1.國有企業改制有哪些法律法規

一、總體1、《關于進一步規范國有大中型企業主輔分離輔業改制的通知》2、《關于推進國有資本調整和國有企業重組指導意見的通知》3、《關于規范國有企業改制工作的意見》4、《關于進一步規范國有企業改制工作實施意見的通知》二、產權管理登記1、《國有資產產權界定和產權糾紛處理暫行辦法》2、《國有資產產權登記管理辦法》3、《企業國有資產產權登記管理辦法實施細則》三、清產核資與財務管理1、《國有企業清產核資辦法》2、《國有企業資產損失認定工作規則》3、《企業國有資本與財務管理暫行辦法》4、《企業公司制改建有關國有資本管理與財務處理的暫行規定》四、資產評估1、《國有資產評估管理辦法》2、《國有資產評估管理辦法施行細則》3、《資產評估操作規范意見（試行）》4、《關于改革國有資產評估行政管理方式加強資產評估監督管理工作的意見》5、《國有資產評估管理若干問題的規定》6、《國有資產評估項目核準管理辦法》7、《國有資產評估項目備案管理辦法》五、國有資產處置與產權轉讓1、《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》2、《關于加強國有企業產權交易管理的通知》3、《關于出售國有小型企業中若干問題意見的通知》4、《國有企業改革中劃撥土地使用權管理暫行規定》5、《規范國有土地租賃若干意見》6、《國土資源部關于加強土地資產管理促進國有企業改革和發展的若干意見》7、《關于改革土地估價結果確認和土地資產處置審批辦法的通知》8、《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》9、《企業國有產權交易操作規則》10、《關于企業國有產權轉讓有關問題的通知》11、《關于加強對國有企業改制及國有產權轉讓監督檢查工作的意見》12、《關于加強企業國有產權轉讓監督管理工作的通知》13、《關于企業國有產權轉讓有關事項的通知》14、《企業國有資本保值增值結果確認暫行辦法》15、《關于做好貫徹落實企業國有產權轉讓管理暫行辦法有關工作的通知》六、勞動關系處理與職工補償安置1、《失業保險條例》2、《社會保險費征繳暫行條例》3、《工傷保險條例》4、《違反和解除勞動合同的經濟補償辦法》5、《違反〈勞動法〉有關勞動合同規定的賠償辦法》6、《關于建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》7、《關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》8、《關于個人因解除勞動合同取得經濟補償金征收個人所得稅問題的通知》9、《廢止后有關終止勞動合同支付生活補助費問題的復函》10、《關于個人與用人單位解除勞動關系取得的一次性補償收入征免個人所得稅問題的通知》11、《關于企業重組有關職工安置費用財務管理問題的通知》12、《關于破產企業職工安置有關政策問題的復函》七、主輔分離輔業改制分流安置富余人員1、《關于國有大中型企業主輔分離輔業改制分流安置富余人員的實施辦法》2、《國有企業富余職工安置規定》3、《中小企業標準暫行規定》4、《關于國有大中型企業主輔分離輔業改制分流安置富余人員的勞動關系處理辦法》5、《關于做好國有大中型企業主輔分離輔業改制分流安置富余人員有關工作的通知》6、《關于終止勞動合同支付經濟補償金有關問題的復函》擴展資料：國有企業改革是整個經濟體制改革的中心環節，搞好國有企業改革、發展壯大國有經濟，是當前面臨的一項艱巨任務。

本書收集整理國有企業改制方面的中共中央決定2項、法律20項、行政法規18項、部門規章10項、規范性文件76項以及司法解釋8項，共計134項。國有企業改制的方案制訂：1、國有企業改制采取重組、聯合、兼并、租賃、承包經營、合資、轉讓國有產權和股份制等多種形式進行，包括轉讓國有控股、參股企業國有股權或者通過增資擴股來提高非國有股的比例等，必須制訂改制方案。

2、國有企業改制方案可由改制企業國有產權持有單位或主管部門制訂，也可由其委托改制企業或者中介機構制訂，但向本企業經營管理者轉讓國有產權的改制方案不得委托該改制企業制訂。3、國有企業改制方案應包括以下主要內容：企業概況及近三年資產和財務狀況，改制的基本原則、目標和程序，資產處置和職工安置方案，改制后企業股權設置方案和企業發展規劃等。

