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民主生活會,是指黨員領導干部召開的旨在開展批評與自我批評的組織活動制度。
會議性質及內容(一)會議的必要性 支部委員會一班人在工作中接觸比較多,平時在思想上、工作上難免產生不同看法和意見。因此,定期召開支部領導班子組織生活會,就思想、作風和工作上的問題互相交換意見,談心通氣,開展必要的批評和自我批評,互相幫助,互相監督、總結經驗,統一思想認識,就顯得十分重要和必要。
它有利于支部一班人提高貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性;有利于端正黨風,增強團結,密切黨群關系,有利于加強集體領導,不斷改進領導工作;有利于加強黨支部的思想、作風建設,形成堅強的領導核心。 (二)會議的原則 組織生活會應遵循實事求是的原則和團結——批評和自我批評——團結的方針,充分發揚民主,開展積極的思想斗爭,增強政治性和原則性。
會議應圍繞議題交流思想認識,總結經驗教訓,以以誠相見、與人為善的態度開展批評,達到統一思想,增強團結,互相監督、共同提高的目的,防止把會議開成單純的匯報工作或研究部署工作的會議。 (三)會議參加對象 參加對象應為支部委員會全體成員,實到會人數應大于應到會人數的80%.如有必要可邀請同級行政黨員領導干部參加。
同時,可請上級黨組織派員參加,請有關黨小組長或黨員骨干列席。列席人員可以發言,提出批評和建議。
(四)會議時間安排 支部委員會組織生活會一般每年兩次;上半年的組織生活會應在七月底前召開;下半年的組織生活會應在翌年一月底前召開。如有必要,可適當增加組織生活會的次數,遇特殊情況需要延期召開的,應經上級黨組織同意。
(五)會議基本內容 1、貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級指示、本組織決議的情況。2、加強領導班子的自身建設,維護“一班人”團結,實行民主集中制的情況。
3、發揚黨的優良傳統,艱苦奮斗,清正廉潔,遵紀守法,端正黨風和糾正行業不正之風的情況。4、堅持群眾路線,改進領導作風,深入調查研究,密切聯系群眾。
5、其他重要問題。 (六)會議工作程序 1、做好會議前的準備1)根據本支部、本單位中心工作或支部班子成員中存在的主要問題和上級黨組織的要求,確定重點議題。
2)提前十天將會議日期和議題通知應到會人員,使其做好準備。3)提前一周報告上級黨組織,以便上級黨組織派人參加。
4)支部班子成員在會前要交換意見,溝通思想。5)聽取或征求黨內外群眾的意見和建議。
2、開好會議1)組織生活會由支部負責人召集并主持。2)通報上次民主生活會提出的問題的整改情況。
3)通報黨內外群眾的意見和建議。4)主持人要帶頭開展批評和自我批評,引導大家暢所欲言。
5)圍繞會議議題,與會同志充分發表意見,認真開展批評和自我批評。6)因故缺席人可以提交書面發言,書面發言由主持人在會上宣讀并列入會議記錄。
7)在會議上對檢查和反映出來的問題應由支部解決的要積極制訂改進措施,切實加以解決需要上級黨組織幫助解決的,應在會后向上級黨組織報告。8)如有必要,上級黨組織要委派負責人員參加,給予會議以具體指導。
9)專制會議記錄本,并認真作好組織生活會的會議記錄。3、會后工作1)會后十天內,要向上級黨組織報送會議情況的書面報告和會議記錄。
報告的主要內容是開展批評與自我批評情況,檢查出來的主要問題及整改措施,對上級黨組織的建議和意見等。2)主持人或由主持人委托出席會議的其他同志將會議情況和批評意見轉告缺席人。
3)對會上提出的問題,及時落實整改措施。對群眾普遍關心的問題,要將整改措施用適當的方式向群眾公布,接受群眾監督。
4)與會人員必須遵守保密紀律,需要保密的內容,不得外泄或擴散。對違反保密紀律的人,應視情節輕重給予必要的處理。
5)對未經上級黨組織同意而不按時召開組織生活會的支部主要負責人以及無故不參加民主生活會的班子成員,應給予批評教育。 (七)會議注意事項 1)要認真做好會議前的各種準備工作,尤其是要根據本單位的工作和支部班子的實際,確定好會議的中心議題,突出解決一兩個實際問題,防止中心太多,議題不明,發言東拉西扯,漫無目標,不能真正解決存在的實際問題。
2)對班子或同志中存在的問題,既要本著坦誠懇切的態度,做到對事不對人,把問題講清楚。又要堅持揭短不怕痛,打開窗戶說亮話,防止輕描淡寫、淺嘗輒止,或者言不由衷。
