1.中國氣象局31號令

雷電防護裝置檢測資質管理辦法中國氣象局令第31號《雷電防護裝置檢測資質管理辦法》已經2016年4月1日中國氣象局局務會議審議通過，現予公布，自2016年10月1日起施行。

2016年4月7日雷電防護裝置檢測資質管理辦法第一章 總則第一條 為了加強雷電防護裝置（以下簡稱防雷裝置）檢測資質管理，規范防雷裝置檢測行為，保護人民生命財產和公共安全，依據《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》等法律法規，制定本辦法。第二條 申請防雷裝置檢測資質，實施對防雷裝置檢測資質的監督管理，適用本辦法。

本辦法所稱防雷裝置檢測是指對接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護器及其連接導體等構成的，用以防御雷電災害的設施或者系統進行檢測的活動。第三條 國務院氣象主管機構負責全國防雷裝置檢測資質的監督管理工作。

省、自治區、直轄市氣象主管機構負責本行政區域內防雷裝置檢測資質的管理和認定工作。第四條 防雷裝置檢測資質等級分為甲、乙兩級。

甲級資質單位可以從事《建筑物防雷設計規范》規定的第一類、第二類、第三類建（構）筑物的防雷裝置的檢測。乙級資質單位可以從事《建筑物防雷設計規范》規定的第三類建（構）筑物的防雷裝置的檢測。

第五條 《防雷裝置檢測資質證》分正本和副本，由國務院氣象主管機構統一印制。資質證有效期為五年。

第六條 防雷裝置檢測資質的認定應當遵循公開、公平、公正和便民、高效、信賴保護的原則。第二章 資質申請條件第七條 申請防雷裝置檢測資質的單位應當具備以下基本條件：（一）獨立法人資格；（二）具有滿足防雷裝置檢測業務需要的經營場所；（三）從事防雷裝置檢測工作的人員應當取得《防雷裝置檢測資格證》，并在其從業單位參加社會保險；取得《防雷裝置檢測資格證》的人員中，應當有一定數量的與防雷、建筑、電子、電氣、氣象、通信、電力、計算機相關專業的高、中級專業技術人員；（四）具有防雷裝置檢測質量管理體系，并有健全的技術、檔案和安全管理制度；（五）具有與所申請資質等級相適應的防雷裝置檢測能力和良好信譽；（六）用于防雷裝置檢測的專用儀器設備應當經法定計量檢定機構檢定或校準，并在有效期內。

第八條 申請甲級資質的單位除了符合本辦法第七條的基本條件外，還應當同時符合以下條件：（一）具有與承擔業務相適應的防雷裝置檢測專業技術人員，其中具有高級技術職稱的不少于二名，具有中級技術職稱的不少于六名；技術負責人應當具有高級技術職稱，從事防雷裝置檢測工作五年以上，并具備相應資質等級要求的防雷裝置檢測專業知識和能力；（二）近三年內開展的防雷裝置檢測項目不少于三百個，且未因檢測質量問題引發事故；防雷裝置檢測項目通過省級氣象主管機構組織的質量考核合格率達百分之九十以上；（三）具有滿足相應技術標準的專業設備（見附表1）；（四）取得乙級資質三年以上。第九條 申請乙級資質的單位除了符合本辦法第七條的基本條件外，還應當同時符合以下條件：（一）具有與承擔業務相適應的防雷裝置檢測專業技術人員，其中具有高級技術職稱的不少于一名，具有中級技術職稱的不少于三名；技術負責人應當具有高級技術職稱，從事防雷裝置檢測等工作三年以上，并具備相應資質等級要求的防雷裝置檢測專業知識和能力；（二）具有滿足相應技術標準的專業設備（見附表1）。

第三章 資質申請與受理第十條 申請防雷裝置檢測資質的單位，應當向法人所在地的省、自治區、直轄市氣象主管機構提出申請。第十一條 滿足本辦法第七條和第九條相應條件的，可以申請防雷裝置檢測的乙級資質。

申請單位應當提交以下書面材料：（一）《防雷裝置檢測資質申請表》（見附表2）；（二）事業單位法人證書或企業法人營業執照的正、副本的原件及復印件；（三）《專業技術人員簡表》（見附表3），取得《防雷裝置檢測資格證》的專業技術人員的技術職稱證書、身份證明、勞動合同、社會保險關系證明和《防雷裝置檢測資格證》的原件及復印件；（四）防雷裝置檢測質量管理手冊；（五）經營場所產權證明或租賃合同的原件及復印件；（六）儀器、設備及相關設施清單；（七）安全生產管理制度復印件。第十二條 符合本辦法第七條和第八條相應條件的，可以申請防雷裝置檢測的甲級資質。

