1.我國財政法律體系的基本框架

財政法律體系，是指有調整國家財政活動中所發生的社會關系的各種法律貴發所形成的有機聯系的統一整體。

我國財政法律體系框架的構成主要包括以下幾個方面：

(1) 財政基本法。財政基本法，主要包括規定財政的基本職能、財政原則、財政管理體系、財政活動的基本方式和財政決策程序等內容的各種法律規范。

(2) 預算法。預算法，包括調整國家和國家機關、社會組織、公民在預算資金的籌集、分配、管理和使用過程中所發生的預算關系的各種法律規范。

(3) 稅法。稅法，包括調整國家和公民、法人和其他組織之間的稅收關系以及中央與地方之間稅收權限關系的各種法律規范。

(4) 國有資產管理法。國有資產管理法，包括調整國有自唱所有者、經營者、使用者在國有資產的形成、占有、使用、收益和處分中所發生的國有資產管理關系的各種法律規范。

(5) 財務管理法。財務管理法，包括調整國家與企業、事業、行政單位和基本建設單位之間的財務關系的各種法律規范。

(6) 會計法。會計法，包括調整在經濟活動中進行會計活動所形成的會計關系的各種法律規范。

(7) 財政監督法。財政監督法，包括調整國家對國民經濟各部門和各單位的財政財務活動進行監督制約過程中所發生的監督關系的各種法律規范。

2.什么是財政法規

國務院又多個部門組成（28個）

外交部 國防部 發展改革委 教育部 科技部 國防科工委 國家民委 公安部 安全部 監察部 民政部 司法部 財政部 人事部 勞動保障部 國土資源部 建設部 鐵道部 交通部 信息產業部 水利部 農業部 商務部 文化部 衛生部 人口計生委 人民銀行 審計署

可以見看，財政部屬于其中之一

其主要職能如下

（一）擬訂和執行財政、稅收的發展戰略、方針政策、中長期規劃、改革方案及其他有關政策；參與制定各項宏觀經濟政策；提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議；擬訂和執行中央與地方、國家與企業的分配政策。

（二）擬訂財政、財務、會計管理的法律法規草案；制定和執行財政、財務、會計管理的規章制度；組織涉外財政、債務的國際談判并草簽有關協議、協定。

（三）編制年度中央預決算草案并組織執行；受國務院委托，向全國人民代表大會報告中央、地方預算及其執行情況，向全國人大常委會報告決算；管理中央各項財政收入，管理中央預算外資金和財政專戶；管理有關政府性基金。

（四）提出稅收立法計劃，與國家稅務總局共同審議上報稅法和稅收條例草案；根據國家預算安排，確定財政稅收收入計劃；提出稅種增減、科目稅率調整、減免稅和對中央財政影響較大的臨時特案減免稅的建議；參加涉外稅收和國際關稅談判，簽訂涉外稅收協議、協定草案；制定國際稅收協議和協定范本；承辦國務院關稅稅則委員會的日常工作。

（五）管理中央公共財政支出；擬訂和執行政府并購政策；管理財政預算內行政機構、事業單位和社會團體的非貿易外匯和財政預算內的國際收支；制定需要全國統一規定的開支標準和支出政策；擬訂和執行《事業單位財務規則》、《行政單位財務規則》；制定基本建設財務制度。

（六）擬訂和執行國家與企業的分配政策，管理中央財政支持企業的支出；擬訂并組織實施《企業財務通則》；負責監管中央直管企業財務，管理國有資本收益；匯總分析全國企業年度財務決算；負責資產評估行業的行政管理。

（七）辦理和監督中央財政的經濟發展支出、中央投資項目的財政撥款、中央財政投入的挖潛改造資金和新產品試制費；負責農業綜合開發；擬訂并監督執行《企業財務通則》。

（八）管理中央財政社會保障支出；擬訂社會保障資金的財務管理制度；組織實施對社會保障資金使用的財政監督。

（九）擬訂和執行政府國內債務管理的方針政策、規章制度和管理辦法，編制國債發行計劃；擬訂政府外債管理的方針政策、規章制度和管理辦法；承擔外國政府貸款、世界銀行貸款、亞洲開發銀行貸款和日本輸出入銀行貸款的對外談判與磋商業務；代表中國政府參加國際財政組織。

