬實(shí)的，人民法院應(yīng)當(dāng)立即停止其調(diào)查工作，對(duì)其提交的調(diào)查報(bào)告不予采納，并視情形對(duì)其作出警告、通報(bào)、除名等相應(yīng)處理。

　　四、心理疏導(dǎo)

　　28.具有下列情形之一的，人民法院根據(jù)實(shí)際情況可以建議案件當(dāng)事人或者未成年人接受心理疏導(dǎo)：

　　（1）一方當(dāng)事人同意離婚，對(duì)方當(dāng)事人不同意離婚并且情緒激動(dòng)的；

　　（2）探望權(quán)糾紛、監(jiān)護(hù)權(quán)糾紛以及其他有關(guān)親子關(guān)系糾紛的案件中，當(dāng)事人情緒波動(dòng)較大的；

　　（3）存在家庭暴力行為，對(duì)當(dāng)事人身心健康造成較大影響的；

　　（4）案件所涉及的未成年人情緒波動(dòng)較大或者有反常行為，需要心理疏導(dǎo)的；

　　（5）其他需要進(jìn)行心理疏導(dǎo)的情形。

　　29.人民法院可以與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)心理學(xué)組織機(jī)構(gòu)、心理學(xué)教育研究機(jī)構(gòu)建立對(duì)家事案件當(dāng)事人或者未成年人進(jìn)行心理疏導(dǎo)的協(xié)作機(jī)制。具體協(xié)作機(jī)制形式、內(nèi)容由人民法院與有關(guān)機(jī)構(gòu)和組織協(xié)商確定。

　　30.人民法院負(fù)責(zé)篩選需要心理疏導(dǎo)介入的案件，并啟動(dòng)心理疏導(dǎo)程序。協(xié)作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)選派心理疏導(dǎo)師具體實(shí)施心理疏導(dǎo)工作。

　　31.人民法院經(jīng)審查認(rèn)為案件當(dāng)事人或者未成年人需要接受心理疏導(dǎo)的，可向案件當(dāng)事人或者未成年人的監(jiān)護(hù)人提出心理疏導(dǎo)建議。當(dāng)事人或者未成年人的監(jiān)護(hù)人同意接受心理疏導(dǎo)的，應(yīng)填寫(xiě)《同意接受心理疏導(dǎo)確認(rèn)書(shū)》。當(dāng)事人亦可主動(dòng)申請(qǐng)接受心理疏導(dǎo)，并提交《心理疏導(dǎo)申請(qǐng)書(shū)》。

　　人民法院應(yīng)在收到《同意接受心理疏導(dǎo)確認(rèn)書(shū)》或者《心理疏導(dǎo)申請(qǐng)書(shū)》之后3日內(nèi)，向協(xié)作機(jī)構(gòu)發(fā)出《心理疏導(dǎo)工作聯(lián)系函》。協(xié)作機(jī)構(gòu)回函表示同意后3日內(nèi)，人民法院應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人及協(xié)作機(jī)構(gòu)協(xié)商確定心理疏導(dǎo)的時(shí)間和地點(diǎn)。

　　32.心理疏導(dǎo)過(guò)程中，當(dāng)事人明確表示不同意繼續(xù)接受心理疏導(dǎo)的，應(yīng)當(dāng)予以終止，人民法院應(yīng)在案卷中注明。

　　33.心理疏導(dǎo)師對(duì)其在心理疏導(dǎo)過(guò)程中知悉的當(dāng)事人的商業(yè)秘密或個(gè)人隱私負(fù)有保密義務(wù)。心理疏導(dǎo)師違反保密義務(wù)給當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

　　34.心理疏導(dǎo)工作結(jié)束后，協(xié)作機(jī)構(gòu)應(yīng)向人民法院出具心理疏導(dǎo)情況報(bào)告，人民法院可以將之作為審理案件的參考。心理疏導(dǎo)的相關(guān)材料隨案歸于副卷，不得對(duì)外公開(kāi)。