4、國有企業改制方案經職工代表大會或職工大會審議，并經企業主管部門審核后，按照國資企改〔2004〕10號文件的規定報經批準。改制方案未經批準不得實施。

綜上所述，國有企業改制是最近一段期間政府主抓的工作之一，地方政府在制定國企改制政策的時候，要根據有關法律法規進行。國有企業改制法律依據包括很多，有國有資產管理法、公司法、國有產權轉讓管理辦法及關于國企改制工作的意見等。

國企改制的目的是通過股份制改革，幫助企業建立現代企業制度。參考資料來源：百度百科-國有企業改制法律法規新編。

2.國有企業改制有哪些法律法規

1. 國企公司制改革涉及以下法律法規。（立法法規定，法律由全國人大及其常委制定。法規即行政法規，由國務院制定。）

2. 法律涉及公司法、全民所有制工業企業法、國有資產法、證券法。行政法規涉及公司登記管理條例、企業國有資產監督管理暫行條例、國有企業監事會暫行條例、全民所有制工業企業轉換經營機制條例、國有資產評估管理辦法。

3. 除法律法規之外，許多部門規章也涉及國企改制，包括企業經營范圍登記管理規定、公司注冊資本登記管理規定、企業國有產權轉讓管理暫行辦法、企業名稱登記管理實施辦法、企業公司制改建有關國有資本管理與財務處理的暫行規定、企業國有資產登記管理辦法實施細則、國有企業改革中劃撥土地使用權管理暫行規定、國有資產管理局國有資產評估管理辦法實施細則。

4. 中央決定在國企改革中尤為重要，有《深化國企改革指導意見》、《關于國有企業改革和發展若干重大問題的決定》等。

5. 另外還有律協的律師承辦國企改制事務操作指引。

3.我國企業有哪些法律形式

法律規定的企業組織形式，根據不同標準有不同的分類。

例如，根據投資主體的不同，將企業分為國有企業和非國有企業；根據承擔的職能不同，將企業分為競爭型企業和非競爭性企業；根據是否獨立享有權利、承擔義務和責任，將企業分為法人企業和非法人企業。

符合法人條件，依法取得法人資格的企業為法人企業；不符合法人條件，依法不能取得法人資格的為非法人企業。現代社會，法人企業在社會經濟生活中占據主導地位，非法人企業也是普遍存在的。公司是典型的法人企業，分公司、個人獨資企業、合伙企業則屬非法人企業。

擴展資料

現代企業組織形態創新的形式 ：

1、虛擬組織。虛擬組織是指兩個以上的獨立的實體，為迅速向市場提供產品和服務、在一定的時間內結成的動態聯盟。虛擬組織的主要特征有：

虛擬組織具有較大的適應性、在內部組織結構、規章制度等方面具有靈活性；虛擬組織可以共享各成員的核心能力；信任是最重要的特征和核心內容， 也是虛擬組織建立和運行的前提。

2、學習型組織。學習型組織是指培養整個組織的學習氛圍，以充分發揮員工的創造性思維能力，從而建立起來的一種有機的、高柔性的、扁平的、符合人性的、能持續發展的組織。學習組織的主要特征有：組織成員擁有一個共同愿景；組織有多個創造性個體組成；

善于不斷學習；“地方為主”的扁平結構；員工自主管理；組織的邊界將被重新界定；員工家庭與事業平衡；領導者是設計師、仆人和教師的新角色。

3、創新型組織。創新型組織是在對企業信息、業務活動和管理職能的有意識地重疊的基礎上，通過激發員工之間的頻繁對話和交流，從而實現員工之間的知識共享和企業的不斷創新的組織。創新型組織的主要特征有：人人都是創新的責任人；

員工的貢獻大小要由他為整個知識創新系統提供的信息的重要程度來決定；在創新知識的過程中同層級的人承擔著不同的責任。

4、戰略聯盟。戰略聯盟是指兩個或兩個以上企業為了實現資源共享、風險或成本共擔、優勢互補等特定戰略目標，在保持自身獨立性的同時通過股權參與或契約方式建立較為穩固的合作伙伴關系，并在某些領域采取協作行動，從而取得"雙贏"效果。