申請單位除了提交本辦法第十一條所規定的書面材料外，還應當提交以下書面材料：（一）現有資質證正、副本原件及復印件；（二）《近三年已完成防雷裝置檢測項目表》（見附表4） 和氣象主管機構質量考核情況；（三）近三年二十個以上防雷裝置檢測項目的相關資料。第十三條 省、自治區、直轄市氣象主管機構應當在收到全部申請材料之日起五個工作日內作出是否受理的決定，并出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。

第四章 資質審查與評審第十四條 省、自治區、直轄市氣象主管機構受理后，可以根據工作需要指派兩名以上工作人員到申請單位進行現場核查。第十五條 省、自治區、直轄市氣象主管機構受理后，應當委托防雷裝置檢測資質評審委員會評審，并對評審結果進行審查。

評審委員會評審。

2.氣象局如何進行行政處罰

1、氣象局不是行政機關，但他們可以基于行政委托或者行政授權，從而獲得行政權的行使。

行政授權可以依據法律、法規或者規章的授予而產生，其法律結果為獲得行政主體資格，可以獨立承擔法律責任。 行政委托沒有明確的依據，只要不違背特別規定即可，其不具有行政主體資格，由委托機關代它承擔法律責任。

氣象局是直屬事業單位，在你說的事實當中，應該是通過行政委托，因此它不具備行政主體資格。 2、氣象局可以處罰公民或者單位，如果沒有防雷裝置，而且房子又是單位房子，應該處罰單位，但是住房個人有獨立產權的，應當又個人承擔。

3、行政法關于這個方面的沒有具體依據，氣象局應該是沒有告知義務。處罰應該是合法的，但是行政處罰應當是以教育為主，懲罰為輔，所以，對該行政處罰行為時候合理，還有待論證。

4、處罰通知書要看是不是大額罰款（一千元以上），如果是大額罰款應當要告知當事人有聽證的權利，當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。 如果你覺得行政處罰不當的，應當繳納罰款，然后通過復議或者訴訟的方式解決。

你可以在處罰通知書上，看到它處罰所依據的法律依據，然后找到該法律文件，來看是否有告知義務，如果有告知義務，那么顯然該行政處罰行為自開始就無效，對你的處罰決定也是無效的。

3.檔案管理,法律是怎么規定的呢

第三章 檔案的管理

第十條 對國家規定的應當立卷歸檔的材料， 必須按照規定，定期向本單位檔案機構或者檔案工作人員移交，集中管理， 任何個人不得據為己有。

國家規定不得歸檔的材料，禁止擅自歸檔。

第十一條 機關、團體、企業事業單位和其他組織必須按照國家規定，定期向檔案館移交檔案。

第十二條 博物館、圖書館、紀念館等單位保存的文物、圖書資料同時是檔案的，可以按照法律和行政法規的規定， 由上述單位自行管理。

檔案館與上述單位應當在檔案的利用方面互相協作。

第十三條 各級各類檔案館，機關、團體、企業事業單位和其他組織的檔案機構，應當建立科學的管理制度，便于對檔案的利用；配置必要的設施，確保檔案的安全；采用先進技術， 實現檔案管理的現代化。

第十四條 保密檔案的管理和利用，密級的變更和解密， 必須按照國家有關保密的法律和行政法規的規定辦理。

第十五條 鑒定檔案保存價值的原則、保管期限的標準以及銷毀檔案的程序和辦法，由國家檔案行政管理部門制定。 禁止擅自銷毀檔案。

第十六條 集體所有的和個人所有的對國家和社會具有保存價值的或者應當保密的檔案，檔案所有者應當妥善保管。 對于保管條件惡劣或者其他原因被認為可能導致檔案嚴重損毀和不安全的， 國家檔案行政管理部門有權采取代為保管等確保檔案完整和安全的措施；必要時，可以收購或者征購。

前款所列檔案， 檔案所有者可以向有關檔案館寄存或者出售，嚴禁倒賣牟利，嚴禁私自賣給外國人。

向國家捐贈檔案的，檔案館應當給予獎勵。

第十七條 禁止出賣屬于國家所有的檔案。

檔案復制件的交換、轉讓和出賣，按照國家規定辦理。

第十八條 屬于國家所有的檔案和本法第十六條規定的檔案以及這些檔案的復制件，禁止私自攜運出境。

4.關于氣候變化的法律法規

中國國已在2007年正式發布了《中國應對氣候變化國家方案》，2008年出臺了《中國應對氣候變化的政策和行動》（白皮書），上述措施以及一些已經制定實施的，如有關可再生能源利用以及環境保護等方面的法律法規等，為制定應對氣候變化法提供了法律基礎。

在2009年春召開的全國政協會議上，全國政協人口資源環境委員會副主任、中科院院士、原中國氣象局局長秦大河曾提案建議，研究制定《中華人民共和國應對氣候變化法》。兩年前，中國頒布實施了《應對氣候變化國家方案》，成為第一個制定應對氣候變化國家方案的發展中國家。