3)組織生活會制度是黨組織活動中的一項基本制度,要堅持這項制度,切忌隨便變更日期,一暴十寒。支部班子成員除了過好班子組織生活會以外,還要無條件的以普通黨員的身份參加支部或黨小組的組織生活會,接照組織生活的要求,積極參加學習、討論,如實匯報自已的思想和工作情況,誠懇接受支部和小組分配的任務,接受組織的教育和監督,切忌自覺或不自覺地以領導者自居,動輒作指示提要求,把生活會變成布置工作的會議。
第一條 為加強對黨員領導干部的管理和監督,促進黨員領導干部廉潔從政,根據《中國共產黨章程》、黨內有關規定和國家有關法律法規,制定本規定。
第二條 本規定所稱黨員領導干部包括: (一)各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關縣處級副職以上(含縣處級副職,下同)的黨員干部; (二)人民團體、事業單位中相當于縣處級副職以上的黨員干部; (三)國有大型、特大型企業中層以上領導人員中的黨員,國有中型企業領導人員中的黨員,實行公司制的大中型企業中由上級黨組織、行政機關或者國有資產授權經管單位委派、任命、招聘的領導人員中的黨員以及其他經上述單位批準執行職務的領導人員中的黨員。 副調研員以上非領導職務的黨員干部報告個人有關事項,適用本規定。
第三條 黨員領導干部應當報告下列事項: (一)本人的婚姻變化情況; (二)本人持有因私出國(境)證件的情況; (三)本人因私出國(境)的情況; (四)子女與外國人、港澳臺居民通婚的情況; (五)配偶、子女出國(境)定居及有關情況; (六)配偶、共同生活的子女(指同財共居的子女,下同)私人在國(境)外經商辦企業的情況; (七)配偶、共同生活的子女擔任外國公司駐華、港澳臺公司駐境內分支機構主管人員的情況; (八)配偶、子女被司法機關追究刑事責任的情況; (九)本人認為應當向組織報告的其他事項。 第四條 黨員領導干部發生本規定第三條所列事項的,應當在事后30日內填寫《黨員領導干部個人有關事項報告表》,并按照規定報告。
因特殊原因不能按時報告的,特殊原因消除后應當及時補報,并說明原因。 第五條 黨員領導干部應當于每年1月31日前集中報告一次上一年度本規定第三條所列事項,所列事項沒有發生或者沒有變動的,應當予以明示。
第六條 黨員領導干部報告個人有關事項,按照干部管理權限由相應的組織(人事)部門負責受理: (一)屬于本單位管理的黨員領導干部,向本單位的組織(人事)部門報告; (二)不屬于本單位管理的黨員領導干部,向上一級黨委(黨組)的組織(人事)部門報告,報告材料由該黨員領導干部所在黨委(黨組)的組織(人事)部門轉交。黨員領導干部因發生職務變動而導致受理機構發生變化的,原受理機構應當及時將該黨員領導干部的報告材料按照干部管理權限轉交新的受理機構。
第七條 組織(人事)部門應當于每年3月1日前將上一年度黨員領導干部報告個人有關事項的情況匯總后報所在黨委(黨組)和紀委(經檢組)。黨委(黨組)應當于每年4月30日前將黨員領導干部報告個人有關事項的情況向上級黨委(黨組)和上級紀委(紀檢組)綜合報告一次。
第八條 黨員領導干部報告個人有關事項不清楚、不完整的,受理報告的組織(人事)部門應當要求報告人限期補充報告或者重新報告。 第九條 黨員領導干部在執行本規定過程中,認為有需要請示的事項,可以向受理報告的組織(人事)部門書面請示。
受理報告的組織(人事)部門應當認真研究,及時答復報告人。報告人應當按組織答復意見辦理。
第十條 對報告的內容,應當予以保密。組織認為應當予以公開或本人要求予以公開的,可采取適當的方式在一定范圍內公開。
第十一條 黨員領導干部必要時應當在參加民主生活會、進行述職述廉時,對發生的個人有關事項情況進行說明。 第十二條 紀檢機關和組織(人事)部門要加強對本規定執行情況的監督檢查,根據工作需要經審批可查閱本地區本部門黨員領導干部報告個人有關事項的材料。
組織(人事)部門和紀檢機關應當把報告個人的有關事項的情況作為考察、考核黨員領導干部的一項重要內容。 第十三條 黨員領導干部有下列情形之一的,有關單位、組織或者部門應當調查核實,并視情節輕重,采取批評教育、限期改正、責令作出檢查、誡勉談話、通報批評等方式予以處理:。
