輕信單位承諾錯過工傷認定時效勞動者狀告無門

律聊律師點評：在本案中，法院的判決沒有錯誤。工傷賠償不同于一般民事賠償，必須具備一個行政認定程序，即工傷認定。法院只有權根據這一認定結果，來計算賠償。本案這一結果過于慘痛，以至許多人試圖幫助像范某這樣錯過工傷認定時效的人尋求其他司法救濟途徑。但是，那樣做的確面臨許多法律難題。比如，根據最高人民法院的司法解釋，人身損害賠償排除了《工傷保險條例》的適用對象，即具有勞動關系的雙方。很明顯，法院關上了補救的大門。因為工傷索賠是獨特的程序，即行政認定前置，法院并不能繞過這一前置程序。

在實際生活中，有許多用人單位不給勞動者繳納社會保險(包括工傷保險)，勞動者一旦發生工傷事故用人單位就想方設法推卸責任，比如：否認勞動關系;表面上對勞動者及其近親屬許諾，暗地里久拖不決，意在拖過工傷認定時效;等等。無論怎樣，如果被拖過工傷認定時效，受傷害的勞動者的權利則是最難補救的、甚至可以說是無法補救的。作為普通勞動者，最有效的方式是牢記自己的權利，相信法律，不輕信許諾，珍惜法律賦予自己的寶貴權利。

典型案例:

2008年6月23日上午，山東省某市**機械設備有限公司沖床模具修理工范某正在工作。突然，沖床離合失控，滑塊滑落，壓在范某的右手上。范某的右手食指、中指、無名指和掌骨全部被沖掉，拇指、小指粉碎性骨折，小指的中節和末節也都沒有了。工友們見狀趕緊把他送到附近的醫院，后來又轉到省城濟南的大醫院。經過十幾次大大小小的手術治療，范某的傷情基本穩定，但右手因失去中間三指及掌心而嚴重畸形，剩余的兩指也殘缺不全。

范某出事后，公司董事長周某向范某許諾：給他樓房居住，讓他妻子來廠工作;工傷已經報了，等范某傷情穩定、鑒定傷殘后，一定將賠償款一次性付清;只要工廠存在一天就讓范某在廠里工作一天。由于這個公司是家族企業，范某與廠長周某(即公司董事長)又是遠房表親，當時就完全相信了周某的許諾，并且還很感動。

日子一天一天過去了，范某的傷情也已經穩定，他向公司提出進行傷殘鑒定，而單位卻不給蓋章。廠長周某也威脅說，如果鑒定傷殘，就必須退出樓房，并且支付居住期間的房租;解除勞動合同。范某的家人找周某協商，可是周某一直拖著不給辦。

2009年9月17日，在廠方一直沒有申請工傷認定的情況下，范某向區人保局申請工傷認定，但因超過一年申請期限而被拒絕受理。2009年11月，范某對某公司提起勞動爭議仲裁，要求支付因工負傷停工留薪期工資、一次性傷殘補助金等等。2010年1月，區勞動爭議仲裁委員會作出裁決：駁回范某的仲裁請求。

2010年3月，范某又向區法院提起民事訴訟，要求該公司賠償其損害費用，解除雙方之間的勞動關系，支付一次性經濟補償金和生活護理費，為其補繳各種社會保險費。但是，范某等來的結果仍舊是令其失望的。5月區法院作出一審判決，認為“雙方存在事實勞動關系”，“原告所受傷未經過有關部門認定為工傷，現依據工傷保險的相關規定主張相應的權利明顯缺乏法律依據，且合議庭已經征求是否同意變更為其他案由進行審理，原告又不同意變更為其他案由審理，故本院對于原告的訴訟請求不予支持。關于原告要求被告為其繳納社會保險，因被告不是僅未給原告一個人繳納社會保險，故原告可以向勞動監察部門要求予以處理。”最終，法院駁回了范某的訴訟請求。