論人口、環境、資源一體化問題

論文提要：文章分三個部分。第一部分闡明了人口、環境、資源一體化問題的必要性和重要性。文章認為：人口、環境、資源一體化問題是人類社會與自然環境共同發展的產物，是人類認識自身和自然的經驗的總結；是中國現代化建設中面臨的重大課題，既是以往人口、環境、資源工作的經驗教訓的總結，又是對今后人口、環境、資源工作的挑戰和機遇；人口、環境、資源問題“綜合癥”是當代人口、環境、資源問題的主要特點，當代人口、環境、資源問題“綜合癥”的實質是三者關系的失調和失衡。文章指出：回顧歷史，人口、環境、資源三者關系的失控和失衡是工業革命以來人類社會最嚴重的失誤；面對現實，“人口、環境、資源問題和人口、環境、資源綜合癥”是當代社會最嚴重的問題；展望未來，人口、環境、資源的一體化研究和控制是21世紀人類社會最重要的課題。第二部分論述了人口、環境、資源的一體化理論。文章認為，目前已經初步形成有關人口、環境、資源的一體化理論。一體化理論的主要特點是：一體化研究和調控的主要對象是人口、環境、資源這一綜合體，主要是研究人與自然的關系以及與人口、環境、資源這一綜合體有關的人與人的關系；一體化理論是一門正在發展的交叉、邊緣學科；一體化理論是當代自然科學與社會科學的綜合、人與人的關系和人與自然的關系在科學研究中的綜合，符合馬克思主義所揭示的科學發展的方向和趨勢；對人口、環境、資源進行一體化研究的最基本的研究方法是理論聯系實際的綜合研究，即從人口、環境、資源問題，人口、環境、資源工作的實際出發，以馬克思主義關于人與自然關系的思想為指導，從理論與實踐的結合上綜合研究、分析人口、環境、資源問題和現象，促進人口、環境、資源工作的健康發展。文章論述了加強人口、環境、資源一體化研究的重要意義和作用：第一，人口、環境、資源這三者關系的協調不僅是人類社會發展永恒的主題，也是21世紀最重大的社會問題；第二，加強人口、環境、資源一體化研究，是正確處理“人口、環境、資源的關系，人口、環境、資源問題的關系，人口、環境、資源工作的關系”的需要。文章認為，無論從理論角度還是從實踐方面看，對人口、環境、資源進行一體化調控的理論，已成為推動當代人口、環境、資源工作向著更加科學、綜合、完整的體系發展的理論指南和動力。人口、環境、資源的一體化理論的內容。第三部分提出了對人口、環境、資源進行一體化控制的途徑和措施。文章認為：首先應該通過憲法和國家發展計劃，確定人口、環境、資源一體化控制的目標、原則和基本政策，即：將“實現人口、環境、資源的協調發展”、“實現經濟、社會和環境的可持續發展”和“實現人與自然和諧共處”確定為我國現代化建設的三大目標；將“計劃生育”、“環境保護”和“合理利用自然資源特別是珍惜和合理利用土地資源”確定為我國現代化建設的三大基本國策；將正確處理人口、環境、資源關系，促使人口、環境、資源協調發展，確定為我國現代化建設的基本原則，即實行一整套體現人口、環境、資源一體化的原則。文章建議制定一整套有利于對人口、環境、資源進行一體化研究和控制的具體政策和措施，包括：第一，提倡進一步解放思想，建立健全有利于對人口、環境、資源進行一體化研究的科研體制，在人口、環境、資源研究方面實行創新；第二，以可持續發展為總體戰略，大力推行可持續的生產方式、消費方式和管理方式，這是將人口、環境與資源工作結合起來，將環境資源的開發、利用與保護、改善結合起來的基本的、有效的途徑和手段；第三，制定和實施對人口、環境、資源實施一體化控制的各種計劃，認為人口、環境、資源的一體化工作是一項系統工程，具有戰略性、綜合性和跨學科、跨部門性，只有通過各種計劃才能實現統籌兼顧、綜合平衡，制定并實施有利于一體化的國民經濟社會發展計劃以及國土規劃、人口規劃、環境規劃、各種資源能源規劃等專門規劃，是這項系統工程的龍頭和中心環節；第四，綜合采取其他各種手段和措施，加強對人口、環境、資源一體化的宣傳教育，加大投入，加強對人口、環境、資源一體化工作的管理和法制。