銷售廣告、宣傳材料視為合同內(nèi)容

省人大法制工作委員會認為，商品房銷售廣告和宣傳資料中所做的說明和允諾具體確定，對商品房買賣合同的訂立以及商品房價格的確定有重大影響，屬于要約，應(yīng)當視為合同內(nèi)容，為了保護消費者的合法權(quán)益，建議將條例草案中的涉及內(nèi)容由“應(yīng)當在商品房買賣合同中約定”修改為“應(yīng)當視為合同內(nèi)容”。當事人違反的，應(yīng)當承擔違約責任。

延遲交房，買房人有權(quán)解除合同

此前，條例草案僅規(guī)定了買受人不得無故遲延或拒絕接收符合交付條件商品房的義務(wù)，但缺乏房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)遲延交付商品房的規(guī)定。為此，省人大法制委員會采納補充完善內(nèi)容的意見，建議在條例草案中增加，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)遲延交付的，應(yīng)當承擔違約責任。經(jīng)催告在三個月內(nèi)仍未交房的，買受人有權(quán)解除合同，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當賠償由此給買受人造成的實際損失。”

買房人自行維修，房產(chǎn)商付費

針對目前商品房銷售中大量存在的開發(fā)商在保修期內(nèi)拒絕維修或者拖延維修的情況，條例草案征求意見過程中，有關(guān)人士建議應(yīng)明確規(guī)定買受人可自行維修，費用由開發(fā)商承擔。

因此，省人大法制委員會建議增加，商品房的質(zhì)量保修期限，不得低于國家規(guī)定的建設(shè)工程的最低保修期限。保修期限的起始日期自商品房交付使用之日起計算。

交付使用的商品房存在質(zhì)量問題，在保修期內(nèi)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當承擔維修責任;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拒絕維修或者在合理的期限內(nèi)拖延維修的，買受人可以自行或者委托他人維修。維修費用及維修期間造成的其他損失由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔。

“一房二賣”不設(shè)行政處罰

在《條例(草案)》審議報告說明中，有關(guān)人士認為，“一房二賣”的行為屬于民事侵權(quán)或者違約行為，應(yīng)當承擔民事賠償或者違約責任，不應(yīng)當設(shè)定行政處罰，對“在未解除商品房買賣合同前，將作為合同標的物的商品房再行銷售給他人”的行為設(shè)定的行政處罰不合適，建議刪去。省人大法制委員會采納了上述意見。同時規(guī)定，開發(fā)商采取返本銷售商品房、售后包租銷售未建成商品房的，將處以三萬以上十萬元以下罰款。