戰略聯盟的特征主要有：組織的松散性，行為的戰略性；合作的平等性；合作關系的長期性；整體利益的互補性；管理的復雜性。

參考資料來源：百度百科--企業法律形態

4.國有企業的職工有哪些權利

國有企業的職工，除享有憲法和民法通則等法律法規所規定的公民的權利義務外，還享有相關法律規定的以下權利：

勞動法所賦承的：勞動者享有平等就業和選擇職業的權利、取得勞動報酬的權利、休息休假的權利、獲得勞動安全衛生保護的權利、接受職業技能培訓的權利、享受社會保險和福利的權利、提請勞動爭議處理的權利以及法律規定的其他勞動權利；勞動者有權依法參加和組織工會。

企業國有資產法所賦承的：企業職工依法享有的民主管理和民主監督的權利，法律還規定，國家出資企業中應當由職工代表出任的董事、監事，依照有關法律、行政法規的規定由職工民主選舉產生。國家出資企業的合并、分立、改制、解散、申請破產等重大事項，應當聽取企業工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。企業改制涉及重新安置企業職工的，還應該制定職工安置方案，并經職工代表大會審議通過。

國家行政管規定所賦承的：國企職工享有知情權、參與權、改革成果分享權；同時要求企業的經營管理者要保障職工行使：職工民主選舉權、職工的民主管理權、職工的民主決策權、行使職工的民主監督權。

5.國有企業融資法律法規都有哪些規定

您好，國務院國有資產監督管理委員會關于印發《中央企業支持配合監事會依法開展當期監督工作規則（試行）》的通知 各國有重點大型企業監事會，各中央企業：為進一步加強中央企業支持配合監事會當期監督工作，確保監事會當期監督工作有效開展，現將《中央企業支持配合監事會依法開展當期監督工作規則（試行）》印發給你們，請遵照執行。

各中央企業要充分認識監事會實行當期監督的重要意義，樹立自覺接受監督的意識，積極支持和配合監事會依法開展工作，建立健全支持配合工作機制和制度，共同促進企業又好又快發展。國務院國有資產監督管理委員會 二○○九年十二月二十五日 中央企業支持配合監事會依法開展當期監督工作規則（試行） 第一章 總 則 第一條 為進一步加強中央企業（以下簡稱企業）支持配合國有企業監事會（以下簡稱監事會）開展當期監督工作，提高監督質量和效率，根據《中華人民共和國企業國有資產法》、《國有企業監事會暫行條例》、《企業國有資產監督管理暫行條例》和國資委《關于加強和改進國有企業監事會工作的若干意見》的有關規定，制定本規則。

第二條 企業應當支持配合監事會依法開展當期監督工作，及時、全面提供監督檢查所需信息資料。第三條 企業和監事會應當嚴格遵守有關保密規定，防止涉密信息資料失泄密。

第四條 監事會應當嚴格執行“六要六不”行為規范，遵守企業有關工作制度，恪盡職守，依法監督，廉潔自律。第二章 工作聯系機制 第五條 企業和監事會應當加強工作聯系、溝通，建立工作聯系制度，明確聯系人員和方式，協商確定有關支持配合事項。

第六條 企業建立與監事會的工作聯系機構，由企業有關負責人牽頭，辦公廳（室）、董事會試點企業董事會辦公室、財務、審計、人事、紀檢監察等部門相關負責人擔任聯系人，分工負責重要情況報告、會議通知、財務及經營管理等信息資料報送、監督協同配合、監事會要求糾正和改進問題的整改落實以及其他需要支持配合的工作事項。第七條 企業負責人及主要職能部門向監事會匯報企業財務、資產狀況和經營管理情況，支持配合監事會與有關人員談話工作。

第八條 企業按照有關規定選舉產生職工監事，為職工監事履行監督職責提供必要條件。第九條 企業應當為監事會開展監督檢查工作提供必要的辦公條件和行政保障，協助做好監事會對所屬企業監督檢查的聯絡協調工作。

