案   情

　　2010年8月29日，李知能掛靠山東德泰裝飾公司后，以山東德泰公司“授權(quán)委托人”名義與秀山縣文化廣電新聞局簽訂《施工承包合同》，獲取該工程項目的施工(10月20日，李知能與山東德泰公司簽訂《裝飾工程內(nèi)部承包協(xié)議》)。9月23日，李知能與文成兵簽訂《消防工程施工合同書》，將秀山體育館內(nèi)消防“排煙安裝工程”分包給文成兵，之后，文成兵又將該承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給趙世嶺，趙世嶺又將承包的“排煙安裝工程”中的“內(nèi)管”安裝業(yè)務(wù)交由張建施工。10月16日，徐厚義、楊國慶受張建的安排，趕赴秀山體育館工地安裝通風(fēng)管道。10月29日，楊國慶在該工程工地從事通風(fēng)管道安裝工作時，不慎從樓梯上跌落致傷。楊國慶受傷治療期間，李知能墊付醫(yī)藥費1萬元，張建墊付醫(yī)藥費及生活費30萬元。醫(yī)療期間，山東德泰公司向楊國慶借資7萬元。楊國慶受傷后因多種原因未能在法定期限內(nèi)申請工傷認(rèn)定，經(jīng)仲裁無果后遂向人民法院提起訴訟，請求判決由山東德泰公司賠償其因工受傷損失共計1981354.76元。

法院解答

　　勞動者因工受傷后，超過工傷認(rèn)定時限而不能享受工傷保險待遇，傷者可以直接通過一般人身損害賠償訴訟程序獲得救濟。但在各項損失費用的計算上，參照工傷保險待遇賠付標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計算。本案的爭議焦點為：勞動者因工受傷后，超過工傷認(rèn)定時限而不能享受工傷保險待遇，傷者可以直接通過一般人身損害賠償訴訟程序獲得救濟，但在各項損失費用的計算上，是否可以參照工傷保險待遇賠付標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計算。

　　依據(jù)法律規(guī)定，超過法定期限未申請工傷認(rèn)定的法律后果有：第一，勞動保障行政部門不再受理用人單位或傷者或直系親屬、工會組織的工傷認(rèn)定申請，因而無法獲得法規(guī)規(guī)定的工傷認(rèn)定書；第二，傷者無法啟動勞動能力鑒定部門的勞動能力鑒定；第三，傷者無法從工傷保險基金或者具備用工主體資格的組織或者自然人處獲得工傷保險待遇。由于人民法院在民事訴訟中不能替代工傷認(rèn)定行政部門的職責(zé)，對傷者是否為工傷作以確認(rèn)，不能對未經(jīng)工傷認(rèn)定的勞動者作出是否為工傷的結(jié)論性評定。故勞動者工傷認(rèn)定超期后，其工傷保險待遇無法得以實現(xiàn)，其權(quán)利如何救濟，已經(jīng)是司法實踐中面臨的困惑之一。

　　在現(xiàn)行法律、法規(guī)未作修改的前提下，在工傷賠償與民事賠償之間如何尋求一個解決問題的辦法是當(dāng)前最迫切的問題。而受傷職工在無需以工傷確認(rèn)為前置條件的情況下，通過一般民事?lián)p害賠償訴訟獲取救濟，也不失一種解決糾紛的路徑選擇。按此路徑，人民法院無需以工傷行政部門的工傷確認(rèn)為前置，而依照雇員受損的民事侵權(quán)理論，結(jié)合建設(shè)工程施工合同中總承包人的現(xiàn)場安全保障義務(wù)等原理確定賠償主體，其賠償項目和賠償標(biāo)準(zhǔn)，參照工傷保險待遇標(biāo)準(zhǔn)而不依據(jù)一般侵權(quán)賠償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償。

律師說法

　　人身損害賠償，可以分為一般侵權(quán)人身損害、特殊侵權(quán)人身損害、產(chǎn)品損害、交通事故損害、醫(yī)療損害、環(huán)境污染損害、高度危險作業(yè)損害、飼養(yǎng)動物損害、工傷損害、物體損害和意外事件損害幾種類型。《民事案件案由規(guī)定》（2011年修正）將人身損害賠償糾紛劃分成如下幾類：道路交通事故人身損害賠償糾紛；鐵路旅客運輸損害賠償糾紛；水上旅客運輸損害賠償糾紛；航空旅客運輸損害賠償糾紛；航空器對地、水面上第三人損害賠償糾紛；醫(yī)療事故損害賠償糾紛；工傷事故損害賠償糾紛；國家機關(guān)及其工作人員職務(wù)侵權(quán)糾紛；雇員受害賠償糾紛；雇傭人損害賠償糾紛；產(chǎn)品責(zé)任糾紛；高度危險作業(yè)致人損害糾紛；環(huán)境污染損害賠償糾紛；地面（公共場所）施工損害賠償糾紛；建筑物、擱置物、懸掛物塌落損害賠償糾紛；堆放物品倒塌損害賠償糾紛；動物致人損害賠償糾紛；特別行政區(qū)軍人執(zhí)行職務(wù)侵權(quán)糾紛；防衛(wèi)過當(dāng)損害賠償糾紛；緊急避險損害賠償糾紛。

　　人身損害賠償范圍，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十七條、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第十六條的規(guī)定，包括：醫(yī)療費、誤工費、護(hù)理費、交通費、住宿費、住院伙食補助費、必要的營養(yǎng)費、殘疾賠償金、殘疾輔助器具費、被扶養(yǎng)人生活費、康復(fù)費、護(hù)理費、后續(xù)治療費、喪葬費、死亡補償費、受害人親屬辦理喪葬事宜支出的交通費、住宿費和誤工損失等其他合理費用、精神損害撫慰金。

來源：網(wǎng)絡(luò)

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