国产在线精品一区二区中文_国产一区二区免费福利片_日韩一区二区不卡中文字幕_日韩精品视频在线播放

PPP項目各階段財政風險管控要點

2023-06-06 10:57發布

PPP項目各階段財政風險管控要點

 在項目前期識別準備過程中,筆者建議,應全面識別政府承諾的全部支付責任。政府應基于識別出的政府各項風險及責任,包括直接付費或補貼、特定風險的承擔、政府配套投入等,估算所承諾的政府支付責任,并從社會經濟發展狀況、財力水平、整體負債及風險管理能力等角度,評判政府履約能力。

 在這一階段,應強化物有所值評價和財政承受能力論證,將風險恰當轉移給社會資本,以激勵其發揮設計、建設、運營等優勢,將項目不確定性降到較低水平、提高公共服務效率。若未能全面測算政府各項支付責任和財政承受能力,將會影響到項目的可行性決策和優先排序,進而影響項目執行過程中的政府支付責任,甚至產生財政支付風險。

 在社會資本采購過程中,筆者建議,應通過競爭性程序完善和明確政府承諾方案。采購過程中,通過公開、透明、充分的競爭,以發揮競爭程序對項目成本優化的作用。政府在談判過程中,充分激勵社會資本發揮主觀能動性,結合自身優勢對風險分配方案進行優化,相應調整、完善政府在項目中的承諾,以降低成本,提高項目效率。

 該階段還需重點審查雙方合同內容與項目方案和兩評相比是否發生實質性變更,以免因配套投入改變、付款方案調整和風險分配變化等原因導致政府承諾變動,并影響政府支付責任。

 此時,政府承諾和支付義務已基本確定,還應根據合同約定,應將政府對項目的年度支出責任納入預算管理、跨年度支出責任納入中期財政規劃,約束政府在項目全生命周期內的履約意愿和行為。

 在項目執行過程中,筆者建議,應全面監控管理政府承諾和財政支付。執行過程中應從單個PPP項目和該地區全部PPP項目兩個層面進行監控和信息披露。對于單個項目,監控重點在于所提供公共服務的績效及政府根據合同按效履約情況,并及時披露相關信息確保公眾能了解公共服務的標準和水平。對于該地區全部PPP項目,信息披露的重點在于政府全部PPP項目的預算安排及實際的支付進度,讓相關方能全面掌握該政府的承諾責任和支付義務,此舉也能及時預警財政風險并采取針對性措施。

 應特別注意的是,在執行過程中,若合同管理不善、外部客觀環境變化或內部政府執行效率下降,將會對項目的實施帶來不利影響,進而導致項目總成本增加,并有可能增加政府支付責任,政府應通過數據分析比對等,及時發現問題并積極糾偏。(轉自政府社會資本合作網,原標題《PPP項目各階段財政風險管控要點》,PPP資訊整理)


相關知識

    推廣ppp模式法律法規(目前國內PPP領域相關的法律法規有哪些)

    來源:其它 時間:2021-08-27 09:49

    1.目前國內PPP領域相關的法律法規有哪些 2005年是中國電子商務政策法律環境建設取得重大進展的一年,全國人大常委會、國務院、眾多部委都出臺了推動我國電子商務發展的相關政策法律,加強宏觀指導,營造發展環境,落實優惠政策,提供全方位服務,推...

    ppp相關法律法規(PPP條例有哪些)

    來源:其它 時間:2021-08-29 16:30

    1.PPP條例有哪些 北京8月22日,日前,國務院辦公廳印發《全國深化放管服改革轉變政府職能電視電話會議重點任務分工方案的通知》,明確提出2018年底前制定出臺基礎設施和公共服務領域政府和社會資本合作條例,由司法部、發展改革委、財政部負責。...

    ppp項目主要法律法規(ppp項目的法律風險是什么)

    來源:其它 時間:2021-08-30 01:13

    1.ppp項目的法律風險是什么 主要是指由于采納、頒布、修訂、重新詮釋法律或規定而導致項目的合法性、市場需求、產品/服務收費、合同協議的有效性等元素發生變化,從而對項目的正常建設和運營帶來損害,甚至直接導致項目的中止和失敗的風險。PPP項目...

    ppp相關法律法規和制度(目前國內PPP領域相關的法律法規有哪些)

    來源:其它 時間:2022-04-20 04:41

    1.目前國內PPP領域相關的法律法規有哪些 有很多,具體要看你現在需要哪些法律法規。 下面列舉幾個建筑類的法律法規: 《建筑法》 《建筑工程施工質量驗收統一標準》 《建筑工程施工許可管理辦法》2001年修訂 《中華人民共和國招標投標法》 《...