（十）擬訂和監督執行會計規章制度、《企業會計準則》，制定和監督執行政府總預算、行政和事業單位及分行業的會計制度；指導和監督注冊會計師和會計師事務所的業務；指導和管理社會審計；審批外國會計公司駐華代表機構的設置。

（十一）監督財稅方針政策、法律法規的執行情況；檢查反映財政收支管理中的重大問題；提出加強財政管理的政策建議；管理財政監察專員辦事機構。

（十二）制定財政科學研究和教育規劃；組織財政人才培訓；負責財政信息和財政宣傳工作。

（十三）承辦國務院交辦的其他事項。

3.財政法定原則都有哪些具體的內容和表現

財政法的基本原則，是指貫穿于財政法治建設和財政管理活動全過程的根本指導思想和準則，是財政法本質的具體體現。

財政法治建設的各個方面包括財政立法、財政執法、財政司法、財政守法和財政法律監督等環節和一切財政活動都必須以財政法的基本原則為依據。 1.公平與效率相結合的原則 ？？財政分配的公平，主要是指社會公平，包括縱向公平和橫向公平。

財政分配的效率，包括經濟效率和社會效率。 ？？公平與效率既具有統一性，也具有對立性，二者必須兼顧。

但在實際執行中，又不可避免地要根據一定時期的政治經濟形勢側重于某一方面，同時兼顧另一方面。對于我國這一發展中國家來說，從總體上側重于效率同時兼顧公平，是應有的選擇。

？？值得注意的是，公平不等于平均。在社會主義市場經濟條件下，堅持公平與效率相結合的原則應注意兩方面的傾向：一是要克服平均主義思想，二是收入差距要適度。

2.經濟原則 ？？經濟原則要求我們必須從發展國民經濟中來考慮財政收支；財政收支的方式和數量必須有利于促進經濟的發展。在微觀經濟方面，國家財政充分運用財稅杠桿調節經濟的作用，引導企業開展公平競爭；在宏觀經濟方面，國家財政通過制定財政政策與財政法律、法規，調整國民收入在國民經濟各部門之間的分配比例，以及國家、企業、個人之間的分配比例，制約社會總供給與總需求的平衡。

3.財政收支平衡原則 ？？在確定一定時期的財政分配總規模時，一方面要考慮政府實現其各項職能對資金的需要，另一方面也要考慮國民經濟的承受能力，在兼顧量出為入和量入為出的基礎上，確定合理的財政分配規模。在實踐中，財政收入和財政支出是一對矛盾，而維持財政平衡則是不同歷史時期解決這對矛盾的基本做法。

4.財政監督職責法律條文

第一條 為了規范財政部門監督行為，加強財政管理，保障財政資金安全規范有效使用，維護國家財經秩序，根據國家有關財政管理法律法規，制定本辦法。

第二條 縣級以上人民政府財政部門（以下簡稱財政部門）依法對單位和個人（以下統稱監督對象）涉及財政、財務、會計等事項實施監督適用本辦法。 省級以上人民政府財政部門派出機構在規定職權范圍內依法實施監督。

第三條 財政部門應當按照財政管理體制、財務隸屬關系對財政、財務等事項實施監督；按照行政區域對會計事項實施監督。 上級財政部門應當加強對下級財政部門監督工作的指導；下級財政部門應當及時將監督中發現的重大問題向本級人民政府和上級財政部門報告。

第四條 財政部門實施監督應當堅持事前、事中和事后監督相結合，建立覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監督機制。 第五條 財政部門實施監督應當與財政管理相結合，將監督結果作為預算安排的重要參考依據；根據監督結果完善相關政策、加強財政管理。

第六條 財政部門應當加強績效監督，提高財政資金使用效益。 第七條 財政部門應當加強信息化建設，充分運用現代技術手段實施監督，提高監督效率。

5.