不過，這個方案僅制定了到2010年中國應對氣候變化的目標，而且，限于方案的執行效力及經濟局勢的變化，其全面實現仍面臨壓力。 《中華人民共和國氣象法》 《陜西省氣象條例》 《氣象行政復議辦法》 《氣象行政處罰辦法》 中國氣象局第6號令《氣象預報發布和刊播管理辦法》 一、中華人民共和國憲法 中華人民共和國憲法 二、環境保護法律 中華人民共和國環境保護法 中華人民共和國海洋環境保護法 全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國水污染防治法》的決定 中華人民共和國水污染防治法 全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國大氣污染防治法》的決定 中華人民共和國大氣污染防治法 中華人民共和國固體廢物污染環境防治法 中華人民共和國環境噪聲污染防治法 三、環境保護行政法規、法規性文件 中華人民共和國水污染防治法實施細則 中華人民共和國大氣污染防治法實施細則 中華人民共和國防治陸源污染物污染損害海洋環境管理條例 中華人民共和國防治海岸工程建設項目污染損害海洋環境管理條例 中華人民共和國海洋石油勘探開發環境保護管理條例 中華人民共和國防止船舶污染海域管理條例 中華人民共和國海洋傾廢管理條例 防止拆船污染環境管理條例 征收排污費暫行辦法 污染源治理專項基金有償使用暫行辦法 關于調整超標污水和統一超標噪聲排污費征收標準的通知（國務院批準，國家環保局等部門發布） 關于開展征收工業燃煤二氧化硫排污費試點工作的通知（國務院批準，國家環保局等部門發布） 國務院關于二氧化硫排污收費擴大試點工作有關問題的批復 國務院關于同意征收煤炭城市建設附加費的批復 對外經濟開放地區環境管理暫行規定 放射性同位素與射線裝置放射防護條例 中華人民共和國自然保護區條例 淮河流域水污染防治暫行條例 國務院關于結合技術改造防治工業污染的幾項規定 國務院關于加強鄉鎮、街道企業環境管理的規定 國務院關于在國民經濟調整時期加強環境保護工作的決定 國務院關于環境保護工作的決定 國務院關于進一步加強環境保護工作的決定 國務院關于開展加強環境保護執法檢查嚴厲打擊違法活動的通知 國務院辦公廳關于堅決控制境外廢物向我國轉移的緊急通知（根據國務院決定，國務院辦公廳發布） 國務院關于環境保護若干問題的決定 國家環保局關于貫徹《國務院關于環境保護若干問題的決定》有關問題的通知（經國務院同意，國家環保局發布） 國務院辦公廳關于中國環境管理體系認證指導委員會有關問題的復函（經國務院同意，國務院辦公廳函復） 四、中國人民解放軍環境法規和規章 中國人民解放軍環境保護條例 關于進一步加強軍隊環境保護工作的通知 軍隊企業環境保護管理辦法 軍隊環境噪聲污染防治規定 軍隊企業負責人環保責任制辦法 軍隊監側系統承擔軍隊單位污染源監測任務的實施辦法（試行） 五、環境保護部門規章、規范性文件 中華人民共和國水污染防治法實施細則（第一號局令） 國家環境保護局法規性文件管理辦法（第二號局令） 放射環境管理辦法（第三號局令） 環境保護信訪管理辦法（第四號局令） 中華人民共和國大氣污染防治法實施細則（第五號局令） 國家環境保護局環境保護科學技術進步獎勵辦法（第六號局令） 國家環境保護局環境保護科學技術研究成果管理辦法（第七號局令） 環境保護行政處罰辦法（第八號局令） 環境監理執法標志管理辦法（第九號局令） 排放污染物申報登記管理規定（第十號局令） 防治尾礦污染環境管理規定（第十一號局令） 國家環境保護最佳實用技術推廣管理辦法（第十二號局令） 環境保護檔案管理辦法（第十三號局令） 建設項目環境保護設施竣工驗收管理規定（第十四號局令） 環境工程設計證書管理辦法（第十五號局令） 環境監理人員行為規范（第十六號局令） 環境統計管理暫行辦法（第十七號局令） 電磁輻射環境保護管理辦法（第十八號局令） 環境信訪辦法（第十九號局令） 建設項目環境保護管理辦法 （1）建設項目環境保護管理程序 （2）關于建設項目環境管理問題的若干意見 （3）建設項目環境保護設計規定 （4）關于建設項目環境影響報告書審批權限問題的通知 （5）建設項目環境影響評價證書管理辦法 （6）建設項目環境影響評價收費標準的原則與方法（試行） （7）關于加強外商投資建設項目環境保護管理的通知 （8）關于加強國際金融組織貸款建設項目環境影響評價管理工作的通知 （9）關于進一步做好建設項目環境保護管理工作的幾點意見 （10）關。