第十條 監事會根據監督檢查需要和企業情況，與企業商定支持配合具體事項和要求，確定重點聯系人負責與企業日常聯系工作。第三章 重要情況報告 第十一條 企業應當及時向監事會報告涉及經營管理和改革發展動態，以及出資人關注事項等重要情況。

企業重要情況報告的范圍、內容、報送形式和時限等，由企業與監事會協商確定。第十二條 涉及企業戰略規劃、重大投融資、改制重組、產權轉（受）讓、薪酬分配、業績考核、利潤分配、主要領導人員出國等重要情況應當事前報告監事會。

第十三條 涉及企業重要機構及人事變動、遭受重大損失或者發生重大經營危機、違法違紀違規、法律訴訟和仲裁、安全生產責任事故、突發公共事件等重要情況，應當在第一時間報告監事會，并通報后續進展情況。第十四條 監事會應當對企業重要情況和重大事項作出靈敏有效反應，隨時掌握企業動態信息，加強企業風險分析，及時報告重要情況和重大問題。

第四章 列席會議 第十五條 涉及企業重大經營決策、重要干部任免、重大項目投資、大額資金使用以及其他與經營管理活動有關的重要會議，應當通知監事會列席。第十六條 監事會列席的企業會議包括：（一）董事會及其專門委員會會議，黨委（黨組）會議，總經理辦公會議，黨政聯席會議，領導班子民主生活會；（二）年度（年中）工作會議；（三）財務工作會議，財務預決算會議，生產經營（經濟形勢）專題分析會議以及紀檢監察、審計方面的重要會議；（四）監事會主席認為需要列席的其他重要會議。

第十七條 監事會列席的有關會議，企業應當將會議時間、地點和議題提前通知監事會，并提供相關材料。會議通知一般應在會議召開5日前送達監事會，會議相關材料及早報送監事會。

企業召開臨時會議，會議通知及相關材料應提前送達監事會。第十八條 企業重要會議決議事項、會議紀要等有關會議材料報送監事會。

第十九條 監事會收到企業會議通知后，確定列席會議人員，及時向企業反饋。列席會議人員應認真進行會前準備，并做好會議記錄，會后將會議情況及相關建議及時向監事會主席和辦事處報告。

監事會可通過視頻、電話等形式列席企業會議。對未列席的企業重要會議，監事會應當在會后查閱相關會議記錄、紀要等文件材料。

第五章 信息資料報送 第二十條 企業與監事會協商確定報送信息資料范圍、程序及相關責任等，及時提供財務和管理信息資料，開放企業信息系統。第二十一條 企業按照監事會有關要求，做好《企業年度工作報告》填報工作。

由相關負責人牽頭，指定專門機構和人員，明確內部分工，落實相關責任，按規定時間、內容和形式報送。第二十二條 企業應當建立信息資料日常報送制度，及時將有關規章制度、。

6.憲法規定國有企業依照法律規定通過什么實行民主管理

通過職工代表大會和其他形式，實行民主管理。

《中華人民共和國憲法》第十六條 國有企業在法律規定的范圍內有權自主經營。國有企業依照法律規定，通過職工代表大會和其他形式，實行民主管理。

《中華人民共和國工會法》第三十五條“國有企業職工代表大會是企業實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權力的機構，依照法律規定行使職權”。

職工代表大會是職工群眾當家作主，參加企業經營決策、管理、監督干部、行使民主權利的權力機構。企業實行民主管理的基本形式。它接受企業黨的基層委員會的思想政治領導，并在法律規定的范圍內行使職權。

擴展資料：

實現職工民主管理權的主要形式有：

(1)選派代表參加企業各級領導機構；

(2)通過職工代表大會或職工大會審議、決定企業有關生產、技術、職工福利等重大問題；

(3)監督企業各級領導下部和工作人員的工作，參加班組的日常管理工作等。

其中職工代表大會或職工大會是實現職工民主管理權的最基本形式。

民主管理是相對于絕對服從絕對權威的管理而言的。即管理者在“民主、公平、公開”的原則下，科學的將管理思想進行傳播，協調各組織各種行為達到管理目的的一種管理方法。

因此，民主管理即符合人們的心理要求或“以人為本”管理思想，也是管理者所追求的是一種管理藝術，即一種被管理者意識不到的正在接受的管理，而事實上他卻正在接受管理的積極性，喚醒人的主體意識，弘揚人的主體精神，發揮人的主體能力。因此，民主管理又是一種群眾參與下的多數人管理多數人的管理。應用寫作能力是從事民主管理工作的必備素質。