民主生活會記錄格式 發布者:王望崢 最后更新時間:2006-11-21 23:00:50 閱讀次數:10933 時間:****年**月**日 地點:***會議室 主持人:*** 記錄:*** 出席者:支部全體黨員(簽名) 列席:***(職務)、***(職務)…… 缺席者:***(缺席原因,如學習、出差、生病、無故等) 會議主題:支部黨員民主生活會 ***(主持人):根據組織安排,今天召開支部黨員民主生活會,開展批評與自我批評,列席我們今天會議的有***(職務)………,上級黨委也十分重視,特派***同志(職務)***同志(職務)參加。
按照民主生活會的程序,我們事先于**月*日通過座談廣泛征求了黨內外群眾的意見,現把情況通報一下。 (通報征求群眾意見情況,要詳細記錄) 接下來反饋上次民主生活會存在問題的整改情況: ……………… 下面,開展批評與自我批評,要求每一位同志都要發言。
先從我開始,…………………………………… ***(職務):……………………………………… ……… ………[與會黨員要人人發言,要詳細記錄每位同志的發言] ***(黨委參加人員):………[作總結性發言] ***(主持人): [作總結] ………。
民主生活會是黨內政治生活中的一項主要制度,是強化黨內監督,提高依靠自身力量解決問題和矛盾能力的有效途徑。
黨的十八大以來,偉德國際總書記反復強調要嚴格落實黨內組織生活制度,開好民主生活會,并提出明確具體要求。中心政治局帶頭召開專題民主生活會,為全黨作出了榜樣。
為了使中心要求落到實處,充分發揮民主生活會在黨內監督中的作用,《條例》專門就如何開好民主生活會作出了規定。第一 民主生活會應當經常化。
一般每年一次,碰到主要或普遍性問題,需要集體批評和自我批評的,就要及時召開專題民主生活會,把事情說清楚、談透徹。第二 要堅持問題導向,重在解決突出問題。
要以整風精神開好民主生活會,開展積極健康的思想斗爭,讓每個黨員、干部都在思想和靈魂上受到觸動,真正解決問題。通過廣泛征求群眾意見,結合巡視、黨組織日常治理監督等發現的問題,以及本地區本部門本單位工作和領導班子實際,找準突出問題,確定主題。
有了群眾反映,接到揭發檢舉,經查核確有稍微違規違紀行為,就要讓犯錯誤的同志在民主生活會上自我檢討,大家批評幫手,共同敲響警鐘。對巡視反饋的問題、組織約談函詢提出的問題,要在民主生活會上進行剖析批評。
對有違紀問題又不在民主生活會上自查自糾的班子成員,必須嚴厲紀律,從重處分。第三 要真正把本身擺進去,嚴厲認真開展批評和自我批評。
開好民主生活會,必須運用批評和自我批評武器,這是提高民主生活會質量、搞好黨內監督的要害。每個領導成員都要以對黨的事業、對同志高度負責的態度,嚴厲認真地開展批評和自我批評,分清是非,團結同志,堅持真理,修正錯誤。
要打消自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票等顧慮,真正做到觸及思想和靈魂。無論批評還是自我批評,都要實事求是、出于公心、與報答善。
主要領導要帶頭做到既誠懇進行批評和自我批評,又滿腔熱情歡迎批評包羅尖銳批評,不能“馬列主義手電筒”只照別人。第四 要制訂切實可行的整改辦法。
對民主生活會上提出的問題,要逐一分析原因,找準癥結,在此基礎上制訂整改辦法、落實整改責任、明確整改時限。對整改項目,實行臺賬治理,完成一個銷號一個。
抓整改要動真碰硬,不達目的不罷休。無論班子整改還是個人整改,都要嚴明責任,加強監督,確保兌現承諾。
第五 上級黨組織應當加強對下級領導班子民主生活會的指導和監督,提高民主生活會質量。加強對下級黨組織民主生活會的指導和監督是上級黨組織的主要職責。
要堅持一級抓一級的原則,切實加強督促指導和監督,提高民主生活會的質量和水平。有關負責同志要按規定參加下級黨組織民主生活會,有關部門要認真履行職責,加強督促檢查。
(轉自《黨的十八屆六中全會文件學習輔導百問》)。
黨員領導干部民主生活會,是我們黨的優良傳統,也是加強黨內監督的重要形式。
完善領導干部民主生活會制度,關鍵是要提高民主生活會的質量。領導干部民主生活會制度應主要從以下五個方面進行完善:第一,有針對性地確立主題。
民主生活會主題的選擇應體現政治性、思想性和針對性,要突出重點,不要面面倶到。民主生活會的主題、日期及開法,一般應提前十五天向上級黨組織報告,以便上級黨組織事先派人了解情況,屆時參加并指導本單位民主生活會。
第二,會前做好充分準備。做好民主生活會的會前準備工作,是開好民主生活會,保證民主生活會質量的基礎。
第三,嚴肅認真地開展批評與自我批評。第四,制定和落實整改措施。
第五,各級黨組織必須負起監督和檢查責任。
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