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以案釋法|建設祖祠欠下的工程款該由誰來償還?

2023-06-06 13:57發布

以案釋法|建設祖祠欠下的工程款該由誰來償還?

前不久,

福建省同安法院審理了一起

涉及祖祠的建設工程施工合同糾紛

2016年6月,張某與時任大田村第九小組理事會會長同時也是小組長的陳某簽訂了祖祠重建合同,工程總價為698000元,開工后張某陸續收到50萬元款項。2016年12月初工程竣工,但因無人驗收,直至2018年6月祖祠才投入使用,而剩余198000元的工程尾款也無人支付。張某只得將理事會、理事會的十幾位成員連同村小組告上法院。

張某能勝訴嗎?

法院經審理認為

原告主張未付工程款合法有據

雙方簽訂施工合同約定工程價款并由張某組織施工,重建工程已竣工,祖祠已投入使用,大田村第九小組的村民也未就工程質量提出異議,故原告張某依照合同所主張的未付工程款198000元合法有據。

欠債還款,天經地義

但這筆錢是誰欠下的

應該由誰來還呢?

是理事會、理事會成員還是村小組?

但問題出現了

理事會不是適格訴訟主體

大田村第九小組理事會不具備法人資格、條件,未依照法律的規定辦理登記,也不同于非法人組織中的個人獨資企業、合伙企業、不具有法人資格的專業服務機構等,不屬于社會團體法人,也不屬于農村集體經濟組織法人或非法人組織,不能夠依法以自己的名義從事民事活動。理事會不是祖祠的所有人、使用人或管理人,原告起訴理事會承擔責任,訴訟主體不適格。

理事會成員也不是適格訴訟主體

因理事會未依法成立、設立,理事會成員既非理事會的出資人或設立人,也非祖祠的所有人、使用人、管理人或重建工程發包人,理事會成員與原告之間不成立建設工程施工合同關系。原告訴請理事會成員承擔責任,訴訟主體不適格。

村小組來付錢?

祖祠所附著、使用的土地歸屬村民小組,祖祠的祭祀對象為村民小組所信仰,祖祠的重建款項中已支付的50萬元來源為大田村第九小組村民募捐,祖祠的啟用儀式也由村民自發組織,祖祠的日常管理人員亦為該小組的村民。祖祠重建工程的權利義務(包括祖祠重建工程的籌款、支出以及祖祠的日常管理)理應由村民小組概況承受。

《祖祠重建合同》是陳某與原告簽訂的,陳某時任大田村第九村民小組組長,農村村小組是獨立的法人,可以對外獨立從事民事活動,本案中應認定為是陳某以農村集體經濟組織法人的名義進行民事法律行為,故原告與村民小組之間成立建設工程施工合同關系,雙方應依約履行各自合同義務。

最終,法院判決村民小組對于重建祖祠的未付工程款198000元承擔還款責任。判決后,雙方均未提起上訴。

法院為什么這么判呢?

來看看本案適用的法律條文你就明白了

《中華人民共和國民法總則》

第五十七條  法人是具有民事權利能力和民事行為能力,依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織。

第五十八條 法人應當依法成立。

法人應當有自己的名稱、組織機構、住所、財產或者經費。法人成立的具體條件和程序,依照法律、行政法規的規定。

設立法人,法律、行政法規規定須經有關機關批準的,依照其規定。

第五十九條 法人的民事權利能力和民事行為能力,從法人成立時產生,到法人終止時消滅。

第九十六條 本節規定的機關法人、農村集體經濟組織法人、城鎮農村的合作經濟組織法人、基層群眾性自治組織法人,為特別法人。

第九十九條 農村集體經濟組織依法取得法人資格。

法律、行政法規對農村集體經濟組織有規定的,依照其規定。

《中華人民共和國合同法》

第六十條第一款  當事人應當按照約定全面履行自己的義務。

第一百零七條 當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的,應當承擔繼續履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。

第一百零九條  當事人一方未支付價款或者報酬的,對方可以要求其支付價款或者報酬。

第二百七十九條第一款 建設工程竣工后,發包人應當根據施工圖紙及說明書、國家頒發的施工驗收規范和質量檢驗標準及時進行驗收。驗收合格的,發包人應當按照約定支付價款,并接收該建設工程。

來源:同安法院

聲明

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