    PPP項目中期評估主要內容及PPP運作模式選擇因素分析

    來源:其它 時間:2022-04-20 11:25

    PPP項目中期評估有哪些主要內容?基于PPP項目所承載的重大責任與使命,PPP項目中期評估包括了較為廣泛的內容。由于項目建設運營時間跨度大,前后時期的情況表現與要求也不-,中期評估擬分為首期評估與后續評估兩種類型。首期評估是對PPP項目第一...

    2018基建領域10大風向標,建企需看!

    來源:其它 時間:2022-04-20 08:51

    一、基建投資增長率下降(寒冬前奏)2017年基建政策多變,環保趨嚴、PPP新規嚴控新增項目、清理存量項目,并限制央企的參與,據基建通大數據分析,明年基建市場投資增長率下降是肯定的,預計總的基建市場投資增長率將會由2017年的15.6%降至2...

    ? PPP模式的缺陷及補救措施

    來源:其它 時間:2022-06-13 08:46

    PPP作為一種新型的融資模式有著其他模式不可比擬的顯著的優勢和特點。但是任何事物都具有兩面性,PPP模式也存在一定程度上的缺陷。與政府部門的直接提供相比,PPP模 式是一種復雜的合作方式,它既然是政府部門對社會資本的擇優選擇,在其存續期內需...

    PPP 項目中期評估以及績效評價具體操作要求!(建議收藏)

    來源:其它 時間:2022-04-20 08:03

    為指導評估機構執行 PPP項目資產評估及相關咨詢業務,維護 PPP 項目各相關當事方合法權益,促進 PPP 模式的實施與推廣,根據國家相關法律、法規,財政部、發改委等部委發布的相關規定,中國資產評估協會通過總結評估行業積累的PPP 項目實踐...

    干貨鋪丨PPP產業基金的清算

    來源:其它 時間:2022-05-13 14:43

    產業基金的退出方式,分為到期清算方式和非清算方式兩大類。清算方式項目清算退出是指產業投資基金資金投入到PPP項目公司后,在項目投資公司完成項目任務(或階段性投資任務后)后,通過項目投資公司清算(或注冊資本減少)的方式,返還產業投資基金應當獲...

    PPP項目公司上市的可行性及面臨的問題研究

    來源:公司法 時間:2021-11-29 11:40

      自我國全面推廣ppp模式以來,經過近幾年的探索完善,取得了預期成果,相關部委不斷出臺相關政策,鼓勵ppp項目的投資者依托各類產權、股權交易市場,建立多元化、規范化、市場化的退出渠道。總體看,PPP項目落地率仍較低,其主要原因是PPP項目...

