銷售廣告、宣傳材料視為合同內容

省人大法制工作委員會認為，商品房銷售廣告和宣傳資料中所做的說明和允諾具體確定，對商品房買賣合同的訂立以及商品房價格的確定有重大影響，屬于要約，應當視為合同內容，為了保護消費者的合法權益，建議將條例草案中的涉及內容由“應當在商品房買賣合同中約定”修改為“應當視為合同內容”。當事人違反的，應當承擔違約責任。

延遲交房，買房人有權解除合同

此前，條例草案僅規定了買受人不得無故遲延或拒絕接收符合交付條件商品房的義務，但缺乏房地產開發企業遲延交付商品房的規定。為此，省人大法制委員會采納補充完善內容的意見，建議在條例草案中增加，房地產開發企業遲延交付的，應當承擔違約責任。經催告在三個月內仍未交房的，買受人有權解除合同，房地產開發企業應當賠償由此給買受人造成的實際損失。”

買房人自行維修，房產商付費

針對目前商品房銷售中大量存在的開發商在保修期內拒絕維修或者拖延維修的情況，條例草案征求意見過程中，有關人士建議應明確規定買受人可自行維修，費用由開發商承擔。

因此，省人大法制委員會建議增加，商品房的質量保修期限，不得低于國家規定的建設工程的最低保修期限。保修期限的起始日期自商品房交付使用之日起計算。

交付使用的商品房存在質量問題，在保修期內，房地產開發企業應當承擔維修責任;房地產開發企業拒絕維修或者在合理的期限內拖延維修的，買受人可以自行或者委托他人維修。維修費用及維修期間造成的其他損失由房地產開發企業承擔。

“一房二賣”不設行政處罰

在《條例(草案)》審議報告說明中，有關人士認為，“一房二賣”的行為屬于民事侵權或者違約行為，應當承擔民事賠償或者違約責任，不應當設定行政處罰，對“在未解除商品房買賣合同前，將作為合同標的物的商品房再行銷售給他人”的行為設定的行政處罰不合適，建議刪去。省人大法制委員會采納了上述意見。同時規定，開發商采取返本銷售商品房、售后包租銷售未建成商品房的，將處以三萬以上十萬元以下罰款。