無錫廢棄油桶爆炸，該員工是否承擔(dān)責(zé)任

無錫廢棄油桶爆炸，該員工是否承擔(dān)責(zé)任

拒官方的通報，發(fā)生爆炸的地方為一處垃圾堆，系一外地再生資源利用公司員工在處理廢舊物品時，引發(fā)廢舊物爆燃導(dǎo)致周邊垃圾起火，目前傷亡情況還在調(diào)查中。

該事故是由于員工過失行為造成的，但由于該員工現(xiàn)在實施職務(wù)活動，所以造成的損失應(yīng)該由再生資源利用公司承擔(dān)，員工有重大過錯的，承擔(dān)連帶的責(zé)任。

《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》

第八條?法人或者其他組織的法定代表人、負(fù)責(zé)人以及工作人員，在執(zhí)行職務(wù)中致人損害的，依照民法通則第一百二十一條的規(guī)定，由該法人或者其他組織承擔(dān)民事責(zé)任。上述人員實施與職務(wù)無關(guān)的行為致人損害的，應(yīng)當(dāng)由行為人承擔(dān)賠償責(zé)任。

屬于《國家賠償法》賠償事由的，依照《國家賠償法》的規(guī)定處理。

職務(wù)行為的特點

一是職權(quán)性。即國家機(jī)關(guān)工作人員根據(jù)法律賦予的職責(zé)權(quán)限實施的行為履行職務(wù)行為。超越職權(quán)的行為不是職務(wù)行為，不受法律保護(hù)。

二是時空性。即國家機(jī)關(guān)工作人員在行使職權(quán)、履行職責(zé)的時間、地域范圍內(nèi)實施的行為通常都認(rèn)定為職務(wù)行為。比如某市的公務(wù)員主管部門的工作人員不能糾正另一城市公務(wù)員管理中的錯誤。

三是身份性。即在通常情況下，凡以國家機(jī)關(guān)工作人員的身份和名義實施的行為都是履行職務(wù)的行為。如公務(wù)員人員著裝、佩戴標(biāo)志、出示證件、宣布代表機(jī)關(guān)實施的行為一般都以職務(wù)行為論。四是目的標(biāo)準(zhǔn)。即國家機(jī)關(guān)工作人員為了履行法定職責(zé)和義務(wù)，維護(hù)公共利益而為的行為，通常都認(rèn)定為是職務(wù)行為。

應(yīng)當(dāng)明確，上述說的職務(wù)行為，和國家賠償法上所說的“行使職權(quán)”的活動既有共同的一面，也有不同的一面。就是國家賠償而言，構(gòu)成國家賠償責(zé)任的行為，必須是職務(wù)行為違法，并且這種違法的職務(wù)行為造成了損害事實，兩者之間有必然的因果聯(lián)系。如果一個合法的職務(wù)行為，對當(dāng)事人的權(quán)益造成損害，這時構(gòu)成的不是國家賠償，而是補(bǔ)償。如國家為了公共利益，依法對公民個人和企業(yè)的財產(chǎn)進(jìn)行征收、征用，這時造成的損失不是賠償，而是補(bǔ)償。這理講的“合法行為”，是一種合法的行為，即依法履行職務(wù)的行為。如果是一種違法的行為，是不受法律保護(hù)的。