国产在线精品一区二区中文_国产一区二区免费福利片_日韩一区二区不卡中文字幕_日韩精品视频在线播放

      9000px;">

          国产精品18久久久久久久网站| 成人精品一区二区三区四区 | 成人午夜短视频| 欧美激情一区二区三区| 岛国精品在线播放| 亚洲伊人伊色伊影伊综合网| 91精品婷婷国产综合久久| 激情国产一区二区| 亚洲欧洲一区二区三区| 91麻豆精品国产综合久久久久久| 国产一区二区日韩精品| 中文字幕一区二区三区不卡| 欧美精品一级二级三级| 国产成人综合亚洲91猫咪| 亚洲蜜臀av乱码久久精品| 欧美妇女性影城| 粉嫩13p一区二区三区| 洋洋av久久久久久久一区| 日韩亚洲欧美在线| www.在线成人| 亚洲一区二区欧美日韩| 欧美v国产在线一区二区三区| 国产原创一区二区三区| 亚洲欧美一区二区三区久本道91 | 国产日韩综合av| 99在线精品一区二区三区| 亚洲老司机在线| 欧美日韩国产综合一区二区| 韩国视频一区二区| 亚洲色图视频网| 日韩精品一区二区三区四区| 色综合色狠狠天天综合色| 亚洲1区2区3区视频| 欧美国产一区视频在线观看| 在线成人av影院| 91.com在线观看| 国产黄色精品网站| 日欧美一区二区| 中文字幕永久在线不卡| 欧美精品123区| 在线视频一区二区三区| 国产精品888| 亚洲一区二区三区四区五区中文 | 欧美日韩的一区二区| 成人一区二区视频| 蜜臀av亚洲一区中文字幕| 亚洲欧美自拍偷拍| 国产欧美1区2区3区| 正在播放亚洲一区| 欧美怡红院视频| 色婷婷av一区二区三区软件| 成人午夜av电影| 国产999精品久久久久久| 国产麻豆一精品一av一免费| 国产一区在线不卡| 国产精品99精品久久免费| 国产精品资源网站| 成人综合激情网| 成人av电影在线| 99久久er热在这里只有精品15| 成人一级片在线观看| eeuss鲁片一区二区三区在线观看| 成人av影院在线| 色欧美片视频在线观看| 欧美性猛片xxxx免费看久爱| 在线播放一区二区三区| 日韩免费看的电影| 日本一区二区三区在线观看| 亚洲欧洲国产专区| 一卡二卡欧美日韩| 全国精品久久少妇| 国内精品伊人久久久久影院对白| 成人午夜免费电影| 欧美性大战xxxxx久久久| 日韩午夜激情视频| 亚洲国产激情av| 亚洲精品日产精品乱码不卡| 日韩国产欧美在线视频| 国产一区二区三区电影在线观看 | 久久影音资源网| 日本一区二区综合亚洲| 亚洲精品国产精品乱码不99| 午夜精品久久久久久久久久| 久久精品二区亚洲w码| 国产一区二区三区av电影| av在线不卡观看免费观看| 欧美日韩三级视频| 久久色.com| 亚洲一区二区3| 国产麻豆日韩欧美久久| 91久久奴性调教| 2014亚洲片线观看视频免费| 成人免费小视频| 黄色资源网久久资源365| 91国偷自产一区二区开放时间 | 蜜臀av性久久久久蜜臀aⅴ四虎| 欧美午夜电影一区| 国产一区二区三区国产| 奇米色一区二区三区四区| 欧美久久久久久蜜桃| 国产精品视频看| 国产精品美女久久久久久久| 国产精品中文字幕日韩精品| 日韩精品一区二区三区在线播放 | 亚洲影院在线观看| 色综合久久综合网欧美综合网| 亚洲精品综合在线| 欧美在线播放高清精品| 亚洲国产成人porn| 日韩一区二区三区免费观看| 国产精品亚洲视频| 一区在线中文字幕| 欧美日韩在线三级| 毛片一区二区三区| 国产精品免费丝袜| 欧美一区二区视频在线观看| 国产一区二区女| 亚洲精品美腿丝袜| 欧美一区二区久久久| 国产黄色精品网站| 亚洲成a人v欧美综合天堂下载| 久久这里只有精品视频网| 国产精品1区二区.| 一区二区视频在线| 欧美成人女星排名| 91玉足脚交白嫩脚丫在线播放| 日韩电影在线一区| 中文字幕中文在线不卡住| 欧美日韩国产高清一区二区三区 | 欧美日韩午夜精品| 国模一区二区三区白浆| 亚洲女爱视频在线| 精品免费日韩av| 一本在线高清不卡dvd| 美腿丝袜亚洲色图| 一区二区三区日韩| 久久日一线二线三线suv| 欧美系列日韩一区| 成人性色生活片| 秋霞电影网一区二区| 悠悠色在线精品| 国产日韩影视精品| 欧美电影免费提供在线观看| 在线亚洲欧美专区二区| 国产成人在线视频免费播放| 天天做天天摸天天爽国产一区| 中文字幕亚洲欧美在线不卡| 精品粉嫩超白一线天av| 欧美人狂配大交3d怪物一区| 色噜噜狠狠成人中文综合| 国产福利一区在线| 久久黄色级2电影| 欧美自拍丝袜亚洲| 99re热这里只有精品免费视频| 捆绑紧缚一区二区三区视频| 亚洲高清免费观看高清完整版在线观看 | 国产91精品在线观看| 日本特黄久久久高潮| 亚洲香肠在线观看| 自拍视频在线观看一区二区| 久久综合视频网| 日韩欧美综合在线| 欧美日韩国产一区| 欧美中文字幕一区二区三区| 中文字幕高清不卡| 久久精品视频一区二区三区| 久久综合久久综合亚洲| 6080午夜不卡| 欧美一区二区三区四区五区 | www.色精品| 国产成人福利片| 国产精品亚洲а∨天堂免在线| 精品亚洲porn| 国产一区免费电影| 精品在线视频一区| 精品亚洲porn| 成人免费高清在线观看| 国产98色在线|日韩| 成人h版在线观看| 成人在线视频一区二区| 91在线视频观看| 一本色道**综合亚洲精品蜜桃冫 | 亚洲亚洲精品在线观看| 亚洲精品视频观看| 亚洲一区二区三区中文字幕在线| 一区二区三区四区在线免费观看| 亚洲在线视频免费观看| 亚洲观看高清完整版在线观看| 免费观看在线综合色| 久久99精品久久久久| 丁香五精品蜜臀久久久久99网站 | 欧美精品v国产精品v日韩精品| 91精品久久久久久久99蜜桃 | 国产精品成人一区二区三区夜夜夜| 国产精品久久久久久久久久免费看| 最新欧美精品一区二区三区| 亚洲综合一区在线| 美腿丝袜亚洲三区| 成人短视频下载| 欧日韩精品视频|