　　五、審理規(guī)程

　　35.人民法院在開(kāi)庭前應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人一般訴訟權(quán)利義務(wù)、舉證責(zé)任分配原則、有權(quán)申請(qǐng)調(diào)查取證、簽發(fā)人身安全保護(hù)令、法律援助、減免訴訟費(fèi)用等內(nèi)容。

　　36.涉及個(gè)人隱私的家事案件，人民法院應(yīng)當(dāng)不公開(kāi)審理。涉及未成年人的家事案件，如果公開(kāi)審理不利于保護(hù)未成年人利益的，人民法院應(yīng)當(dāng)不公開(kāi)審理。

　　離婚案件，在開(kāi)庭前，人民法院應(yīng)當(dāng)詢(xún)間當(dāng)事人是否申請(qǐng)不公開(kāi)審理。當(dāng)事人申請(qǐng)不公開(kāi)的，可以不公開(kāi)審理。

　　其他家事案件，當(dāng)事人申請(qǐng)不公開(kāi)審理的，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為不宜公開(kāi)審理的，可以不公開(kāi)審理。

　　37.身份關(guān)系確認(rèn)案件以及離婚案件，除本人不能表達(dá)意志的以外，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)親自到庭參加訴訟。當(dāng)事人為無(wú)民事行為能力人的，其法定代理人應(yīng)當(dāng)?shù)酵ァ４_因特殊情況無(wú)法出庭的，必須向人民法院提交書(shū)面意見(jiàn)，并委托訴訟代理人到庭參加訴訟。

　　應(yīng)當(dāng)?shù)酵⒓釉V訟的當(dāng)事人經(jīng)傳票傳喚無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，屬于原告方的，依照民事訴訟法第一百四十三條的規(guī)定，可以按撤訴處理；屬于被告方的，依照民事訴訟法第一百四十四條的規(guī)定，可以缺席判決。

　　無(wú)民事行為能力的當(dāng)事人的法定代理人，經(jīng)傳票傳喚無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，比照上述規(guī)定處理。必要時(shí)，人民法院可以拘傳其到庭。

　　確因特殊情況無(wú)法出庭的當(dāng)事人、證人和鑒定人，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許后，可以聲音或影像傳輸?shù)男问剑瑓⒓娱_(kāi)庭審理及其他訴訟活動(dòng)。

　　38.人民法院審理家事案件，涉及確定子女撫養(yǎng)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取八周歲以上子女的意見(jiàn)。必要時(shí)，人民法院可以單獨(dú)詢(xún)問(wèn)未成年子女的意見(jiàn)，并提供符合未成年人心理特點(diǎn)的詢(xún)問(wèn)環(huán)境。

　　39.人民法院審理離婚案件，應(yīng)當(dāng)對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割問(wèn)題一并處理。對(duì)財(cái)產(chǎn)分割問(wèn)題確實(shí)不宜一并處理的，可以告知當(dāng)事人另行起訴。

　　當(dāng)事人在離婚訴訟中未對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割問(wèn)題提出訴訟請(qǐng)求的，人民法院應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人釋明，引導(dǎo)當(dāng)事人明確訴訟請(qǐng)求。當(dāng)事人就子女撫養(yǎng)問(wèn)題未達(dá)成一致，又堅(jiān)持不要求人民法院處理子女撫養(yǎng)問(wèn)題的，可以判決不準(zhǔn)離婚。

　　40.人民法院審理離婚案件，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，可以設(shè)置不超過(guò)3個(gè)月的冷靜期。

　　在冷靜期內(nèi)，人民法院可以根據(jù)案件情況開(kāi)展調(diào)解、家事調(diào)查、心理疏導(dǎo)等工作。冷靜期結(jié)束，人民法院應(yīng)通知雙方當(dāng)事人。

　　41.人民法院判決或者調(diào)解離婚的案件，根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，人民法院可以為當(dāng)事人出具離婚證明書(shū)。

　　42.監(jiān)護(hù)權(quán)糾紛、探望權(quán)糾紛、撫養(yǎng)糾紛等涉及未成年人的案件，對(duì)于與未成年人利益保護(hù)相關(guān)的事實(shí)，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或者依職權(quán)進(jìn)行調(diào)查取證。

