一、企業會計監督的現狀

1.企業內部制度不健全

(1)企業負責人意識的薄弱

人們存在一種錯誤觀念，認為會計的職責僅僅是會計核算。企業管理者對會計知識甚少，沒有認識到會計本身的規律性和對企業生產經營過程中的重要性。同時對企業負責人的約束機制不健全，甚至為了追求自身短期利益最大化，指使、授權會計機構、會計人員做假賬，偽造會計憑證，嚴重剝奪了會計監督職能。造成這種局勢的因素是多方面的，其一是企業管理者法制觀念淡薄，以權代法，以不知情、不懂會計知識為由，逃避自己的責任;其二是企業管理者追求短期效益，指使會計人員做假賬，實現利益最大化;其三是在管理制度上沒有形成一套完整的法人約束機制。

(2)會計信息失真問題具有普遍性

由于企業會計人員良莠不齊，個別會計在工作中不遵守國家政策法規，在賬務核算中未按國家統一的會計制度規定執行，賬目設置較隨意，做假賬、報假報表等現象普遍存在。這些現象的存在造成了會計信息失真。

2.企業外部監督力度不到位

外部監督包括國家監督和社會監督兩部分。我國在長期計劃經濟體制下形成的國家監督，如財政監督、稅收監督、審計監督，應該說發揮著相當重要的作用。然而，由于國家監督中存在部門多頭監督的問題，財政、稅務、審計等部門都有相應的監督權，各種監督的功能交叉、標準不一，加之分散管理，缺乏橫向信息溝通，未能形成有效的監督合力，而且各職能部門權責脫鉤;再者，地方政府領導的財政、稅務機關更多地是為地方利益考慮，在進行監督時，深度及力度就打了一定的折扣。我國社會監督的質量也是令人擔憂的，社會監督在目前為止還尚未形成較強的公信力。以注冊會計師接受委托，依法對被審計企業進行審計為代表的社會監督，是適應社會化大生產、投資主體多元化的發展而出現的。社會監督以其特有的中介性和公正性而得到法律的認可，具有很強的權威性和公正性，是市場經濟秩序的維護者。但由于我國注冊會計師的發展仍處于初級階段，缺乏嚴格的規范和管理，部分注冊會計師審驗質量差，簽證可信度低，起不到應有的公證、監督作用，有的注冊會計師在利益的驅動下甚至為企業出具虛假的審計報告，這無異于為企業內部經營者的會計做假開了“綠燈”，嚴重影響了注冊會計師以及會計師事務所社會監督作用的發揮。

二、企業會計監督的對策

1.明確企業內部會計人員職責，加強內部監督制度

(1)依法開展會計核算和監督。對違反《會計法》和國家統一的會計制度規定的會計事項，會計機構和會計人員有權拒絕辦理或按照職權予以糾正違法違規的會計事項。這體現在兩方面：一是《會計法》賦予會計機構負責人和會計人員的監督權力;二是企業負責人在企業內部通過會計監督制度中賦予的會計機構和會計人員的監督權力。

(2)對企業內部的會計資料和財產物資實施監督。會計機構、會計人員有權對單位內部的會計資料和財產物資實施監督。會計機構、會計人員發現會計賬簿與實物、款項及有關資料不相符的，按照國家統一的會計制度的規定有權自行處理的，應當及時處理;無權處理的，應當立即向企業負責人報告，要求查明原因，做出相應處理。

(3)強化企業負責人的監督意識，使其認識到以身作則、嚴于律己的重要性。會計監督職能的弱化，財經違紀行為不斷發生，主要是企業負責人對財經法規觀念淡薄，沒有把會計法律法規和國家統一頒布的會計制度放到國家法律高度去認識，為了適應現代企業管理制度要求，企業負責人作為責任主體，還必須要懂管理、懂業務、懂財務、懂會計，熟悉有關經濟法規，對自己負責，對企業負責，對法律負責。

(4)強化會計人員職業道德觀，提高財會隊伍綜合素質。加大職業道德建設力度，營造良好的社會環境。督促各企業建立健全內部監督和內部控制機制，督促企業負責人依法履行對本單位會計工作和會計信息真實性、完整性所負的職責，督促注冊會計師及其會計師事務所客觀、公正地開展社會審計業務，督促會計人員持證上崗和依法做好會計工作。

2.制訂會計外部監督制度

(1)政府監督制度

重建政府監督體系，應盡快制訂落實審計、稅務機關和金融、證券、保險等行業監管部門的監督制度，開展有序的會計監督檢查。強化會計師事務所和資產評估事務所的審計工作，對社會監督力量所從事的經濟活動給以客觀、公正、全面的評價，對依法公開披露的企業會計報告的真實性進行檢查與審核，提高會計監督的外部基礎。

(2)社會監督制度

首先應全面推行注冊會計師審計制度。市場經濟是法制經濟，要維護市場經濟秩序，就必須從法律上規定注冊會計師審計制度，將行政權力的壟斷保護改為政策、法律上的扶持。其次是注重培養注冊會計師隊伍，大力發展注冊會計師事業，建立以會計師事務所和注冊會計師為主要形式的社會監督評價體系，應加強注冊會計師隊伍自身建設，加強職業道德觀念和風險意識，提高業務水平，注重執業質量，向企業提供高水平、高質量的服務，做好會計監督工作。

三、結論

本文通過對企業會計監督現狀的分析，發現企業會計監督上的一系列問題，從而提出相應對策，國家和部門應不斷加強對會計人員的思想教育和業務素質的檢查，促進會計人員整體水平的不斷提高，同時建章立制，堵塞漏洞，真正發揮企業會計監督的作用，使企業做大做強健康發展。

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