參考資料：

搜狗百科-中華人民共和國憲法

搜狗百科-《中華人民共和國工會法》

7.國企在法律規定的范圍內有權自主經營,國有企業依照法律規定,通

國有企業在法律規定的范圍內有權自主經營。國有企業依照法律規定，通過職工代表大會和其他形式，實行民主管理。

憲法第十六條 國有企業在法律規定的范圍內有權自主經營。

國有企業依照法律規定，通過職工代表大會和其他形式，實行民主管理。

【釋義】 本條是關于國有企業具有自主經營權和實行民主管理的規定。

對于國有企業的經營自主權和民主管理，1982年憲法第16條的規定是：

“國營企業在服從國家的統一領導和全面完成國家計劃的前提下，在法律規定的范圍內，有經營管理的自主權。”

“國營企業依照法律規定，通過職工代表大會和其他形式，實行民主管理。”

本條的規定是由1993年修改而來的。這個修改將原來的“國營企業”改為“國有企業”，并明確了國有企業的自主經營權。

國營企業與國有企業的區別在于，國營企業不僅由國家所有，而且由國家直接干預企業的經營，存在所有權和經營權不分的問題。國有企業強調的國家對企業具有所有權，而經營權可以與所有權分開。

擴展資料：

國有企業，在國際慣例中僅指一個國家的中央政府或聯邦政府投資或參與控制的企業。在中國，國有企業還包括由地方政府投資參與控制的企業。政府的意志和利益決定了國有企業的行為。

國有企業作為一種生產經營組織形式同時具有營利法人和公益法人的特點。其營利性體現為追求國有資產的保值和增值。

其公益性體現為國有企業的設立通常是為了實現國家調節經濟的目標，起著調和國民經濟各個方面發展的作用。

特別指出，在我國除了廣義和狹義定義的中央企業外，對于個別中央企業在國家社會經濟發展過程中所承擔的責任較為特殊，這些中央企業歸國務院直屬管理，屬于正部級。

國有企業具有一定的行政性。由于歷史原因，中國國有企業的分類相當復雜。國際慣例中，國有資產投資或持股超過50%的企業即為國有企業；而中國大陸及中國臺灣的國有企業，一般指單純的國有資產投資的企業。當然法律對國家參股的企業也有所規范。

參考資料：百度百科—國有企業

8.目前我國國有企業監管有哪些法律依據

國有資產管理法淵源是指國有資產法律規范的表現形式。

它是國有資產法律制度是否完善的主要標志。 1、憲法 憲法是國家的根本大法，具有最高的法律效力，其中關于國有資產的規定對于國有資產管理體系完善和法制建設具有綱領性意義。

2、法律 全國人民代表大會制定的基本法律，以及全國人大常委會制定的除基本法律以外的法律中關于國有資產管理和利用的規定，如《民法通則》、《公司法》、《證券法》、《國有資產法》等 3、行政法規和有關規范性文件 國務院制定的關于國有資產管理和利用的行政性法規以及規范性的決定和命令。 在國有資產管理法律制度安排中，此類法規是大量的。

如《國有資產監督管理暫行條例》、《國有資產產權界定條例》等 4、部、委規章和有關規范性文件 國務院所屬部委根據法律和國務院的行政性法規、決定、命令，在本部門的權限內發布的關于國有資產管理和利用的規章和規范性的命令和指示。 5、地方性法規、地方政府規章和有關規范性文件 根據立法法的規定，省、自治區、直轄市以及省級人民政府所在地的市和經過國務院批準的較大的市的人民代表大會及其常務委員會、政府制定的關于本轄區內國有資產的管理和利用的地方性法規和規章，以及規范性的決定和命令。