　　43.離婚案件中，對(duì)于當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)狀況等事實(shí)，當(dāng)事人難以舉證又影響案件審理結(jié)果的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)及提供的明確的線(xiàn)索，向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)、當(dāng)事人所在單位等相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查取證。

　　當(dāng)事人自認(rèn)的涉及身份關(guān)系確認(rèn)或社會(huì)公共利益的事實(shí)，在沒(méi)有其他證據(jù)證明的情形下，一般不能單獨(dú)作為定案依據(jù)。

　　44.對(duì)于涉及財(cái)產(chǎn)分割問(wèn)題的離婚糾紛案件，人民法院在向當(dāng)事人送達(dá)受理案件通知書(shū)和應(yīng)訴通知書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)送達(dá)《家事案件當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)申報(bào)表》。

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿(mǎn)前填寫(xiě)《家事案件當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)申報(bào)表》，全面、準(zhǔn)確地申報(bào)夫妻共同財(cái)產(chǎn)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)的有關(guān)狀況。

　　人民法院應(yīng)當(dāng)明確告知當(dāng)事人不如實(shí)申報(bào)財(cái)產(chǎn)應(yīng)承擔(dān)的法律后果。對(duì)于拒不申報(bào)或故意不如實(shí)申報(bào)財(cái)產(chǎn)的當(dāng)事人，除在分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí)可依法對(duì)其少分或者不分外，還可對(duì)當(dāng)事人予以訓(xùn)誠(chéng)；情形嚴(yán)重者，可記入社會(huì)征信系統(tǒng)或從業(yè)誠(chéng)信記錄；構(gòu)成妨礙民事訴訟的，可以采取罰款、拘留等強(qiáng)制措施。

　　45.當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令，應(yīng)當(dāng)提供其遭受家庭暴力或者存在家庭暴力風(fēng)險(xiǎn)的證據(jù)，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為存在家庭暴力風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出人身安全保護(hù)令。

　　六、隊(duì)伍建設(shè)

　　46.中級(jí)人民法院、基層人民法院可以在規(guī)定的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)總數(shù)內(nèi)，通過(guò)加掛牌子或者單獨(dú)設(shè)置的方式設(shè)立家事審判業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。不具備條件的，可以在相關(guān)審判庭內(nèi)設(shè)立專(zhuān)業(yè)化的合議庭或者審判團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)審理家事案件。

　　47.審理家事案件的法官，除法律知識(shí)外，還應(yīng)當(dāng)掌握一定社會(huì)學(xué)、教育學(xué)和心理學(xué)知識(shí)。

　　家事審判合議庭組成人員應(yīng)當(dāng)至少有一名女性法官或者女性人民陪審員。

　　人民法院要定期對(duì)從事家事案件審理工作的法官、法官助理、書(shū)記員、人民陪審員等進(jìn)行審判業(yè)務(wù)、調(diào)解技能、心理學(xué)等方面的培訓(xùn)，加強(qiáng)家事案件審判人員司法能力建設(shè)。

　　48.人民法院可以為法官配備特邀調(diào)解員、家事調(diào)查員、心理學(xué)專(zhuān)業(yè)人員等司法輔助人員，配合審理家事案件。

　　人民法院可以會(huì)同婦聯(lián)、司法行政、衛(wèi)生等部門(mén)定期組織司法輔助人員參加培訓(xùn)，并進(jìn)行考核。

　　49.人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況向特邀調(diào)解員、家事調(diào)查員發(fā)放課工、交通等補(bǔ)貼，對(duì)表現(xiàn)突出的特邀調(diào)解組織、特邀調(diào)解員和家事調(diào)查員給予物質(zhì)或者榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　人民法院聘請(qǐng)心理疏導(dǎo)師開(kāi)展相關(guān)工作，應(yīng)當(dāng)給付適當(dāng)?shù)膱?bào)酬。

　　上述補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)或者報(bào)酬經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入人民法院專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算。人民法院可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

　　最高人民法院

　　2018年7月18日

來(lái)源：最高人民法院