李某經老鄉介紹，被包工頭王某招用，進某建設公司工地做木工，工資每日約定200元。2014年3月，李某在工作中，不慎從高空墜落，導致小腿骨折。李某認為，由于自己是在工地工作受的傷，屬于工傷，單位應當賠償李某工傷待遇損失。李某到勞動局工傷部門，要求申報工傷，由于沒有勞動合同，勞動局工傷部門向李某出具了補正單，要求李某出具確認勞動關系的材料比如勞動合同。但李某沒有勞動合同，又是包工頭招用的民工，單位沒有為其和勞務公司簽訂勞動合同，也沒有為李某繳納工地農民工工傷保險。勞動局工傷部門將李某的工傷申報材料退還給了李某。之后李某聘請了律師，先向工地所在地的人事勞動爭議仲裁委員會提起了仲裁申請，勞動人事爭議仲裁委員會做出了不予以受理的決定。李某向區人民法院提起訴訟，要求法院判決單位承擔工傷賠償責任。用人單位抗辯，傷者沒有經過工傷認定程序，無權向法院起訴要求工傷待遇賠償，但單位對傷者工傷的事實是認可的。最終，雙方和解處理，單位向李某支付了工傷款11萬元。

　　即使勞動者無法提供勞動部門作出的工傷認定決定書，但用人單位對傷者工傷的事實沒有異議，勞動者向法院起訴，要求單位支付工傷待遇的訴請可以獲得法院的支持。

　　勞動工傷律師表示建設工地的農民工在工作時發生工傷事故，一般有2種處理方式。第一種處理方式是：在事故發生之日起1年內，受傷職工或用人單位向勞動局工傷處申報工傷，在勞動局作出工傷認定書后，傷者經過勞動局勞動能力鑒定委員會做出了勞動能力鑒定結論后，再向勞動人事爭議仲裁委員會提起工傷待遇仲裁申請，要求單位支付工傷待遇賠償款。第二種處理方式是：雖然勞動部門沒有作出工傷認定決定書，但是傷者經過了勞動人事爭議仲裁委員會不予以受理的前置程序后，可以到區人民法院起訴，要求用人單位承擔工傷賠償責任。

　　本案，傷者選擇的是第二種處理方式。即使勞動部門沒有對傷者受傷事故認定為工傷，但是用人單位對傷者工傷的事實沒有異議，傷者向法院起訴，要求工傷待遇的，可以獲得法院的支持。

　　工傷律師建議：

　　一、事故發生后，傷者或單位應及時申報工傷。勞動者發生工傷事故后，應在事故發生之日起1年內，由本人或者用人單位向單位或建設工地所在地區勞動局內的工傷部門申報工傷。申報工傷應遞交如下材料：勞動合同、事情發生經過證明、病歷和診斷證明書等。

　　二、如果單位或個人沒有及時申報工傷，不能提供勞動部門作出的工傷認定書，但單位對工傷的事實是認可的，或是非法用工導致勞動者傷亡的，傷者可以直接向法院起訴，要求單位支付工傷賠償款。

　　具體條款如下：人民法院在審理勞動爭議案件中，一般不直接作出工傷認定。勞動者請求工傷待遇，但未提供勞動行政部門作出的工傷認定的，人民法院可以裁定駁回起訴，但具有下列情形的除外：1、未為該勞動者辦理工傷保險的用人單位對構成工傷無異議的；2、非法用工單位在用工中導致勞動者傷亡的。

　　小貼士

　　1、具備用工主體資格的承包單位違反法律、法規規定，將承包業務轉包、分包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，該組織或者自然人招用的勞動者從事承包業務時因工傷亡的，由該具備用工主體資格的承包單位承擔用人單位依法應承擔的工傷保險責任。

　　2、施工企業違法轉包、分包中的相關法律關系應如何認定？答：具備用工主體資格的承包單位違反法律、法規規定，將承包業務轉包、分包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，該不具備用工主體資格的組織或者自然人所招用的人員請求確認與承包單位存在勞動關系的，不予支持。但該人員在工作中發生傷亡，受害人請求承包單位參照工傷的有關規定進行賠償的，人民法院應當予以支持。社會保險行政部門已認定該人員工傷的，按工傷保險規定處理。

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