第三條：財政收入執收單位及其工作人員有下列違反國家財政收入管理規定的行為之一的，責令改正，補收應當收取的財政收入，限期退還違法所得。

對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過或者記大過處分；情節嚴重的，給予降級或者撤職處分： （一）違反規定設立財政收入項目； （二）違反規定擅自改變財政收入項目的范圍、標準、對象和期限； （三）對已明令取消、暫停執行或者降低標準的財政收入項目，仍然依照原定項目、標準征收或者變換名稱征收； （四）緩收、不收財政收入； （五）擅自將預算收入轉為預算外收入； （六）其他違反國家財政收入管理規定的行為。

《中華人民共和國稅收征收管理法》等法律、行政法規另有規定的，依照其規定給予行政處分。 第四條 財政收入執收單位及其工作人員有下列違反國家財政收入上繳規定的行為之一的，責令改正，調整有關會計賬目，收繳應當上繳的財政收入，限期退還違法所得。

對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分： （一）隱瞞應當上繳的財政收入； （二）滯留、截留、挪用應當上繳的財政收入； （三）坐支應當上繳的財政收入； （四）不依照規定的財政收入預算級次、預算科目入庫； （五）違反規定退付國庫庫款或者財政專戶資金； （六）其他違反國家財政收入上繳規定的行為。

《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國預算法》等法律、行政法規另有規定的，依照其規定給予行政處分。 第五條 財政部門、國庫機構及其工作人員有下列違反國家有關上解、下撥財政資金規定的行為之一的，責令改正，限期退還違法所得。

對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分： （一）延解、占壓應當上解的財政收入； （二）不依照預算或者用款計劃核撥財政資金； （三）違反規定收納、劃分、留解、退付國庫庫款或者財政專戶資金； （四）將應當納入國庫核算的財政收入放在財政專戶核算； （五）擅自動用國庫庫款或者財政專戶資金； （六）其他違反國家有關上解、下撥財政資金規定的行為。

第六條 國家機關及其工作人員有下列違反規定使用、騙取財政資金的行為之一的，責令改正，調整有關會計賬目，追回有關財政資金，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。

對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分： （一）以虛報、冒領等手段騙取財政資金； （二）截留、挪用財政資金； （三）滯留應當下撥的財政資金； （四）違反規定擴大開支范圍，提高開支標準； （五）其他違反規定使用、騙取財政資金的行為。 第七條 財政預決算的編制部門和預算執行部門及其工作人員有下列違反國家有關預算管理規定的行為之一的，責令改正，追回有關款項，限期調整有關預算科目和預算級次。

對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級處分；情節嚴重的，給予撤職處分： （一）虛增、虛減財政收入或者財政支出； （二）違反規定編制、批復預算或者決算； （三）違反規定調整預算； （四）違反規定調整預算級次或者預算收支種類； （五）違反規定動用預算預備費或者挪用預算周轉金； （六）違反國家關于轉移支付管理規定的行為； （七）其他違反國家有關預算管理規定的行為。

第八條 國家機關及其工作人員違反國有資產管理的規定，擅自占有、使用、處置國有資產的，責令改正，調整有關會計賬目，限期退還違法所得和被侵占的國有資產。對單位給予警告或者通報批評。

對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。 第九條 單位和個人有下列違反國家有關投資建設項目規定的行為之一的，責令改正，調整有關會計賬目，追回被截留、挪用、騙取的國家建設資金，沒收違法所得，核減或者停止撥付工程投資。

對單位給予警告或者通報批評，其直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于國家公務員的，給予記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分： （一）截留、挪用國家建設資金； （二）以虛報、冒領、關聯交易等手段騙取國家建設資金； （三）違反規定超概算投資； （四）虛列投資完成額； （五）其他違反國家投資建設項目有關規定的行為。 《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》、《國家重點建設項目管理辦法》等法律、行政法規另有規定的，依照其規定處理、處罰。